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2017年西畴县非公有制经济发展报告

来源:作者:发布时间:2018年02月12日 浏览次数: [字体: ]

2017年是全面实施十三五规划的关键之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。面对繁重的改革发展和脱贫攻坚任务,在西畴县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实系列鼓励支持非公经济发展的政策措施,不断优化非公企业经营发展环境。全县非公有制经济保持了稳中有进、结构趋优的良好态势,成为推动全县经济持续、健康发展,实现西畴追赶超越的重要力量。

一、2017年全县非公有制经济发展特点

(一)总量壮大。据初步核算,2017年全县完成非公有制经济增加值145432万元,较上年净增15008万元。其中,第一产业非公增加值为36866万元;第二产业非公增加值为45506万元;第三产业非公增加值为63060万元。非公经济增加值占GDP的比重为38.6%,与去年同期持平。

(二)速度提升。2017年,全县非公有制增加值按可比价计算同比增长11.2%,增速较上年提升了0.8个百分点,高于全县GDP增速1.2个百分点,高于全州非公有制增加值增速1个百分点。非公经济三次产业的增速分别为9.1%18%7.7%。非公经济的三次产业发展速度逐步加快,西畴县非公经济发展正处于全面提升当中。

(三)贡献突出。2017年,全县非公经济增加值占GDP的比重为38.6%,与去年同期持平。非公经济对GDP增长的贡献率达43.9%,拉动GDP增长4.4个百分点。分产业看,非公经济的贡献率分别为一产21.1%、二产49.2%、三产29.7%。对全县经济贡献率排名前三的非公行业分别为工业、批发和零售业和 其他服务业。

(四)活力增强。2017年,西畴县非公经济发展稳中有进,进中向优,三次产业结构为25.331.343.3,呈现三、二、一格局。第三产业所占比重仍然排在第一,经济发展活力不断增强。一、二、三产中非公比重为36.3%47.1%35.3%,一、二产业占比分别提升0.80.2个百分点,三产业占比下降1个百分点。

二、非公有制经济运行中存在的主要问题

(一)企业优势不够突出。目前全县大多数非公有制企业,表现出规模小,管理水平不高,结构不合理,发展意识不强的特点。虽然经过近几年的较快发展,但全县非公经济小、弱、散的现状没有得到根本的改变。2017年全县骨干企业和龙头企业发展不足,难以成为行业标杆,辐射面不广,带动性有限,制约了产业聚集和发展,从而影响了全县非公有制经济整体实力的提升。 

(二)观念滞后,缺乏创新意识。部分人对非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分理解、认识还不到位。个别部门发展意识淡薄,不以积极发展的眼光看待非公有制经济,而是以偏概全"求全责备"的态度对待非公有制企业在发展过程中存在的问题和不足。面对新形势下如何组织、协调、管理、服务、支持非公有制企业的发展,缺乏主动探索和研究。

(三)环境制约的因素仍然十分突出。一些鼓励、引导非公有制经济健康发展的政策措施落得还不实,社会环境、法制环境、投资环境仍不尽人意,需进一步改善。尤其是随着国家产业政策的调整,国家进一步加大对耕地的保护力度,控制货币信贷过快增长,限制投资过热的政策,这些宏观调控措施必将在土地、融资等方面对全县发展非公有制经济产生一定的影响。   

三、进一步加快非公有制经济发展的建议

(一)加快转型升级,进一步提高非公经济发展层次。加快构建以新型工业为核心,现代服务业为支撑,现代农业为保障的现代产业体系。加快推动全县汽车汽配、食品医药、能源建材、出版印刷、节能环保等重点产业向产业链两端延展,注重培育引进新能源、新材料、生物医药、现代装备制造等新兴产业;加速升级生产性服务业,大力发展现代物业和金融、信息服务等产业,推进技术研发、电商、服务外包等公共服务平台建设,促进服务业与工业、农业有机融合。大力发展生活性服务业,着力推动传统商贸业向现代化的新零售方向发展,乘势加快发展旅游业,以香坪山芳香旅游,汤谷太阳文化旅游、中国西南民族影视基地、民族团结示范基地和西畴精神教学基地建设为契机,着力培育特色餐饮、商贸物流、电子商务等产业。

(二)强化部门职能,提高服务水平。各相关部门要站在经济社会发展全局的高度,把发展个体私营经济摆上重要工作位置。各级经济管理部门要切实转变工作作风,将工作方式彻底转变到一切为经济建设服务上来,满腔热情地鼓励、引导、支持个体私营经济的发展。掀起发展个体私营经济的新高潮。把个体私营经济纳入国民经济发展的整体规划,把个体私营经济的主要指标纳入目标管理,建立、完善领导负责和目标考核责任制。

(三)加快社会服务体系建设,营造优良发展环境。继续营造良好的舆论宣传环境,广泛宣传党和政府发展非公有制经济的方针政策,宣传非公有制企业家所做的社会贡献和创业事迹,进一步形成全社会尊重、鼓励、支持、参与非公有制经济发展的良好氛围;大力营造良好的创业兴业环境,坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱收费现象的发生,进一步减少审批项目、简化审批程序,提高服务效率、改进服务方式,执法机关以及行政执法部门要文明执法、规范行政执法行为,做好保驾护航、排忧解难的工作,切实维护非公有制企业的合法权益。认真加强学习,把握时代机遇,合法经营,守法经营,用现代企业管理知识武装头脑,抓好企业管理,努力将企业做大做强。(李富剑)