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西畴县2017年度政府信息公开工作报告

来源:作者:发布时间:2018年01月28日 浏览次数: [字体: ]

西畴县2017年度政府信息公开工作报告

 

 实行政府信息公开,是提高政府工作透明度和工作效率,促进依法行政,改善服务质量的重要途径和工作手段。2017西畴县深入贯彻落实条例及省州2017年政务公开工作要点和政务公开工作实施细则等文件要求,进一步改进作风,提高效率,扎实开展政府信息公开工作,确保政府运行的电子化、公开化、透明化,保障了群众知情权、参与权与监督权。

西畴县2017年度政府信息公开工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《文山州人民政府办公室关于认真做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》(文府办电〔20189)文件要求,由西畴县人民政府办公室编制并发布公告如对本报告有任何疑问,请联系:西畴县人民政府办公室,电话:0876-7627290

   一、政府信息公开工作措施

(一)领导重视,高位推进。自《条例》正式实施以来,县人民政府高度重视,把贯彻落实《条例》作为一项重点工作列入重要议事日程,为进一步加强对工作的组织领导,适时调整充实了政务公开工作领导小组,明确了县人民政府办公室为全县政务公开工作的主管部门,负责处理日常事务,县政府办网络中心兼任政务公开工作机构,负责全县政务公开的整体推进、协调等工作。领导小组每年召开两次专题会议研究讨论政务公开工作,对全县政务公开各个阶段的工作作了周密部署。同时,为保证政务信息公开的顺利实施,制定完善了《西畴县政务公开保障救济制度》、《西畴县政务公开责任追究制度》、《西畴县政务公开信息发布制度》等规章制度,建立健全监督约束机制,明确政务发布保密审查、责任追究,提高行了政机关行政行为的透明度和办事效率,增强了政务公开的针对性和实效性,使政务公开工作制度化、规范化和经常化

规范内容,提高政务公开质量。一是抓好各乡(镇)、各部门的政务公开规范工作,不断完善政务公开的内容、方式和监督保障措施,使政务公开成为各级各部门的一项基本工作制度。二是抓好西畴县政府重大政策决策信息公开工作,不断扩大群众参与政务工作范围,使群众及时了解政府工作信息。三是在公共企事业单位如学校、医院、通信水、电等与群众生活有密切关系的单位全面推行政务公开,接受群众监督。四是根据要求,各乡(镇)、政府各部门和各企事业单位将不涉及党和国家秘密的政务事务工作最大限度地向社会进行公开,做到了职责权限公开,办事依据和原则公开,办事程序公开,办事时限公开,收费标准公开,办事标准和结果公开,廉政纪律、监督办法和责任追究制度公开,并对群众反映强烈的事项进行细化,充实政务公开内容,做到了公开全面、重点突出、解决问题、群众满意。

    )丰富载体,拓展政务公开渠道。一是加强政府网站建设。为使政务更新做到及时准确、查阅更加便捷、高效,2017年投入20余万元对县政务网进行了改版升级,页面布置更趋合理,栏目设置科学。二是落实政务公开场所和依申请公开受理机构。为了便于群众及时完整地获取政府主动公开的信息,县政府确定县网络信息中心、县档案馆和电视台政务公开公共查阅场所,并充分利用公共阅览室、公开栏、网络、报纸、电视、手机短信、便民手册等形式向社会公开。三是为落实好《条例》和相关配套措施,西畴县在西畴政务网设立了政务公开专栏,充分利用网络平台进行宣传,不断增强各级行政机关及工作人员贯彻执行条例的责任感和自觉性。四是用活微信平台等新媒体。在坚持以西畴政务网为政务公开主要宣传阵地的基础上,建立完善西畴县政务等微信公共平台等新兴传播媒介,进一步加强信息公开的深度和广度。

    加大宣传,提高公众对政务公开的认知度。为切实保证群众知情权、参与权,进一步提高群众对《条例》的知晓率,我县将政务信息公开宣传工作与开展七五普法、法制宣传月活动有机结合起来,采取广播电视、政务网站、宣传标语和街天设立宣传咨询点等多种形式,全方位、多角度搞好宣传教育活动。通过广泛的宣传教育,广大干部职工和人民群众进一步提高了对政务公开工作的了解,为政务公开营造了良好的社会氛围。

