政府工作部门

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环保局

来源:作者:发布时间:2017年06月13日 浏览次数: [字体: ]

一、职能转变

(一)加强的职责

1.加强建设项目环境准入审批管理职责;

2.加强环境治理和生态保护的指导、协调、监督职责;

3.加强污染防治、落实减排目标和环境监测职责。

4.加强行政审批和服务事项的事中事后监管职责。

(二)承接的职责

承接国务院和省、州政府下放县级的行政审批事项。

(三)取消的职责

取消已由国务院和省、州、县人民政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

(一)贯彻实施党和国家环境保护的方针政策、法律法规、拟订西畴县环境保护的地方性规章、政策及实施办法并组织实施;组织编制西畴县环境保护规划和功能区划;参与制定国民经济社会发展中长期规划、国土规划、区域开发规划、资源节约和综合利用规划;参与审核城市总体规划;组织拟订并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和城乡集中式饮用水水源地环境保护规划。

(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导、协调各乡(镇)人民政府重大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决跨乡(镇)域环境污染纠纷。

(三)承担落实污染减排目标的责任。组织实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,全面推行机动车环保标志管理,负责督查、督办、核查污染物减排任务完成情况,组织实施环境保护目标责任制和总量减排考核工作。

(四)负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向建议,负责编制县级环境保护专项资金安排计划,配合有关部门做好组织、实施、监督工作;会同有关部门编制环境保护基础设施建设计划;配合有关部门做好重点环境保护基础设施建设项目的前期工作。

(五)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的职责。对属县级审批权限的经济和技术政策、发展规划、开发计划进行环境影响评价,对涉及环境保护的地方法规规章草案及规范性文件提出有关环境影响方面的意见,组织对县级有关综合规划和专项规划环境影响评价进行审查,按照国家和省、州、县人民政府规定,审批建设项目环境影响评价文件。

(六)负责环境污染防治的监督管理。监督管理全县大气、水体、土壤、噪声、光、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物以及机动车尾气等污染防治工作;组织开展环境保护执法检查,对污染治理设施的运营管理情况实施监督;会同有关部门监督管理集中式饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村的环境综合整治工作;指导协调环境污染防治工作。

(七)指导、协调、监督生态保护工作。拟订全县生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;提出县内各级自然保护区新建和调整的审批建议;指导、协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、石漠化防治工作;协调指导农村生态环境保护、牵头负责生物多样性保护、生物物种资源保护(含生物遗传资源)和生物安全管理工作。

(八)负责核安全、辐射安全、放射性废物监督管理工作。拟订有关规划、地方标准并组织实施;参与核与辐射环境事故应急处理工作;对核设施安全、放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作实行统一监督管理;对核材料的管制和民用核安全设备设施实施监督管理。

(九)负责环境统计、监测和信息发布工作。制定地方环境监测制度和规范并组织实施;组织建设和管理全县环境监测网和全县环境信息网;组织实施环境质量监测和污染源监督性监测;组织对环境质量状况进行调查评估、预测、预警;组织编制全县环境质量报告书,统一发布西畴县环境监测信息,及时、准确发布重大环境质量信息,定期发布重点区域和流域环境质量状况。

(十)组织全县环境保护科技发展、环境科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建设;管理环境保护科技成果;指导和推动循环经济和环境保护产业发展。

(十一)负责环境保护对外合作交流工作。提出环境保护对外交流合作的建议,组织开展环境保护对外合作与交流工作;组织协调环境保护国际条约在西畴县的履约工作,参与处理涉外的环境保护事务;组织开展县域、区域间的环境保护合作与交流工作。

(十二)负责指导和协调环境保护宣传教育工作。制定并组织实施环境保护宣传教育方案,开展生态文明建设的有关宣传教育工作,指导绿色创建工作,推动社会公众和非政府组织参与环境保护。

(十三)承办县委、县人民政府和上级机关交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,西畴县环境保护局机关设7个内设机构。

(一)办公室

负责机关文电、信息、信访、统计、档案、保密、会务、对外事务、安全生产、后勤保障等工作;承担综合性调研、政务公开等工作;负责本系统信息化建设工作;负责和组织所属事业单位执法装备工作;负责议案的承办工作。负责本系统机构编制、组织人事、队伍建设、社会保险、工资福利待遇、考核奖惩的管理工作;承担群团组织和退休人员管理服务工作。负责系统内部行政监察工作和党风廉政建设工作。承担西畴县人民政府七彩云南西畴保护行动领导小组办公室的具体工作。

(二)规划财务股

组织编制、评估、考核环境保护规划和环境功能区划;审核全县环境保护专项规划和专项功能区划;组织财政专项资金的申报,并提出安排意见;组织机关能力建设和基本建设项目的实施;承担机关财务、固定资产管理和机关、直属单位内部审计工作;组织编报预决算;承担各项资金使用、监督和绩效考核工作;组织实施政府采购管理工作;负责环境保护区域合作项目的组织实施和监督管理工作;组织协调环境保护区域条约在本县的履约工作;参与处理涉外环境保护事务;承担与政府相关机构和环境保护国际组织的联系事务;负责环境保护系统因公出国(境)人员的选派、管理及涉外教育工作;负责县际间、区域间的环境保护合作与交流工作。

