重大决策听证

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西畴县人民政府关于公布《西畴县调整城镇土地使用税等级划分和税额标准(草案)》听证会报告的公告

来源:作者:发布时间:2018年03月08日 浏览次数: [字体: ]

 

(第3号)

 

关于《西畴县调整城镇土地使用税等级划分和税额标准(草案)》的听证报告已经文山州人民政府法制办公室审查,根据《云南省人民政府重大决策制度实施办法》,现将听证报告予以公布。需要了解听证会其他有关情况的,可以与该草案起草单位联系。

 

《西畴县调整城镇土地使用税等级划分和税额标准(草案)》听证会听证报告

 

 

西畴县人民政府

201837

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

《西畴县调整城镇土地使用税等级划分和税额

标准(草案)》听证会听证报告

西畴县人民政府

201831

 

一、听证事由

对《西畴县调整城镇土地使用税等级划分和税额标准(草案)》进行听证。

二、听证会举行的时间、地点、参加人

听证时间:201822715时至16

听证地点:西畴会堂二楼第一会议室

参加人:

(一)听证主持人

谢廷富  人民政府法制办公室主任

(二)听证员

林庆荣  县财政局预算股股长

郑周杭  县地方税务局税政股股长

黄顺和  县地方税务局征纳股股长

(三)听证人(决策发言人)

廖玉鸿  县地方税务局局长

江尚海  县财政局局长

(四)听证监察人

熊在勇  县纪委驻县政府办纪检组组长

何兴娥  县委督查室副主任

王文凯  人民政府办公室副主任

(五)听证代表(排名不分先后)

高兴艳  县供水有限责任公司员工

张应丽  文山德润房地产开发有限公司法人

李红梅  西畴德隆佰泰房地产开发有限公司会计主管

杨永林  西畴龙翔房地产开发有限公司会计

李光祥  县物资有限责任公司董事长

   县烟草公司经理

王光能  中国农业银行西畴县支行行长

杨进明  云南文山英茂糖业有限公司兴街糖厂财务经理

   西畴县旺仟家购物中心主管

林坤佩  高马脚采石厂负责人

吴速初  西洒镇鸿敏酒楼负责人

林建伟  西畴县西洒通达金行负责人

卢汉能  顺鑫酒店负责人

杨恩剑  躍记商务酒店负责人

唐廷亮  西畴县小亮羊肉火锅城负责人

   县工信商务局局长

田仁富  县委直属机关纪工委书记(政协委员)

赖云珍  县人大常委会预算工委主任(人大代表)

蒋三虎  县市场监督管理局副局长

丁晓碧  县国家税务局副局长

赵正兴  兴街出口贸易加工区管理委员会副主任(政协委员)

张心星  县住房和城乡建设局副局长

 许艳稳  县发展和改革局副局长(政协委员)

张玉兴  兴街镇人民政府副镇长(政协委员)

罗明刚  兴街镇兴街村委会党委书记(人大代表、政协委员)

胡述山  兴街镇老街村委会党委书记(人大代表)

黄玉权  兴街镇戈木村委会主任(人大代表)

唐洽荣  兴街镇甘塘子村委会党总支书记(人大代表)

   县政协经济委主任(政协委员)

李富剑  县统计局国民经济综合核算股股长

高世英  西洒镇北塔社区社保专干(人大代表)

伙国跃  西洒镇东安社区党总支书记(人大代表)

刘礼刚  西洒镇人民政府副镇长(政协委员)

陶声明  西洒镇北塔社区党总支书记(人大代表)

肖武斌  西洒镇北回社区党总支书记(人大代表)

李远文  县审计局副主任科员

蒋功丽  县国土资源局副局长

胡兴兵  法律顾问(云南华汇律师事务所律师)

三、各个方面听证代表的主要意见及理由

本次听证会应出席听证代表38名,实到听证代表38名(迟到2名,在核实听证代表身份时未到)

通过听证代表逐一发言,绝大多数听证代表认为本次土地使用税等级划分和税额标准调整,税额征收标准在《云南省城镇土地使用税实施办法》(云南省人民政府令第143号)规定额度范围,符合区域经济社会发展,等级划分合理,表示同意《西畴县调整城镇土地使用税等级划分和税额标准(草案)》。同时,听证代表从大局出发,兼顾个人的合法利益,充分履行听证代表的职责,畅所欲言,积极言献策,对西畴县调整城镇土地使用税等级划分和税额标准这一事项提出了一些意见和建议。具体意见建议如下:

1.听证代表许稳建议能否将县城规区上新民村范围与下新民村范围列为同一等级来征收城镇土地使用税

2.听证代表赖云珍询问为什么《西畴县人民政府关于城镇土地使用税地段等级划分标准的通知》(西政发〔20086号)中规定了董马铝土矿区范围内为一级,税额1元/㎡而在本次调整中未提及董马铝土矿区?

3.听证代表田仁富建议应明确以哪次城市规为准?

4.听证代表张应丽认为本次调整税额标准过高

四、决策发言人的主要意见及理由

在听证会上决策发言人就听证代表的询问及意见进行了客观真实的答复:

1.关于本调整中未涉及董马铝土矿区的问题:董马不符合建制镇标准,不能列入。

2.关于应明确以哪次城市规划为准的问题:听证材料中已明确本次调整所依据的规以《文山州人民政府关于西畴县县城总体规划修改(2014—2030)的批复》(文政复〔20176号)为准。

五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况

听证会结束后,县人民政府组织召开了听证评议会议,对听证代表提出的问题逐一进行了认真评议,经评议对听证代表提出的四个问题均不予采纳,具体情况如下:

1.关于能否将县城规划区上新民村与下新民村范围列入同一等级来征收城镇土地使用税的问题:按照文山州人民政府关于西畴县县城总体规划修改(2014—2030)的批复》(文政复〔20176号)上新民村属于商业规划的核心区,下新民村属公益事业项目建设规划区,为了税负公平,结合大多数听证代表的意见不应列为同一等级。

2.关于本次调整中未涉及董马铝土矿区的问题:目前董马乡不符合建制镇标准,依据《云南省城镇土地使用实施办法》(云南省人民政府令第143号)第三条之规定,不能将董马铝土矿区列入征税范围。

3.关于应明确具体以哪次城市规为准的问题:在听证材料中已明确本次调整依据的规划以《文山州人民政府关于西畴县县城总体规划修改(2014—2030)的批复》(文政复〔20176号)为准。

4.关于调整税额标准过高的问题:本次调整是严格按照《云南省城镇土地使用实施办法》(云南省人民政府令第143号)规定的额度范围,结合西畴县经济社会发展情况拟定的,结合绝大多数听证代表的意见,经评议认为调整额度合理。