(五)加强培训,提高政务公开操作人员业务水平。 坚持加强领导、强化培训、严格管理、注重实效的培训原则,以提高操作人员综合素质为重点,科学制定培训内容,着力提升全县政务公开操作人员的业务水平和综合能力。今年上半年通过组织90余人次培训,有力地推动了全县政务信息公开工作的开展。

(六)强化监督,狠抓落实。将政务公开工作纳入年度县级综合目标责任书,对相关单位政务公开工作进行年终考评,考评结果直接影响本单位在全县年终考核排名;结合全国、省州网站抽查通报,定期不定期对全县各单位政务公开工作进行抽查通报,督促全县政务公开工作落到实处。

二、政府信息公开工作情况

(一)以政务公开助力稳增长。一是加强预期引导。加强政务信息主动公开,围绕重要政策、重大工程项目和政府工作报告、发展规划提出的重要事项,扶贫、棚户区改造、环保等热点问题及重大民生事项进行公开公示,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要工作、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前均通过政府门户网站、召开听证会等形式向社会公布有关决策草案、决策依据等,切实增强决策透明度,正确引导公众的认识判断,解释说明可能引发社会关注的热点问题。加强舆情的收集研判,针对误导和不实信息,客观及时、有说服力地发声,解释疑惑,澄清事实。2017年,公示各类重要信息3100余条(其中:三公经费、部门财政预结算类信息400余条全县重点工作类信息800余条民生类信息620公共监管和公共资源配置类信息180条,扶贫信息400;人大建议、政协提案公开及办理情况信息500余条解读《西畴县创新推进改革工作实施意见》、《关于弘扬西畴精神决战脱贫攻坚的决定》、《关于推动移风易俗树立文明乡风的实施意见》等政策文件公告40;全年全县未收到依申请公开政务申请办理政务公开咨询(查询)1100人(次),组织参加金色热线、棚户区改造等新闻发布会。二是推进减税降费、降低要素成本信息公开。通过定期深入企业开展税收优惠政策宣传、发放宣传资料,加大小微企业、农业龙头企业、农村合作社、矿产开发、商贸物流等税收优惠政策宣传力度,力求优惠政策宣传全覆盖、无死角、无盲点。适时走访企业,开展企业所得税汇算清缴培训和税企座谈会,帮助企业吃透政策精神,用好税收优惠政策,规避税收风险、减少损失,切实维护企业合法利益。三是推进重大建设项目和公共资源配置信息公开。县政府门户网站开设重大决策听证、重要事项公式、重点工作通报、重点工作监察栏目,对全县重大项目、重大决策、事项等涉及扶贫、民生、易地扶贫搬迁等信息进行公开。开设公共资源交易栏目,对政府采购、建设工程、土地交易、产权交易等受理项目信息进行公开,充分发挥公共资源交易中心平台作用。2017年以来,重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、重点工作监察栏目分别公开信息13131条、4条、1公共资源交易栏目公开信息220余条。四是推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。在县政务网开设财政信息栏目,全面公开PPP有关法律、政策文件、项目进展等信息,提高公开的及时性、准确性和完整性,切实激发社会资本参与项目建设的热情。2017年以来,在财政信息专栏共公开有关PPP信息46条。

(二)以政务公开助力促改革。一是推进权责清单信息公开。以精简审批项目促进政府职能转变为目的,大幅减少对公民、法人和其他组织的审批事项,深入推进行政审批制度改革,及时清理各项承接、取消、下放的审批事项。年以来,深入开展放管服改革,公共服务流程不断优化,取消非行政许可事项155项,调整取消行政审批事项205项,承接行政审批事项148,并及时通过云南机构编制网、县政务网和县委编办网站实时公开。二是推进政务服务事项公开。制定深入推进我县互联网+政务服务的实施方案推进网上政务服务平台建设,整合政务服务资源,优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项网上办理。今年以来,共完成县乡33个部门6833项政务服务事项录入工作三是推进政策性文件信息公开。在县政务网开设法规文件及解读栏目,及时中央、省州县各级政策法规文件和相关解读文件40余条是推进国资国企改革信息公开。做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作,推动产权交易机构与公共资源交易平台实现信息共享依法依规公开国有企业生产经营、社会评议、业绩考核总体情况是推进财税改革信息公开。在县政务网开设财政预决算栏目,按照新《预算法》的规定,对预算、预算调整、决算和决算执行情况的报告及报表,经县人大及其常委会批准后20日内向社会公开,各预算单位在县财政部门批复20日内向社会公开。2017年以来,县政务网县级财政预决算栏目公开信息210条。

