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西畴县创建三光国家石漠公园4A级景区主要任务分解实施方案

来源:作者:发布时间:2019年08月21日 浏览次数: [字体: ]

兴街镇人民政府、县直有关部门:

《西畴县创建三光国家石漠公园4A级景区主要任务分解实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

西畴县人民政府办公室

2019年8月20日

(此件公开发布)

 

西畴县创建三光国家石漠公园4A级景区主要任务分解实施方案

为加快三光国家石漠公园4A级旅游景区创建工作,提升西畴旅游形象品位,推动全县旅游产业发展,按照省、州党委政府关于进一步加快推进旅游业发展实现旅游产业转型升级的安排部署,依据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准、西畴国家石漠公园规划,结合实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实省、州党委、政府关于加快旅游业发展的决策部署,围绕西畴国家石漠公园规划布局,以构建新时代“西畴精神”教育基地为主线,文旅融合、绿色发展,力争2019年底将三光国家石漠公园创建为一个呈现万亩石漠梯田人文景观、展示“西畴精神”、体现石漠文化和观光农业、民俗体验的国家4A级旅游景区。

二、组织机构

为统筹协调、科学有序推进景区创建工作,确保按期实现创建目标,成立西畴县创建三光国家石漠公园4A级旅游景区领导小组。其组成人员如下:

组 长:黄明勇县委副书记、县长

副组长:姜昌奎县委常委、宣传部长

李舟县人大常委会副主任

李万忠 副县长

罗毅敏 副县长

杨益章 副县长

王 华 县政协副主席

成 员:吴贵贤县委宣传部副部长、文产办主任

贺才文县委党校常务副校长

江尚海 县财政局局长

王显锋 县发改局局长

冯光荣 县住建局局长

阳国兵县自然资源局局长

张龙虎 县农业农村和科学技术局局长

刘文勋 县林业和草原局局长

朱 锋 县水务局局长

彭伟县工信商务局局长

刘兴昌县市场监督管理局局长

苏文林县文化和旅游局局长

李茂建县卫生健康局局长

高正谷 县委统战部副部长、县民宗局局长

徐芳州生态环境局西畴分局局长

罗万金 县交通运输局副局长

邓兴海 县公安局副局长

刘江华县应急管理局副局长、消防救援大队大队长

张廷飞西畴公路分局局长

张礼根 西畴公路路政管理大队大队长

祝大明县道路运输管理局局长

李庆县文化和旅游局副局长

李发雷县融媒体中心主任

艾永健兴街镇人民政府镇长

张孝基 县太阳鸟母旅游开发公司总经理

关维罡 西畴县电力公司经理

陆开富 中国邮政集团西畴分公司副经理

陈登树 浩弘农业开发有限公司董事长

段超昆明五墨文化传播有限公司总经理

领导小组下设综合协调办公室在县文化和旅游局,负责领导小组决策的贯彻落实、督促督办、综合协调及日常工作等,办公室主任由县文化和旅游局局长苏文林兼任。

领导小组工作职责为组织开展三光国家石漠公园在2019年内完成4A级旅游景区创建申报工作,指导制定创建方案、台账制作、景区规划;对片区文化、旅游、商贸、宣传等项目进行包装、策划和推广,按4A级景区标准提升完善景区旅游基础设施、外围标识等;对接省、州相关部门开展三光国家石漠公园4A级旅游景区创建指导申评工作。

领导小组成员单位因机构改革变化或撤销的,由职能(业务)承接部门(单位)明确相应领导替补,报领导小组备案;领导小组成员因工作变动需要调整的,由其所在单位接任领导自行替补,报领导小组备案,不再另行发文。

三、创建计划

三光国家石漠公园创建国家4A级旅游景区工作计划分三个阶段。

第一阶段:任务梳理及计划阶段(2019年7月20日前)。立领导小组,筹备部署;制定方案,分解任务;统一思想,积极创建。

第二阶段:全面提升建设阶段(2019年7月21日至9月30日)。按照创建计划和实施方案推进景区建设并完成各项任务。

第三阶段:申报整改阶段(2019年10月1日-11月30日)。完善景区各项工作,逐级提交申报材料至审查单位(州文旅局、省文旅厅),并依照各审查单位意见进行最后整改。

