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西畴县2017年政务公开重点工作落实情况

来源:作者:发布时间:2017年12月31日 浏览次数: [字体: ]

 

州人民政府办公室

    根据《文山州人民政府办公室关于开展2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查工作的通知》(文政办发〔2017190号)文件精神,西畴县高度重视,认真开展自检自查,并并对发现问题进行整改,确保全县政务公开工作落到实处,现就我县2017年政务公开重点工作落实情况报告如下

一、政务公开工作要点落实情况

(一)以政务公开助力稳增长。一是加强预期引导。加强政务信息主动公开,围绕重要政策、重大工程项目和政府工作报告、发展规划提出的重要事项,扶贫、棚户区改造、环保等热点问题及重大民生事项进行公开公示,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要工作、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前均通过政府门户网站、召开听证会等形式向社会公布有关决策草案、决策依据等,切实增强决策透明度,正确引导公众的认识判断,解释说明可能引发社会关注的热点问题。加强舆情的收集研判,针对误导和不实信息,客观及时、有说服力地发声,解释疑惑,澄清事实。2017年,公示各类重要信息3100余条(其中:三公经费、部门财政预结算类信息400余条全县重点工作类信息800余条民生类信息620公共监管和公共资源配置类信息180条,扶贫信息400;人大建议、政协提案公开及办理情况信息500余条解读《西畴县创新推进改革工作实施意见》、《关于弘扬西畴精神决战脱贫攻坚的决定》、《关于推动移风易俗树立文明乡风的实施意见》等政策文件公告40;全年全县未收到依申请公开政务申请办理政务公开咨询(查询)1100人(次),组织参加金色热线、棚户区改造等新闻发布会。二是推进减税降费、降低要素成本信息公开。通过定期深入企业开展税收优惠政策宣传、发放宣传资料,加大小微企业、农业龙头企业、农村合作社、矿产开发、商贸物流等税收优惠政策宣传力度,力求优惠政策宣传全覆盖、无死角、无盲点。适时走访企业,开展企业所得税汇算清缴培训和税企座谈会,帮助企业吃透政策精神,用好税收优惠政策,规避税收风险、减少损失,切实维护企业合法利益。三是推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。县政府门户网站开设重大决策听证、重要事项公式、重点工作通报、重点工作监察栏目,对全县重大项目、重大决策、事项等涉及扶贫、民生、易地扶贫搬迁等信息进行公开。开设公共资源交易栏目,对政府采购、建设工程、土地交易、产权交易等受理项目信息进行公开,充分发挥公共资源交易中心平台作用。2017年以来,重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、重点工作监察栏目分别公开信息13131条、4条、1公共资源交易栏目公开信息220余条。四是推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。在县政务网开设财政信息栏目,全面公开PPP有关法律、政策文件、项目进展等信息,提高公开的及时性、准确性和完整性,切实激发社会资本参与项目建设的热情。2017年以来,在财政信息专栏共公开有关PPP信息46条。

(二)以政务公开助力促改革。一是推进权责清单信息公开。以精简审批项目促进政府职能转变为目的,大幅减少对公民、法人和其他组织的审批事项,深入推进行政审批制度改革,及时清理各项承接、取消、下放的审批事项。年以来,深入开展放管服改革,公共服务流程不断优化,取消非行政许可事项155项,调整取消行政审批事项205项,承接行政审批事项148,并及时通过云南机构编制网、县政务网和县委编办网站实时公开。二是推进政务服务事项公开。制定深入推进我县互联网+政务服务的实施方案推进网上政务服务平台建设,整合政务服务资源,优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项网上办理。今年以来,共完成县乡33个部门6833项政务服务事项录入工作三是推进政策性文件信息公开。在县政务网开设法规文件及解读栏目,及时中央、省州县各级政策法规文件和相关解读文件40余条是推进国资国企改革信息公开。做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享依法依规公开国有企业生产经营、社会评议、业绩考核总体情况是推进财税改革信息公开。在县政务网开设财政预决算栏目,按照新《预算法》的规定,对预算、预算调整、决算和决算执行情况的报告及报表,经县人大及其常委会批准后20日内向社会公开,各预算单位在县财政部门批复20日内向社会公开。2017年以来,县政务网县级财政预决算栏目公开信息210条。

