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西畴县人民政府办公室关于印发西畴县道路货物运输源头治理超限超载工作方案的通知(西政办发〔2019〕69号)

来源:作者:发布时间:2019年09月02日 浏览次数: [字体: ]

 

各乡(镇)人民政府县直有关部门:

    经县人民政府同意,现将《西畴县道路货物运输源头治理超限超载工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

西畴县人民政府办公室

2019828

(此件公开发布)

 

西畴县道路货物运输源头治理

超限超载工作方案

 

    为进一步加强道路货物运输源头治理超限超载工作,切实保障人民群众生命财产安全,保护路产路权,维护道路运输市场秩序,根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》《云南省道路运输管理条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》和交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合发布的《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》(交公路路发〔2019124号)、《云南省人民政府关于加强非法超限超载车辆治理工作的实施意见》的精神和要求,结合我县实际,制订如下工作方案。

一、组织领导

为全面推进道路货物运输源头治理工作,特成立县源头治理超限超载工作领导小组,其组成人员如下:

  长:陆盛开  副县长

副组长:张崇飞  县政府研究室副主任

罗万金  县交通运输局副局长

  员:胡光荣  县发展和改革局副局长

         韦开梅  县工信商务局副局长

陈德聪  县公安局副政委

谢廷富  县司法局副局长

胡天雷  县财政局副局长

戴世余  县自然资源局副局长

刘德斌  县应急管理局副局长

蒋三虎  县市场监督管理局副局长

  县林业和草原局副局长

祝大明  县道路运输管理局局长

   县公安局交警大队队长

张廷飞  西畴公路分局局长

张礼根  西畴公路路政管理大队大队长

施和江  县公路路政管理大队大队长

领导小组主要职责:领导全县治理超限超载工作,督和指导各相关单位和部门的源头治超工作,定期召开治超联席会议;负责向州治超领导小组汇报治超开展工作情况。领导小组下设办公室在县交通运输局,由罗万金同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。

二、工作职责

(一)县交通运输局:负责治超办公室的日常工作,协调、指导运输车辆超限超载综合治理工作;召集相关部门召开运输车辆超限超载综合治理联席会议;协调解决治超办成员单位在运输车辆超限超载联合执法监管过程中遇到的重大问题;负责收集、整理运输车辆超限超载工作信息,分类抄告治超办各成员单位,并督促落实;向上级主管部门移送、通报治超违法案件。

(二)县公安局:维护好执法环境,对故意堵塞交通、强行冲卡、暴力抗法、破坏相关设施设备,围攻、殴打执法人员等违法行为进行严厉打击依法及时查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)县司法局:配合治超工作机构研究起草治理超限超载工作的规范性文件;依法办理相关行政复议案件;加强治超执法监督检查。

(四)县道路运输管理局:认真贯彻执行源头治理货运车辆超限超载的法律法规及上级源头治理货运车辆超限超载的工作安排和要求;在县政府和交通行政主管部门的统一领导下,具体落实本辖区源头治理货运车辆超限超载工作;落实黑名单制度,对政府公示的重点源头企业加强源头监管;对超限超载工作存在突出问题的重点源头企业和货运物流企业驻点督查;每半年对重点源头企业新准入和退出情况进行统计,经交通行政主管部门报县政府公示,并将政府公示结果报州治超领导小组办公室;对上级和其它部门抄告的重点源头企业及货运物流企业、人员、车辆超限超载的违法违规行为,进行依法处理,将处理结果及时反馈相关部门;报请县交通行政主管部门召集辖区内重点源头企业、货运物流企业召开源头治超动员大会安排布置源头治超工作,提出具体要求;及时将超出管理职责范围的超限超载行为抄告相关部门;认真做好源头治超工作信息、数据统计上报工作。

(五)西畴公路分局:负责对超限运输车辆实施称重,经检测确认违法超限超载的车辆,开具称重和卸载单,并监督消除违法行为。

(六)县公安交警大队:严把车辆注册登记、检验关;落实超限超载车辆驾驶员扣分制度;维护治超交通秩序;依法履行对车辆改装行为的监管,依法查处非法汽车拼装、改装行为;依法查处超载等交通违法行为。

