重点工作通报

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在县委议军会暨国防动员委员会全体会议上的讲话

来源:作者:发布时间:2018年08月07日 浏览次数: [字体: ]

县委书记、县人武部党委第一书记、国动委第一主任   

2018727日)

 

今天我们召开2018年度县委议军会暨国防动员委员会全体会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻省、州议军会议精神,总结回顾去年党管武装工作,研究部署新年度全县国防动员和后备力量建设,不断提升军民融合和双拥共建水平。刚才,3位乡(镇)党委书记就党管武装工作进行了述职,其它乡(镇)作了书面交流,杨军政委进行了讲评,并就党管武装工作提了要求;熊云海部长全面总结了去年我县国防动员和后备力量建设情况,部署安排了今年的工作任务,希望大家认真抓好贯彻落实。

2017年,各乡(镇)党委、政府继承和发扬党管武装工作优良传统,认真履行党管武装的政治责任,有效促进了国防后备力量建设创新发展。驻西部队官兵和全县广大民兵始终牢记宗旨,在改革任务重、备战要求高、军事训练紧的情况下,一手扎实抓自身全面建设,一手积极抓拥政爱民工作,在脱贫攻坚、安保维稳、抢险救灾、平安创建等方面发挥了重要作用,为促进全县经济社会发展做出了突出贡献,全县上下呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、军政军民团结、人民安居乐业的良好局面。在此,我代表县委、县人大常委会、县人民政府、县政协向大家表示衷心的感谢和亲切的问候!

今年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我县如期实现脱贫摘帽的决胜年,也是完善国防动员体系的夯实基础之年。全县各级党委、政府和人武部要深入学习贯彻习近平强军思想,更加自觉地坚持党管武装各项工作制度,科学统筹经济建设和国防建设,履职尽责、真抓实干,不断提高全县国防后备力量建设水平,为如期脱贫摘帽、全面建成小康社会做出更大更突出的贡献。下面,我再讲三点意见。

一、认清新形势,当好党管武装第一“责任人”,增强倾心管武装的政治担当

党的十九大把“中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导”写进党章,这是全党的共同意志。各乡(镇)、各部门要站在党和军队大局、深化国防和军队改革全局的政治高度,充分认识加强党管武装工作的重大意义,强化党管武装的政治担当,凝聚党管武装的思想共识,确保党管武装落到实处。

一是着眼战略层面看待责任。当前我国正处于经济转型、社会转轨的攻坚期,推进改革、加快发展的关键期,各种经济问题和社会矛盾相互叠加、相互交错,不稳定、不和谐、不确定因素不断增多,维护国家长治久安的任务更加繁重。面对错综复杂的国际国内环境,我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,牢固树立“国无防不宁、民无兵不安”的观念,确保以实际行动推进强军兴军实践。建设巩固国防与强大军队,“牛鼻子”就是党管武装,要通过党管武装,促使各自为战向融合发展转变、军队“自转”向社会“公转”拓展、国家意志向全民力量延伸。

二是站在政治高度理解责任。习近平总书记强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦,国防是不可或缺的重要基石。强国梦蕴含强军梦,强军梦支撑强国梦,国富不等于国强,明确提出了建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队的强军目标。我们必须把实现强国梦、小康梦、发展梦与强军梦统一起来,自觉把国防后备力量建设放到经济社会发展总体布局中统筹谋划,着力强化“抓好武装是本职、不抓武装是失职、抓不好武装是不称职”的观念,坚持把党管武装作为政治要求来对待、作为使命任务来履责、作为分内之事来落实、作为任期目标来考核,切实做到抓经济不忘固国防、搞建设不忘兴武装、居平安不忘强战备。

三是认清角色定位担当责任。要始终站在“第一”位置、当好“第一”榜样,坚持以先率后、以上率下、以己率民,一级做给一级看,一级带着一级走,一级督促一级干,在各层面、多领域、全社会形成爱国防一家人、管武装一条心、搞建设一盘棋、抓落实一股劲的良好局面。要坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,认真履行好管政治方向、管思想建设、管组织队伍、管服务保障、管作用发挥“五项工作职责”,找准武装工作服务经济社会发展的切入点和结合点,解决好存在的矛盾问题,努力实现经济社会发展和国防后备力量建设同步提升。

二、聚焦新目标,当好军事斗争准备“桥头堡”,推进聚力强武装的使命行动

坚持党管武装工作,加强国防后备力量建设,是推进强军兴军的一项重大政治任务。全县上下要顺应时代发展,紧贴使命任务,认真履行职责,切实把党管武装工作抓出成效,不断提高党管武装工作水平,以党管武装的有效落实全面推动强军实践。

一要以政治建军要求凝聚思想。各乡(镇)、各部门要始终把思想政治建设放在武装工作的首位,自觉做好古田政工会“下篇文章”,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是强军思想,切实在掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫见实效,着力按照“四有”军人(有灵魂、有本事、有血性、有品德)要求铸牢民兵预备役人员的强军魂。要按照保持一致、保持定力、保持稳定的要求,积极开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”教育活动,全面学习习主席强军兴军的重要论述,着力增强全民国防观念,强化全民“四个意识”,推动政治教育与改革任务同频共进。要广泛开展爱国拥军宣传教育,充分利用西畴红色资源,把国防教育纳入党委中心组学习、干部培训教育、中小学课堂教育内容,结合全民国防教育日、国家公祭日、烈士纪念日、民兵整组、征兵等重要时机,突出抓好国家、民族和我党我军历史文化传统教育和国防法规宣传,推动国防教育进机关、进学校、进社区、进农村,使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。