四、主要任务

结合目前三光石漠化综合治理示范区建设情况,根据国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》中关于国家4A级旅游景区创建指标体系,对创建主要任务分解如下:

(一)完成游客中心、AAA级旅游厕所、停车场、医务室、购物场所的用地报批相关手续。完成时限:8月31日前。

责任单位:县文化和旅游局、自然资源局,浩弘公司

责任人:苏文林、阳国兵、陈登树

(二)确定形象提升、标识系统、宣传折页、网站建设等相关设计工作的服务方。完成时限:8月20日前。

责任单位:县委宣传部,县文化和旅游局,浩弘公司

责任人:吴贵贤、苏文林、陈登树

(三)确定景区旅游总体规划的编制服务方,规划中要明确旅游步道及线路规划、休憩设施规划、活动策划等内容。完成时限:8月20日前。

责任单位:浩弘公司、五墨公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、段 超、苏文林

(四)制定景区wifi全覆盖方案,完成时限:8月20日前;

实施景区wifi全覆盖基础建设工作,完成时限:8月31日前;实现景区wifi全覆盖并能正常使用,完成时限:9月30日前。

责任单位:县工信商务局,浩弘公司

责任人:彭 伟、陈登树

(五)在210、211省道等道路增加景区专用外部交通标识,完成时限:8月31日前;完成景区外部专用交通标识安装,完成时限:9月30日前。

责任单位:西畴公路路政管理大队、西畴公路分局,浩弘公司

责任人:张礼根、张廷飞、陈登树

(六)设置警卫室,制定监控设施布置方案。完成时限:8月20日前。

责任单位:县公安局,浩弘公司

责任人:邓兴海、陈登树

(七)制定景区消防安全建设方案,完成时限:8月20日前;完善景区安全设施设备(消防、防火、安全防护栏等),制定景区特殊情况预案,完成时限:9月30日前。

责任单位:县消防救援大队,浩弘公司

责任人:刘江华、陈登树

(八)设立医务室,并与乡镇卫生服务中心签订救护协议和相关培训协作。完成时限:8月31日前。

责任单位:县卫生健康局、兴街镇人民政府、浩弘公司

责任人:李茂建、艾永健、陈登树

(九)引导周边村民开展特色农产品售卖(三七、石斛制品、小粒花生、底圩茶、民族工艺品如小铜鼓、特色服饰、丝巾、手帕、刺绣等)、农家乐经营等活动,为景区提供餐饮、购物和住宿设施。完成时限:8月31日前。

责任单位:兴街镇人民政府,县文化和旅游局、民宗局

责任人:艾永健、苏文林、高正谷

(十)出具空气、水质和噪音等相关检测报告。完成时限:9月30日前。

责任单位:州生态环境局西畴分局,浩弘公司

责任人:徐芳、陈登树

(十一)做好与景区创建相关的新闻、专著、电视媒体等多渠道宣传工作,完成相关电视宣传片的制作和更新工作,在央视及省、州电视台播放。完成时限:8月31日前。

责任单位:县委宣传部,县融媒体中心,浩弘公司

责任人:吴贵贤、李发雷、陈登树

(十二)增设县城至景区的旅游专线,增加景区内部主干道沿线的公交站点,完成时限:8月31日前;完成县城至景区的旅游专线设立和景区内部主干道沿线的公交站点建设,完成时限:9月30日前。