(七)县发展和改革局:加强对车辆生产、改装企业项目的监管;对所许可的粮食企业装载场所进行源头监管。

(八)县财政局:研究制定运输管理机构治超专项经费保障方案;负责对县属国有大中型生产企业和运输企业实行源头监管。

(九)县市场监督管理局:整治车辆非法改装企业,对治超所需的计量设备依法实施强制检定;检查从事改装车辆生产企业的执行标准情况;会同公安、发改等部门加强监管;会同工信、交通运输等部门依法规范公路沿线货物集散场所的管理。依法查处生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的违法经营户。会同道路运输管理机构查处从事货车非法改装的机动车维修企业。加强对车辆检验机构的监督管理工作,并对发现的问题依法进行处理。将存在运输车辆超限超载违法行为的工业企业列入失信名单,情节严重的按规定取消其经营资格。

(十)县应急管理局:督促检查危险化学品生产企业建立健全危险化学品发货、装载的安全条件核查,严防危险化学品超量、超限、超压装载;配合公安交警、交通运输部门对超限超载危险化学品运输车辆的处置;组织有关部门对因超限超载发生的危险化学品泄漏事故的应急救援,根据县政府的决定对危险化学品事故进行调查处理,依法追究相关单位和人员的责任。

(十一)县工信商务局:对所许可的砖、瓦等生产企业装载场所进行源头监管。

(十二)县自然资源局:对所许可的建材等矿山企业装载场所进行源头监管,对矿业公司、石场、砖厂等源头运输企业相关超载违法行为的,将其违法行为作为失信信息,上传至相关信用信息公示平台。

(十三)县林业和草原局:对所许可的木材企业装载场所进行源头监管。

(十四)西畴公路路政管理大队、县公路路政管理大队加强《公路安全保护法》及相关法律法规的宣传、执行,保障公路安全通畅。对路面违法、超载行为,严格按国家规定进行监管及教育、执法。

(十五)各重点货运源头单位、物流运输企业:各重点货运源头单位、物流运输企业单位法定代表人或主要负责人为本单位源头治超第一责任人,组织建立本企业治超组织机构;按照源头治理货运车辆超限超载的法律法规及行业监管部门源头治理货运车辆超限超载的工作安排和要求,服从行业管理,认真履行源头治超义务;落实源头治超专职负责人和相应工作人员,建立健全相关工作规章制度,明确登记、装载、开票、计重等人员的治超岗位职责,主动开展和接受行业管理部门组织的人员教育培训;重点货运源头单位须安装符合要求的计重设备,并保证正常使用。物流运输企业要强化运输从业人员的管理及日常教育工作,严格落实从业人员责任要求,不得违法违规从事道路运输活动;做好本企业源头治超工作信息、数据统计上报工作。

三、工作要求

(一)建立联席会议制度。建立源头治超工作联席会议制度,定期组织召开会议分析研判治超工作形势,总结工作成效发现存在问题,部署下步工作

(二)实行定期通报制度。县道路运输管理局每月负责将货运源头单位违法案件通报有关主管部门的情况报告本级治超办。同时,对不属于本部门职责范围的违法案件,及时通报有关主管部门。

(三)实行公开公示。县财政局、应急管理局、工信商务局、发改局、自然资源局、林局等部门负责将本部门许可或管辖的货运源头企业,填写货运源头企业明细表,于每年1210日前报县治超办领导小组办公室,报经县政府审核后向社会公示。县道路运输管理局根据公示的货物源头企业,开展巡查工作。

(四)强化责任追究。货运源头单位的行政许可机关或主管部门不协助运管机构进行货运源头治超工作,以及对运管机构通报的案件不及时查处的,将严肃追究有关人员责任。

各相关部门要结合职能职责认真制定源头治理超限超载工作实施方案,明确一名责任领导和一名联络员分别于每季度最后一个月25日前将工作开展情况报县治超领导小组办公室

联系人:邓贵早,电话0876-7622365,邮箱:1192742246@qq.com