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关于印发西畴县公证体制改革实施方案的通知

来源:作者:发布时间:2017年11月01日 浏览次数: [字体: ]

   

西办发〔201741    

   

   

   

中共西畴县委办公室  西畴县人民政府办公室    

关于印发 西畴县公证体制改革    

实施方案的通知    

   

各乡(镇)党委、乡(镇)人民政府,县委各部委,县直国家机关各部门,各人民团体,企事业单位,省州驻西单位:      

为认真贯彻落实《司法部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部印发〈关于推进公证体制改革机制创新工作的意见〉的通知》(司发〔20178号)和《云南省司法厅 云南省委编办 云南省财政局 云南省人力资源社会保障厅印发〈关于推进全省公证体制改革机制创新工作的实施意见〉的通知》(云司通〔201780号)、《中共文山州委编办 文山州司法局 文山州财政局 文山州人力资源和社会保障局关于转发〈云南省司法厅 云南省委编办 云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障局印发关于推进全州公证体制改革机制创新工作的实施意见的通知〉的通知》(文司联发〔20179号)、《文山州司法局关于推进全州公证体制改革的工作方案》(文司发〔201749号)以及文山州公证工作改革座谈会议精神,推进我县公证体制改革工作落实,结合我县实际,特制定本实施方案。    

一、指导思想       

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,围绕全面依法治国对公证服务的新要求,解放思想,积极、稳妥地整体推进公证机制改革,如期完成改革任务,更好地满足人民群众和经济社会发展对公证服务的新需求。    

二、改革任务    

(一)改制现行行政体制    

西畴县公证处于1984年经省司法厅批准成立,20113月经县人民政府批准,将其设为司法局内设机构,目前共有2名公证员,均为公务员身份。根据改革工作要求,计划于201710月底前,将西畴县公证处改为事业体制。改制后的公证处为依法独立行使公证职能、承担民事责任的公益性、非营利性的事业法人单位。    

(二)确定事业体制类别    

改制后, 公证处命名为 云南省西畴县公证处 ”,为西畴县

 

司法局管理的股所级公益一类事业单位。    

(三)编制核定    

改制后, 云南省西畴县公证处 核定事业编制3名。    

(四)人员安置    

原公证处人员可自愿选择去留,选择留在县司法局工作的,保留其公务员身份及工资、福利和养老、医疗保障待遇,由司法局妥善安排工作岗位;选择留在改革后的公证处工作的,执行事业单位人事管理办法和岗位绩效工资制度,不保留公务员身份。    

改制后,公证处所需的执业人员,通过公开选调或面向社会择优招聘。如业务发展需要增加编外公证员或辅助人员 时,由公证处报县司法局向县人民政府申请政府购买社会服务。    

(五)规范事业法人登记    

改制后的公证处重新办理事业单位法人登记。现任公证处的法人在过渡期可继续担任改制后公证处的法人,待选任到新的法人后再作变更。    

(六)过渡措施    

公证体制改革后,设置过渡期,选择回县司法局的公证员可以继续在公证处服务1年,确保业务接续,培养指导新任公证员。    

(七)职能职责    

1.公证处依法设立,不以营利为目的,依法独立行使 证职能,承担民事责任。依照《公证法》开展各种公证业务。    

2.依法规范、完善、证明当事人的民事、经济行为,防范风险、预防纠纷,维护当事人的合法权益。    

3.证明法律行为、有法律意义的文书、事实,为当事人和有关部门提供公证法律服务。    

4.发挥服务、沟通、证明、监督的公证职能,拓宽公证法律服务领域。    

5.服务大局、服务中心,为经济社会发展,为重点工作、重点项目提供优质的公证服务。宣传法律、维护公证职业形象,维护社会主义法制。    

三、工作步骤    

(一)准备阶段(20179月底前)    

1.及时组织传达学习相关公证改革文件和上级会议精神,充分认识推进公证体制改革的重要意义,把思想和行动统一到上级的改革精神上来,坚定加快改革的信心和决心,明确改革的政策和目标任务。并与公证员逐一谈话,听取意见建议,教育引导其正确理解、支持改革,积极参与改革,做到改革过程中业务不断、人心不散。    

2.县司法局要加强与县委编办、县财政局、县人社局等部门的沟通协调,做好定责定编准备工作。    

(二)实施阶段(2017101—26日)    

1026日前完成方案拟定,经县委、县人民政府审定后发文实施,全面开展工作。    

(三)总结阶段(2017111日—1230日)    

1.总结改革工作,整改存在问题。    

2.拟定新调入或新录用公证员方案和计划。    

四、保障措施    

(一)加强组织领导。 为确保公证体制改革顺利进行,经

 

研究决定,成立西畴县公证体制改革领导小组,具体成员如下。    

 长:李万忠  县人民政府副县长    

副组长:李有亮  县委编办主任    

            县司法局局长    

 员:董重明  县委政法委执法监督室主任    

        胡天雷  县财政局副局长    

            县人社局副局长    

        曾建兰  县司法局副局长    

领导小组下设办公室于县司法局,由司法局局长兼任办公室主任,主要负责研究制定改革方案、协调解决重大问题和落实公证体制改革各项工作。    

(二)加强督查指导。 加强对公证体制改革情况的督促检查,确保按质按量按时完成公证体制改革工作。    

(三)确保改革稳定。 县公证体制改革领导小组要统筹兼顾,正确处理好改革、发展与稳定的关系,切实做好公证员思想政治工作,尊重公证员的自主选择,保持政策的连续性、稳定性,要及时发现和解决改革中出现的各种问题,确保改革顺利推进。    

                     

                         中共西畴县委办公室    

                        西畴县人民政府办公室                            

                                 2017 10 30