(三)以政务公开助力调结构。一是推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。围绕全县的产业发展规划,加大产业政策及其执行情况的的公开力度,及时发布产业发展政策、典型经验做法、成效等信息。2017年以来,县政务网公开产业相关信息60余条。二是推进化解过剩产能工作公开透明。健全产能公示公告制度,实行事前公示、事后公告,利用县政务网,及时发布化解过剩产能涉及的相关信息。2017年以来,县政务网公开地条钢等信息3条。三是推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。加大产品质量监管公开,在县政务网开设质监信息”“旅游秩序服务质量公开等栏目,及时公开商品质量抽检结果、行政执法案件信息、旅游发展等相关信息。2017年以来,县政务网公开质监、旅游相关信息120条。

(四)以政务公开助力惠民生。一是推进扶贫攻坚信息公开。紧紧围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫资金、扶贫成效、贫困退出等信息的公开力度,充分利用县政务网开设脱贫攻坚专栏,落实公告公示制度,及时公开社会帮扶信息,形成全社会共同参与扶贫济困的良好氛围。2017年以来,县政务网公开脱贫攻坚类信息400余条。二是推进社会救助信息公开。对新增、停保对象、救助人员名单,救助金额等信息每月均在全县9个乡镇72个村委会(社区)的公示栏进行公示,在县政务网开设社会救助栏目,加大社会救助信息公开力度。2017年以来,县政务网社会救助栏目公开信息60余条。三是推进环境保护信息公开。在县政务网开设青山绿山就是金山银山专题栏目,对环境政策措施、环境治理进展、成效和县级以上集中式饮用水水源地水质监测以及河长制工作等信息进行公开,主动回应社会关注的热点问题。2017年以来,县政务网青山绿山就是金山银山栏目公开信息140余条。四是推进教育卫生计生食药品安全领域信息公开。推进学前教育和义务教育招生入学信息公开,制定并公布我县学前教育和义务教育阶段入学政策,公布每所公办学校的招生区域、招生人数等信息,认真落实学校财务、人员等信息公开集中发布医药分开、药品阳光采购和医疗服务价格调整综合政策及时公开解读分级诊疗制度建设、推进家庭医生签约服务等政策推进医德医风建设,法定传染病疫情及防控信息,新食品原料、食品添加剂以及食品安全风险评估结果等信息在县政务网通知公告等栏目进行公开。2017年以来,县政务网公开教育卫生计生食药品安全领域信息100余条。

(五)以政务公开助力防风险。一是围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开。加大对棚户区改造、农村危房改造、保障性安居工程及征地等信息公开,并在县政务网开设保障性安居工程”“土地信息”“国有土地上房屋征收等栏目进行公开。2017年以来,县政务网在对应栏目公开信息20条。二是围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开。完善安全生产大检查长效机制建设,加大安全生产监管监察信息公开力度,及时发布重特大事故预警信息和安全提示,向社会公开安全生产有关信息,并在县政务网开设突发事件应急管理”“安全生产信息公开栏目进行公开。2017年以来,共公布各种突发事件应急管理安全生产信息公开200条。