责任单位:县交通运输局、县道路运输管理局,浩弘公司

责任人:罗万金、祝大明、陈登树

(十三)制定景区创建工作方案。完成时限:8月10日前。

责任单位:五墨公司,县文化和旅游局

责任人:段 超、苏文林

(十四)确定游客中心建筑设计及内装设计方案(包含医务室);景区形象提升及宣传材料设计方案(包含旅游线路图、旅游活动手册、旅游文化展示、旅游节庆等内容),少数民族文化旅游创意商品和包装;标识系统设计及布点方案;景区专用外部交通标识选址及设计方案;旅游总体规划初稿或框架思路方案;旅游厕所布点及设计方案;景区网页版面及内容设计,要求内容丰富,中英文展示,建成数字虚拟景区,支持网上预定和支付;游客公共休息设施和游步道选址及设计方案。完成时限:8月31日前。

责任单位:浩弘公司、五墨公司,县委宣传部,县文化和旅游局、西畴公路路政管理大队、西畴公路分局

责任人:陈登树、段 超、吴贵贤、苏文林、张礼根、张廷飞

(十五)扩建景区生态停车场达6000平米以上。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、苏文林

(十六)落实智慧景区建设工作方案及对接工作。完成时限:8月31日前。

责任单位:县文化和旅游局,浩弘公司

责任人:苏文林、陈登树

(十七)开展景区微信公众号申请,完成时限:8月20日前;景区微信公众号内容充实及测试,完成时限:8月31日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、苏文林

(十八)确定设计方案之后开展游客中心建设,景区形象提升及宣传材料设计方案修改及印刷,标牌制作,景区专用外部交通标识制作,旅游总体规划修改及评审,游客公共休息设施和旅游步道建设,景区网页修改及内容调整,英文网页制作,旅游厕所建设。完成时限:9月10日前。

责任单位:浩弘公司、五墨公司,县委宣传部,县文化和旅游局、西畴公路路政管理大队、西畴公路分局、

责任人:陈登树、段 超、吴贵贤、苏文林、张礼根、张廷飞

(十九)确定景区垃圾桶采购及布点方案,完成时限:8月31日前;完成垃圾桶安装工作,完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局,兴街镇人民政府

责任人:陈登树、苏文林、艾永健

(二十)完成景区申报材料编制工作。完成时限:9月30日前。

责任单位:五墨公司、浩弘公司,县文化和旅游局

责任人:段 超、陈登树、苏文林

(二十一)游客中心、旅游厕所装修交付并投入使用,采购游客中心、医务室、旅游厕所内部所需设施设备,配备工作人员。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、苏文林

(二十二)完成标牌安装并投入使用。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、苏文林

(二十三)完善停车场管理,设停车线、值班室、停车分区、专人值管、分设出入口。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、苏文林

(二十四)完成警务室设立和景区监控系统安装工作。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局、公安局

责任人:陈登树、苏文林、邓兴海

(二十五)全面清理景区的卫生环境,整治景区周边的村落环境和道路沿线景观。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,兴街镇人民政府

责任人:陈登树、艾永健

(二十六)完成游客公共休息设施和旅游步道建设。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、苏文林

(二十七)统筹规划旅游景区市场经营场所,规范景区内村民的旅游经营活动,加强市场安全监管,最大限度为游客消费提供便利;积极推进“三品一标”发展,提升产品质量,推出一批农特产品。完成时限:9月30日前。

责任单位:县市场监督管理局、文化和旅游局,兴街镇人民政府

责任人:刘兴昌、苏文林、艾永健

(二十八)完成景区网页制作、宣传材料印刷、特色旅游商品包装制作等工作。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司,县委宣传部,县文化和旅游局

责任人:陈登树、吴贵贤、苏文林

(二十九)全面完善景区的经营管理,完善相关制度,充实景区的环卫、安保、服务、讲解等工作人员,并做好相关的培训工作;定制景区工作服,做好企业文化建设。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司、五墨公司,县委宣传部、县委党校,县文化和旅游局