(三)以政务公开助力调结构。一是推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。围绕全县的产业发展规划,加大产业政策及其执行情况的的公开力度,及时发布产业发展政策、典型经验做法、成效等信息。2017年以来,县政务网公开产业相关信息60余条。二是推进化解过剩产能工作公开透明。健全产能公示公告制度,实行事前公示、事后公告,利用县政务网,及时发布化解过剩产能涉及的相关信息。2017年以来,县政务网公开地条钢等信息3条。三是推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。加大产品质量监管公开,在县政务网开设质监信息”“旅游秩序服务质量公开等栏目,及时公开商品质量抽检结果、行政执法案件信息、旅游发展等相关信息。2017年以来,县政务网公开质监、旅游相关信息120条。

(四)以政务公开助力惠民生。一是推进扶贫攻坚信息公开。紧紧围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫资金、扶贫成效、贫困退出等信息的公开力度,充分利用县政务网开设脱贫攻坚专栏,落实公告公示制度,及时公开社会帮扶信息,形成全社会共同参与扶贫济困的良好氛围。2017年以来,县政务网公开脱贫攻坚类信息400余条。二是推进社会救助信息公开。对新增、停保对象、救助人员名单,救助金额等信息每月均在全县9个乡镇72个村委会(社区)的公示栏进行公示,在县政务网开设社会救助栏目,加大社会救助信息公开力度。2017年以来,县政务网社会救助栏目公开信息60余条。三是推进环境保护信息公开。在县政务网开设青山绿山就是金山银山专题栏目,对环境政策措施、环境治理进展、成效和县级以上集中式饮用水水源地水质监测以及河长制工作等信息进行公开,主动回应社会关注的热点问题。2017年以来,县政务网青山绿山就是金山银山栏目公开信息140余条。四是推进教育卫生计生食药品安全领域信息公开。推进学前教育和义务教育招生入学信息公开,制定并公布我县学前教育和义务教育阶段入学政策,公布每所公办学校的招生区域、招生人数等信息,认真落实学校财务、人员等信息公开集中发布医药分开、药品阳光采购和医疗服务价格调整综合政策及时公开解读分级诊疗制度建设、推进家庭医生签约服务等政策推进医德医风建设,法定传染病疫情及防控信息,新食品原料、食品添加剂以及食品安全风险评估结果等信息在县政务网通知公告等栏目进行公开。2017年以来,县政务网公开教育卫生计生食药品安全领域信息100余条。

(五)以政务公开助力防风险。一是围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。加大对棚户区改造、农村危房改造、保障性安居工程及征地等信息公开,并在县政务网开设保障性安居工程”“土地信息”“国有土地上房屋征收等栏目进行公开。2017年以来,县政务网在对应栏目公开信息20条。二是围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。完善安全生产大检查长效机制建设,加大安全生产监管监察信息公开力度,及时发布重特大事故预警信息和安全提示,向社会公开安全生产有关信息,并在县政务网开设突发事件应急管理”“安全生产信息公开栏目进行公开。2017年以来,共公布各种突发事件应急管理安全生产信息公开200条。

(六)增强政务公开实效。一是全面落实决策执行管理服务结果五公开工作机制。强力推进重点领域信息集中公开,认真贯彻落实《文山州人民政府办公室关于印发政府门户网站重点领域信息公开专栏建设规范的通知》(文政办发〔2017170)文件要求,在县政务网开设重点领域信息公开专栏,分设相关集中公开重点领域信息。严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求,按照谁公开、谁审核、谁负责先审核、后公开一事一审等审核规定,把信息公开审核程序与公文运转程序、信息发布程序、会议办理程序有机结合起来。二是进一步健全解读回应机制。为切实加强对政策解读工作的组织领导,专门召开会议研究部署政策解读工作,成立了以政府分管领导为组长,相关单位为领导小组成员单位,领导小组下设办公室在政府办公室,负责统筹协调指导开展全县政策解读工作,负责处理政府信息公开日常事务工作,确保组织到位、职责到位、人员到位、措施到位。工作开展以来,全各级政府及部门按照谁主管、谁负责的原则,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,不断提高认识,深化全县政策解读工作,加大解读和公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容,依法、主动、及时、准确解读中央、省、州、县重要政策政策解读工作的开展,充分发挥政策信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,保障社会公众的信息需求;有利于获得群众对有关政策的理解认可,增进党群政民互动,提升政策执行力和公信力;有利于增强社会治理的透明度,树立各级各部门包容大气、开明开放的良好形象;有利于推动各级各部门和广大党员干部提高信息传播意识和媒介素养,提高党的执政能力。三是加强政务公开平台建设。根据《政府网站发展指引》、网站抽查情况和第三方评估发现问题及省州相关文件精神要求,结合实际,对县政务网进行了改版升级,同时加强对县政务网进行人工检测管理,最大限度提高县人民政府门户网的运行效率。开通了西畴政务微信平台、西畴县人民政府网手机站等新兴媒体,并进一步加强政务微信的建设和管理,切实用好管好新兴媒体。不断加强“96128”政务信息查询专线电话指导管理,完善工作机制,理顺办理程序,规范服务流程,“96128”政务信息查询专线电话全面推广使用。2017年以来,投入20万元对县人民政府门户网站进行改版升级,同时强化安全策略,提高网站安全防护能力四是加强政务公开工作统筹指导。调整充实以分管副县长为组长、相关部门领导为成员的政府政务公开工作领导小组,下设办公室于县人民政府办公室,负责推进、指导、协调政府政务公开工作,明确县人民政府办公室网络中心兼任全县政府信息公开工作落实结构。对全县登记在全国政府网站信息报送系统的47家政府网站进行了整合,对无能力更新维护的46家政府网站进行了关停,只保留县政务网作为我县政务公开的第一平台。组织召开了全县政府信息工作暨政务公开培训会议,全面提升政务公开工作管理和服务水平。五是加强依申请公开工作全县各级各部门在《政务公开指南》中明确了依申请公开的受理机构,并公布了办公时间、地点、依申请公开的受理、审核、处理、答复等内容2017年,全县共办理政务公开咨询(查询)1100人(次)未收到依申请公开政务申请咨询处理情况根据《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔201720号)的规定,停征依申请政府公开信息收费。包括:检索费、复制费(含案卷材料复制费)、邮寄费没有行政复议、诉讼和申诉情况;未发生针对政务公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼和申诉。