(六)增强政务公开实效。一是全面落实决策执行管理服务结果五公开工作机制。强力推进重点领域信息集中公开,认真贯彻落实《文山州人民政府办公室关于印发政府门户网站重点领域信息公开专栏建设规范的通知》(文政办发〔2017170)文件要求,在县政务网开设重点领域信息公开专栏,分设相关集中公开重点领域信息。严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求,按照谁公开、谁审核、谁负责先审核、后公开一事一审等审核规定,把信息公开审核程序与公文运转程序、信息发布程序、会议办理程序有机结合起来。二是进一步健全解读回应机制。为切实加强对政策解读工作的组织领导,专门召开会议研究部署政策解读工作,成立了以政府分管领导为组长,相关单位为领导小组成员单位,领导小组下设办公室在政府办公室,负责统筹协调指导开展全县政策解读工作,负责处理政府信息公开日常事务工作,确保组织到位、职责到位、人员到位、措施到位。工作开展以来,全各级政府及部门按照谁主管、谁负责的原则,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,不断提高认识,深化全县政策解读工作,加大解读和公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容,依法、主动、及时、准确解读中央、省、州、县重要政策政策解读工作的开展,充分发挥政策信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,保障社会公众的信息需求;有利于获得群众对有关政策的理解认可,增进党群政民互动,提升政策执行力和公信力;有利于增强社会治理的透明度,树立各级各部门包容大气、开明开放的良好形象;有利于推动各级各部门和广大党员干部提高信息传播意识和媒介素养,提高党的执政能力。三是加强政务公开平台建设。根据《政府网站发展指引》、网站抽查情况和第三方评估发现问题及省州相关文件精神要求,结合实际,对县政务网进行了改版升级,同时加强对县政务网进行人工检测管理,最大限度提高县人民政府门户网的运行效率。开通了西畴政务微信平台、西畴县人民政府网手机站等新兴媒体,并进一步加强政务微信的建设和管理,切实用好管好新兴媒体。不断加强“96128”政务信息查询专线电话指导管理,完善工作机制,理顺办理程序,规范服务流程,“96128”政务信息查询专线电话全面推广使用。2017年以来,投入20万元对县人民政府门户网站进行改版升级,同时强化安全策略,提高网站安全防护能力四是加强政务公开工作统筹指导。调整充实以分管县政府办副县长为组长、相关部门领导为成员的政务公开工作领导小组,下设办公室于县人民政府办公室,负责推进、指导、协调政务公开工作,明确县人民政府办公室网络中心兼任全县政府信息公开工作落实结构。对全县登记在全国政府网站信息报送系统的47家政府网站进行了整合,对无能力更新维护的46家政府网站进行了关停,只保留县政务网作为我县政务公开的第一平台。组织召开了全县政府信息工作暨政务公开培训会议,全面提升政务公开工作管理和服务水平。

回应社会关切情况。一是加强依申请公开工作全县各级各部门在《政务公开指南》中明确了依申请公开的受理机构,并公布了办公时间、地点、依申请公开的受理、审核、处理、答复等内容2017全县未收到依申请公开政务申请咨询处理情况2017全县共办理政务公开咨询(查询)1100人(次),其中:96128电话查询181人(次);现场查询857人(次);其他方式40人(次)。政务公开咨询(查询)处理880人(次),其中:96128电话答复181人(次);现场咨询答复880人(次);其他方式答复40人(次)二是政务公开的收费和减免情况2017年,我县各部门依申请提供政务服务,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,未收取其他费用,收费标准严格按照相关规定执行。没有行政复议、诉讼和申诉情况。四是全县未发生针对政务公开的举报、投诉、行政复议行政诉讼和申诉。

三、存在问题及下步工作建议

 自《条例》实施以来,我县坚持以科学发展观为指导,切实加强对各乡(镇)、部门的领导,努力推进政务公开工作,有效保障了公民、法人和社会组织的知情权。回顾一年来的工作,虽取得了一定的成绩,但与经济社会发展和人民群众对政务公开工作日趋增长的知情权、参与权和监督权的要求相比,还存在一定的差距。主要体现在:一是政务公开信息化建设水平有待加强二是政务公开工作人员业务水平有待提高,政务公开审核能力有待改善三是部分单位对政务公开工作的重要性认识不到位,政务公开的意识和水平还需要强化和提升四是政务公开的内容还不够深入全面,主动公开工作的制度化、常态化有待进一步加强五是政府机关主动公开的政务与公众的需求还存在一些差距,有关计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