二要以使命任务牵引推动实践。加强民兵应急能力建设是武装工作的中心任务,也是党管武装工作的重要职责。各乡(镇)、各部门要坚持把管武装和用武装紧密结合起来,在参与经济社会发展中用兵练兵,促进武装工作全面发展。要按照“十三五”时期民兵组织规模和年度训练任务调整的有关要求,改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,完善各类预案,强化实战训练,提高训练质量,努力打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的民兵力量。要科学制定完善应急维稳、抢险救灾等预案,有针对性地组织广大民兵开展森林灭火、抢险救灾、应急维稳等科目训练和实兵演练,锤炼战斗精神,提高应急能力,确保关键时刻能够发挥作用。要认真贯彻落实加强和改进新形势下征兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,提高兵源质量,确保不发生任何退兵问题。

三要以互办实事促进军民融合。推进军民融合发展是党管武装的重大课题和时代要求。各级各部门要进一步加强对双拥工作的领导,坚持“心中有部队、多办暖心事”,大力发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步深化认识,切实增强做好双拥工作的自觉性和坚定性,巩固和加强军政军民团结,推动双拥工作取得实效。要认真落实省委、省政府、省军区《关于加强新形势下优抚安置工作的实施意见》,严格落实军人抚恤、就业安置、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度,及时足额发放各类优抚补助资金,积极解决军人家属就业、子女入学等实际问题。驻西军警部队要保持和发扬来自人民、服务人民的本色,把部队所能、地方所需、群众所盼统一起来,组织广大官兵和民兵预备役人员积极参与全面建设小康社会,在推动全县经济社会跨越发展中发挥好生力军作用。要紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动参与产业发展、重大项目建设、脱贫攻坚等工作,特别是要立足脱贫攻坚工作,主动服务,深入基层,采取捐资捐物、牵线搭桥引企业等办法,实实际际帮助贫困村、贫困群众解决生产生活困难问题,共同打好打赢全县脱贫摘帽攻坚战,营造浓厚军民鱼水深情。

三、适应新常态,当好作风改进“风向标”,完善依法抓武装的运行机制

加强党管武装工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关全县改革发展稳定大局。各乡(镇)、各部门要进一步强化政治意识和大局意识,更加自觉地加强党管武装工作落实,努力形成齐抓共管的工作合力。

一是靠法治理念强力抓。全面贯彻落实习主席“强化法治保障,善于运用法治思维和法治方式推动军民融合发展,充分发挥法律法规的规范、引导、保障作用,提高军民融合发展法治化水平”的指示要求,在扎实抓好现有法律法规落实的基础上,研究制定符合本地实际的法规制度和落实办法,进一步完善各项动员机制,并充分激发军、政、企等各方参与国防和后备力量建设的内在动力。

二是按职责要求主动抓。对照党管武装标准要求,要履行“议”的责任,做到依法、懂行、务实、破难;要履行“统”的责任,军地一体、平战一体、抓建一体,统筹融合;要履行“管”的责任,做到“政策倾斜、经费支持、解难用力”;要履行“领”的责任,党委主责,政府主抓,领导带头,以上率下。各乡(镇)要认真落实党管武装各项制度,切实把武装工作摆上重要位置,纳入议事日程,围绕建设一个党管武装的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍的要求,认真履行“把方向、抓大事、解难题、谋发展”的职责,从思想上、政治上、组织上加强对民兵预备役建设的领导和指导,真正形成党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管的工作机制。要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划,做到统一谋划、统一部署、统一落实。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,确保国防后备力量建设在各级党委、政府的工作谋划中有位置,工作部署上有要求,组织领导上有人管。要强化服务保障意识,认真落实上级有关党管武装的要求,优先保障武装工作经费,推动武装工作顺利开展。

三是用考评机制倒逼抓。坚持认真贯彻落实各级党委议军会议精神,建立健全和规范落实对武装工作的考评机制,军地联合,纳入年终绩效评价;完善倒查问责机制,严厉问责,限期整改;规范基层专武干部“联选、联用、联管、联考”机制,转变考评促进方式,严格专武干部教育管理。通过问题倒逼举措,形成党委领导、政府抓建、军地共管、全民响应的生动局面。各乡(镇)、各部门要把改进作风作为推动国防后备力量建设的前提和保证,坚持真尽责、干实事、求实效,以真抓实干的作风,深入基层、深入一线,搞好调查研究,掌握实际情况,认真听取基层武装人员的意见和建议,坚持解难题、办实事,解决好民兵预备役部队建设中的实际困难。各级主要领导要认真学习党管武装原则,学习国防军事知识,掌握党对军队绝对领导的基本要求,不断提高党管武装工作的实际能力。要及时了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,努力在新的起点上推动我县国防后备力量建设全面发展。

同志们,国防动员及武装工作任务艰巨,责任重大。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、振奋精神、求实创新、锐意进取,努力开创我县国防动员及后备力量建设新局面,为实现经济建设与国防后备力量建设协调发展做出新的更大贡献!