领导讲话

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在西畴县“十三五”规划编制工作领导小组办公室会议上的讲话

来源:作者:发布时间:2015年03月11日 浏览次数: [字体: ]

西畴县发展和改革局局长  韦祥福

2014113

 

同志们:

刚刚颜副已向各位传达了黄文武州长和彭正兴主任的讲话精神和要求,希望大家在具体工作中认真抓好贯彻落实。下面,就规划编制工作中项目提出问题,我做一个简单发言,不妥之处,请批评指正。

一、项目对我县经济社会发展的意义

大家都知道,我县财力薄弱,基础设施滞后,要与全国、全省、全州同步建成小康社会,任务十分艰巨,仅靠我县财力支撑难以实现。要发展、想发展、快发展,只有尽可能多地争取上级和社会各界的项目和资金支持与扶持,上级和社会各界对我县支持扶持力度越大,我县经济社会发展速度越快,民生改善力度就越大。抓我县经济社会发展,突破口就是要抓项目建设,编制规划,其实也就是提出项目、研究项目、编制项目。国家投入领域的项目挤进上级规划盘子的数量和社会竞争领域项目得到社会认可的数量直接决定着我县“十三五”期间发展空间与成效,同时决定着是否与全国、全省、全州全面建成小康社会实现同步这个关键,意义重大,影响深远。为此,大家要牢固树立忧患意识、责任意识、进取意识,坚定发展的信心,从西畴人民的利益需求出发,从发展西畴经济社会角度出发,进一步解放思想,实事求是,与时俱进、做好项目提出。

二、拓宽项目提出的思路

项目是规划的重要支撑,项目的适用性、时效性对“十三五”规划来讲非常重要。在规划项目时,要站在加快西畴发展角度,认真审视我县的发展需要,紧紧围绕产业结构调整目录(2013年本)、国发〔201046号和云政发〔20141号及近期国务院、省人民政府印发的相关文件和经济社会发展的相关要求,切实抓好项目的研究提出。一是项目提出要有针对性。提出的项目要求符合国家产业政策、符合国家和省的重点投向,着重对生产生活环境有改善的基础设施类建设项目,尽可能多地提出能提供就业机会和增加财政税收的社会竞争类项目。特别是要加强单个项目投资在500万元以上项目的研究提出,实现做强做大一批产业项目。二是项目提出要全面。如小城镇建设项目,其内容包括:路网、电网、气网、通讯网、自动监测网、地下隐蔽管线网、给排水网、停车场、专业市场、综合市场、绿化、照明、厕所、公园、广场、垃圾处理、以及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理与综合利用等工程。而水网中又包括:雨污分流、污水处理、中水回用、供水水源点、给水管网、净水厂、防洪、排涝等工程。又如道路交通建设项目,主要内容包括:铁路、高速公路、城镇过往公路、县际公路、乡际公路、县乡公路、乡村公路、经济干线公路、战备公路、厂区专用公路、桥梁、村内道路以及产业专用公路等。三是项目提出要与省、州相关规划相衔接。注重与国家西部大开发战略、云南桥头堡建设、滇桂黔石漠化治理云南片区区域发展规划等国家和省的建设规划相衔接,主动争取挤进国家和省的盘子,通过积极向上争取资金争取项目,发挥重大项目的带动作用,为实现全县经济社会又快又好发展而努力。

三、项目提出的时间安排

省、州的规划工作是有时间节点限制的,各时间节点的任务较为明确。要求将项目纳入国家省州规划,就必须得在上级单门进行项目组合时将项目报到相应的部门。如发改要报到上级的发改部门,各职能部门也要报到上级对口部门。只有实现两条腿走路并同时到达省级以上部门,我们提出的项目得到实施的可能性才会加大。为保证我县的项目能够顺利挤进上级规划盘子,我们必须在今年十二月底以前完成国家补助项目的提出并及时做好上报与对接。在上级项目论证结束前尽量将项目尽可能挤入上级的规划。竞争性项目,政府公共服务购买性项目,引入民间资金参与建设日项目拟安排在后一段时期的工作中。