、存在的困难和问题

(一)公开意识有待增强。部分单位对信息公开工作重视程度不够,缺乏积极性、主动性,导致公开内容不全,公开量不够、更新不及时等等问题,公开意识需要进一步强化,公开形式的便民性需要进一步提高,组织引导工作需要进一步加强。另外,由于人员变动大,而新接任的业务人员在工作中存在一定的盲目性,导致部分工作相对滞后。

(二)公开内容不够广泛。部分单位敏感性较强的信息比较缺乏。另外,针对答复内容千篇一律、模棱两可的问题,政府舆论引导、答疑解惑的作用没有充分体现出来。

(三)在监督制约机制上存在薄弱环节。一是从责任意识上看,有些单位两手抓的职责意识淡薄,认为经济工作是硬指标,搞好了有政绩,而政务公开工作是软任务,由此对政务公开工作中存在的问题听之任之,不认真解决。二是从操作规范上看,内部监督制约机制不够完善,没有很好地发挥作用,影响了监督功能的正常发挥。三是从公开程序上看,部分干部对政务公开的内容、时间、程序和方法了解掌握不够,在实际操作过程中往往无从下手,不尽如人意,并且制度约束不严格,履行职责不认真,工作落实不到位,使政务公开民主管理达不到预期目的。

三、下步工作打算

在下步工作中我们将从以下6个方面抓好今后的政务公开工作:一是狠抓落实通过强化跟踪督办、培训考评,进一步重视政府信息公开,认真扎实抓好每个环节,积极主动推进各项工作,力求运作规范、便民利民,切实做到服务再优化,督办再强化,工作再提速,形象再提升。二是完善机制。出台强化政府信息公开的机制,健全机构、优化队伍、完善规程、强化培训,进一步规范政府信息公开的时限、形式、内容、程序和运行机制,并积极开拓新的公开渠道,尝试采用微博、微信等方式,主动发布各类政府信息。三是加大宣传力度。进一步强化公开意识,提高行政机关贯彻《条例》的自觉性,加大宣传力度,提高政府信息公开相关政策的知晓度与参与率,不断提高工作人员的综合素质。组织业务人员培训会,进一步明确政府信息公开工作的相关法律职责及权利义务,规范主动公开和依申请公开等相关工作,提高依法行政的能力和水平。四是加强督查指导,纳入目标管理,完善监督制约机制。将政务公开工作纳入年度目标考核,实行量化考评,奖惩兑现。同时,要强化人大、政协和纪检监察的监督。各级人大代表、政协委员对政务公开工作应定期进行巡视,纪检监察充分发挥监督职能,每季度开展一次村务公开工作情况督查检查,对督查结果进行通报,建立督查档案。是创新公开渠道。进一步拓展政务公开的方式和途径,特别是加强和规范基层政务公开工作,全面拓展政务公开内容和公开范围。是建立健全长效工作机制。加强政务公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政务公开工作深入、持续、高效地开展,提高政务公开的制度化、规范化水平。

 

 

    西畴县人民政府

  20171231