责任人:陈登树、段 超、吴贵贤、贺才文、苏文林

(三十)完成景区旅游宣传片的制作和更新,丰富宣传渠道;完成景区明信片、邮品出版发行工作。完成时限:9月30日前。

责任单位:县委宣传部,县文化和旅游局、县融媒体中心,浩弘公司、县邮政公司

责任人:吴贵贤、苏文林、李发雷、陈登树、陆开富

(三十一)开展游客满意度调查。完成时限:9月30日前。

责任单位:浩弘公司、五墨公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、段 超、苏文林

(三十二)邀请州文旅局到景区进行检查,并结合检查意见完成整改,完成时限:9月30日前;针对州文旅局检查反馈意见进行整改,并提交创建申请,完成时限:10月30日前。

责任单位:浩弘公司、五墨公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、段 超、苏文林

(三十三)邀请省文旅厅评委专家对景区整改情况进行视察和指导,针对省文旅厅视察反馈意见进行整改;结合景区运营情况查缺补漏;向省文旅厅提交创建申请。完成时限:11月30日前。

责任单位:浩弘公司、五墨公司,县文化和旅游局

责任人:陈登树、段 超、苏文林

五、工作要求

(一)统一思想,形成合力。各有关单位要认真落实县委、政府的部署要求,提高对创建A级景区重要性的认识,统一思想,按照领导小组职责安排,集中精力、集中时间,加强协调配合,主动对接服务,形成合力,全力推进景区创建各项任务的落实。

(二)明确时限,压实责任。各责任单位主要领导要亲自抓,明确责任分工、强化工作措施、倒排时间节点,安排专人负责,确保按要求按时限完成任务,并实现创建目标。

(三)加强督查,注重实效。建立工作联席会议机制,由领导小组定期召集各成员单位和有关部门对工作推进情况和问题困难进行研究,确保各阶段、各环节工作,按计划和步骤推进落实。创建三光国家石漠公园4A级旅游景区领导小组办公室根据工作推进情况适时开展督查检查,对创建工作责任不落实、延误景区创建申报工作的单位和个人,按有关规定,严格追责问责。

附件:西畴县创建三光国家石漠公园4A级景区游客服务中心项目土地报批工作任务分解

 

附件

西畴县创建三光国家石漠公园4A级景区游客服务中心项目土地报批工作任务分解

为将三光国家石漠公园在2019年内创建为4A级旅游景区,依据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准要求,景区游客服务中心作为创建4A级旅游景区首要实施的基础设施组成部分,从选址、开展前期工作到动工建设,时间紧、任务重,为保证今年9月30日前顺利完成景区游客服务中心的建设任务,结合实际,将游客服务中心项目土地报批工作任务分解如下:

一、完成三光国家石漠公园游客服务中心项目建设用地选址和土地报批等相关工作。(完成时限:8月31日前)

责任单位:县文化和旅游局、县自然资源局、浩弘公司

责任人:苏文林、阳国兵、陈登树

二、完成三光国家石漠公园游客服务中心项目建设用地征收工作。(完成时限8月20日前)

责任单位:县文化和旅游局、县自然资源局,兴街镇人民政府、浩弘公司

责任人:苏文林、阳国兵、艾永健、陈登树

三、完成项目可行性研究报告编制工作。(完成时限8月10日前)

责任单位:县文化和旅游局、县发改局,浩弘公司

责任人:苏文林、王显锋、陈登树

四、完成游客中心建筑设计及内装设计方案。(完成时限8月20日前)

责任单位:县文化和旅游局,浩弘公司、五墨公司

责任人:苏文林、陈登树、段超

五、完成项目环境影响评价报告书编制工作。(完成时限8月20日前)

责任单位:县文化和旅游局,州生态环境局西畴分局,浩弘公司

责任人:苏文林、徐芳、陈登树

六、完成项目水土保持方案报告书编制工作(完成时限8月20日前)

责任单位:县文化和旅游局、县水务局,浩弘公司

责任人:苏文林、朱锋、陈登树

七、完成压覆矿产资源评估报告、地灾评估报告编制工作(完成时限8月20日前)

责任单位:县文化和旅游局、县自然资源局,浩弘公司

责任人:苏文林、阳国兵、陈登树