 针对以上存在的问题,在今后的工作中,我县将采取积极有效措施,认真加以解决

    一是积极与上级部门沟通联系,请求资源和技术方面的支持。加大对各单位操作人员的培训力度,加强学习与交流,提高业务水平。

二是加大《条例》和政务公开重要性的宣传、培训力度。通过电视、网站、宣传单、宣传栏等方式,对《条例》进行广泛宣传,不断提高各乡(镇)、各部门及各企事业单位对政务公开工作的认识,进一步加强组织领导和推进力度,提高公众对政务公开的熟知率。

三是加强对公众关注度高的政务的梳理,积极探索符合县情实际的公开制度,在及时抓好新增信息公开的同时,加紧清理存量信息,完善政府公开信息内容体系。

四是进一步拓展政务公开的方式和途径,特别是加强和规范基层政务公开工作,全面拓展政务公开内容和公开范围。

五是建立健全长效工作机制。加强政务公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政务公开工作深入、持续、高效地开展,提高政务公开的制度化、规范化水平。

    六是进一步抓好规范运行始终坚持为民、务实、高效、规范、透明的原则,以服务基层、服务企业、服务群众为导向,进一步整合行政资源、优化资源配置、形成服务合力,将政务服务纳入基本公共服务体系建设,构建服务事项齐全、服务设施配套、服务功能完善和上下联动、层级清晰、规范透明、覆盖城乡的县、乡、村三级政务服务网络体系。

附件:2017西畴县政府信息公开工作年度统计报表

 

    

             西畴县人民政府

              2018128

 

 

 

 

附件

政府信息公开情况统计表

2017年度)

填报单位(盖章)西畴县人民政府 

统 计 指  标

单位

统计数

备注

一、主动公开情况

 

 

 

(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

 

3100

 

      其中,主动公开规范性文件数

 

40

 

      制发规范性文件数

 

293

 

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

 

      1. 政府公报公开政府信息数

10

 

      2. 政府网站公开政府信息数

3100

 

      3. 政务微博公开政府信息数

0

 

       4. 政务微信公开政府信息数

120

 

       5. 其他方式公开政府信息数

0

 

二、回应解读情况

 

 

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数

     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

40

 

县长信箱

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

 

1. 参加或举办新闻发布会总次数

2

 

  其中,主要负责人参加新闻发布会次数

1

 

      2. 政府网站在线访谈次数

0

 

其中,主要负责人参加政府网站在线访谈次数

0

 

3. 政策解读稿件发布数

40

 

4. 微博微信回应事件数

0

 

5. 其他方式回应事件数

1060

现场及96128

三、依申请公开情况

 

 

 

(一)收到申请数

0

 

1. 当面申请数

0

 

2. 传真申请数

0

 

      3. 网络申请数

0

 

4. 信函申请数

0

 

(二)申请办结数

0

 

1. 按时办结数

0

 

2. 延期办结数

0

 

(三)申请答复数

0

 

1. 属于已主动公开范围数

0

 

2. 同意公开答复数

0

 

      3. 同意部分公开答复数

0

 

4. 不同意公开答复数

0

 

   其中,涉及国家秘密

0

 

         涉及商业秘密

0

 

         涉及个人隐私

0

 

     危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

 

               不是条例所指政府信息

0

 

             法律法规规定的其他情形

0

 

5. 不属于本行政机关公开数

0

 

6. 申请信息不存在数

0

 

7. 告知作出更改补充数

0

 

8. 告知通过其他途径办理数

0

 

四、行政复议数量

0

 

(一)维持具体行政行为数

0

 

(二)被依法纠错数

0

 

(三)其他情形数

0

 

五、行政诉讼数量

0

 

(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

 

(二)被依法纠错数

0

 

(三)其他情形数

0

 

六、举报投诉数量

0

 

七、依申请公开信息收取的费用

万元

0

 

八、机构建设和保障经费情况

 

 

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

0

 

(二)设置政府信息公开查阅点数

3

 

(三)从事政府信息公开工作人员数

3

 

  1. 专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员)

0

 

    2. 兼职人员数

3

 

(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

10

 

九、政府信息公开会议和培训情况

 

 

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

1

 

(二)举办各类培训班数

1

 

(三)接受培训人员数

人次

90

 

单位负责人:陆盛开        审核人:王华祥            填报人:任振材   

联系电话:0876-7627290                  填报日期2018128