(三)政策法规与宣传教育股

参与或组织起草环境保护地方性法规草案和政府规章;审核局机关规范性文件;组织开展综合性环境保护政策调研;组织环境保护执法检查;承担环境保护行政处罚的事前审查、事后监督和行政复议、应诉工作;牵头调解重大环境污染纠纷;拟订并指导实施环境保护宣传、教育、培训的规划、计划;组织开展生态文明建设的宣传教育工作;承担新闻宣传审核和新闻发布工作;指导绿色创建工作;组织协调环境保护系统业务培训工作。

(四)污染防治及污染物排放总量控制股

组织实施大气、水体、土壤、光、噪声、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物以及机动车尾气等污染防治法规和规章;拟订并组织实施有关污染防治规划和项目;监督管理集中式饮用水水源地环境保护工作,组织指导城乡环境综合整治、污染源限期治理等工作;指导重点河流、湖泊、水库的水污染防治规划的编制和实施;负责环境保护系统科技成果管理;贯彻执行国家环境标准,组织拟订地方环境标准、技术规范并组织实施;承担重点企业清洁生产审核工作;承担环境污染治理设施运营资质管理工作;参与指导和推动全县循环经济、清洁生产与环保产业发展;组织实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度;负责环境统计制度的落实;提出总量控制计划;全面推行新落户车辆环保检验合格标志的核发管理;负责主要污染物总量减排的督查、督办及考核工作;承担县人民政府节能减排领导小组污染减排办公室的具体工作。

(五)环境影响评价股

组织协调有关政策、规划和建设项目的环境影响评价工作;负责审批县级权限范围内建设项目环境影响评价文件、建设项目竣工环境保护验收;负责建设项目试生产(运行)审批;负责对在本县辖区内承担环境影响评价工作的环评机构实施监督管理。

(六)自然生态保护股

组织编制生态保护规划;开展生态环境质量状况评估;监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作;协调和监督野生动物保护、湿地环境保护、石漠化防治工作;对生态环境有影响的自然资源开发利用活动进行监督;指导生态示范创建与生态农业建设;协调指导农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护和生物物种资源保护工作。

(七)核安全与辐射环境管理股

负责核安全、辐射环境安全、放射性废物的监督管理工作;对放射源安全、放射性废物和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行统一监督管理;协调办理辐射安全许可及放射性同位素转让审批;负责县级审批权限内的核与辐射项目、电磁辐射项目环评、环保“三同时”和竣工环保验收管理工作;负责核技术应用相关领域从业人员的业务培训工作;参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。

四、人员编制

西畴县环境保护局机关暂定人员数12名。其中,局长1名、副局长4名,正科级领导职数1名,副科级领导职数4名。

五、其它事项

关于水污染防治与水资源保护的职责分工。西畴县环境保护局对水质量环境和水污染防治负责,西畴县水务局对水资源保护负责。两部门建立协商制度,进一步加强协调与配合,定期通报水污染防治与水资源保护有关情况。西畴县环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。西畴县水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容,应与西畴县环境保护局协商一致。

六、附则

(一)中共西畴县委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

(二)本规定由中共西畴县委机构编制办公室负责解释,其调整由中共西畴县委机构编制办公室按照规定程序办理。

政府信息公开负责人:龚光敏

联系电话:3032252

办公地点:西畴县金玉路

办事指南:对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励指南

服务承诺

 

为推进建立廉洁、勤政、务实、高效的机关工作作风,创建文明、卫生的环境,树立政府部门良好形象,向社会公开承诺:

一、 爱岗敬业,忠于职守

全心全意为人民服务,忠于祖国,忠于党的事业。热爱本职工作,刻苦钻研业务,认真履行职责。工作时间着装整洁,挂牌上岗,不擅离职守,不无故缺勤,不闲谈聊天,不办理私事,不做其他与工作无关的事情。

二、 依法办事、廉洁奉公

开展执法检查时,出示《行政执法证》;检查结果和处理决定在检查结束后15日内送达被检查单位,严守工作纪律,不拨人情款,不受贿,索贿,不接受任何有碍公正执法、依法行政的宴请、礼品、服务,不组织、不参与其他违反廉政制度规定的活动。

三、 热情服务,转变作风

公开办事程序,接受群众监督,对待任何来办事、投诉的人员都做到文明礼貌,耐心细致,坚决杜绝“四难”现象。实行首问负责制,严禁互相推诿、办事拖拉。做到言行一致,不务虚名,脚踏实地,扎实工作,切实转变工作作风。

四、 刻苦学习,精通业务

刻苦学习业务知识,精通财政、财务专业技能,掌握过硬本领,熟悉财经政策,法规、制度。在实施财政财务监督、检查、指导工作中,以及答复问题时,做到运用政策、法规、制度熟练,解释正确。

五、 清洁卫生、美化环境

保持室内外环境卫生清洁,室内办公用品、文件资料、书报杂志摆放整齐。不随地吐痰,不乱扔杂物。做好大院环境绿化美化。