西政发〔2022〕16号
各乡(镇)人民政府,县直各部门:
经县人民政府同意,现将《西畴县秸秆、垃圾禁烧区和限烧区划定方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
附件:西畴县秸秆、垃圾禁烧区和限烧区划定方案
西畴县人民政府
2022年6月30日
(此件公开发布)
西畴县秸秆、垃圾禁烧区和限烧区划定方案
西畴县人民政府
目录
第1章 总论
1.1 项目背景
1.2 划定目的
1.3 指导思想
1.4 术语与定义
1.5 编制依据
1.6 划定原则
1.7 划定范围
1.8 划定要求
1.9 技术路线
第2章 区域概况
2.1 地理位置
2.2 行政区划
2.3 地形地貌
2.4 气候气象
2.5 交通
2.6 自然保护区
2.7 农业生产情况
第3章 秸秆垃圾禁烧区和限烧区划定方案及成果
3.1 禁烧区划定方法
3.2 限烧区划定方案
3.3 禁烧区和限烧区划定成果
3.4 边界定界
第4章 管控要求及管理办法
4.1 禁烧区管控要求
4.2 限烧区管控要求
4.3 管理办法
4.4 秸秆垃圾处置保障措施
4.5 保障措施
附图 西畴县秸秆垃圾禁烧区范围分布图
第一章 总论
1.1项目背景
2021年12月22日,文山州人民政府办公室印发了《文山州禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物工作方案》(以下简称《工作方案》),要求进一步深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持保护优先、绿色发展,深入打好蓝天保卫战,全面做好全州禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物管控工作。《工作方案》提出,各县(市)要按照因地制宜、源头防控、综合施策、疏堵结合、以禁促用的原则,科学划定露天禁烧重点管控区,构建州、县(市)、乡(镇)、村、组一体的禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物管控体系,在全州范围内开展禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物工作,规范秸秆、垃圾等废弃物处置,杜绝露天焚烧秸秆垃圾等废物危害公共安全、污染大气环境现象发生,有效提高农作物秸秆等农业废弃物综合利用水平,防治大气污染,保障公众健康,守护好文山的蓝天白云和绿水青山。
秸秆、垃圾等禁烧区划定,对保护和改善生态环境,防止秸秆垃圾焚烧污染,维护公共安全,保障人体健康,推进农作物秸秆综合利用和垃圾规范收集处理具有重要意义。西畴县委、县政府高度重视,《工作方案》印发后,及时组织相关部门进行研究讨论,并立即启动我县秸秆、垃圾等禁烧区和限烧区划定工作。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《云南省大气污染防治条例》等有关法律、法规及《文山州禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物工作方案》要求,结合我县实际情况,组织开展了禁烧区和限烧区划定工作。
1.2划定目的
科学划定秸秆、垃圾禁烧区和限烧区是西畴县大气污染防治法的重要工作,是促进全县生态农业发展、控制农业面源和农村生活垃圾就地焚烧污染、保障生态环境安全及改善生态环境治理的重大举措。本方案明确了禁止露天焚烧的秸秆、垃圾等废弃物种类,规定了禁烧区的划定范围,提出了秸秆综合利用和垃圾回收利用的方法,对保障公众健康,防治大气污染,改善环境敏感区域、重要生态功能区和城区、农村周边环境,促进农业生产与生态环境的全面协调发展具有重要的意义和深远影响。
1.3指导思想
坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实城镇化、工业化、农业现代化带动发展战略为指导思想,按照建设生态文明、加强生态环境保护、提高可持续发展能力的要求和部署,科学划定秸秆禁烧区和限烧区。以保障生态环境安全、控制农业面源污染和垃圾就地焚烧为目的,以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则,以县城总体规划、乡镇总体规划、土地利用规划、自然保护区规划、交通规划、重要基础设施为依据,将高速、国道、省道、自然保护区、人口集中区等区域作为重点,合理划定秸秆禁烧区范围,加强环境监管,落实秸秆垃圾等禁烧区污染防治工作要求。
1.4术语与定义
禁烧限烧种类:农作物秸秆,包括水稻、玉米、甘蔗、辣椒和烤烟等适宜在文山州种植生长的农作物收获的茎秆及废弃物。垃圾等物质,包括生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物、杂草、落叶以及其他可燃烧产生烟尘和恶臭气体的物质(如沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革)等。
禁烧区:禁止农作物秸秆垃圾等露天焚烧的区域。
限烧区:在特定时间、气象、空气环境质量条件下,可进行有计划、有序的秸秆垃圾露天焚烧活动的区域。
1.5编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月1日;
(2)《中华人民共和国大气污染防治法》,2016年1月1日;
(3)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2020年5月17日;
(4)《中华人民共和国自然保护区条例》,2011年1月8日;
(5)《云南省大气污染防治条例》,2019年1月1日;
(6)《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和焚烧工作的通知》(发改环资〔2015〕2651号);
(7)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号);
(8)《云南省“十四五” 农作物秸秆综合利用实施方案》(云农环〔2022〕4号);
(9)《文山州环境污染防治工作领导小组办公室关于做好2022年禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物工作的通知》(文污防通〔2021〕35号)
(10)《文山州人民政府办公室关于印发文山州禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物工作方案的通知》(文政办发〔2021〕153号);
(11)《文山州人民政府办公室关于印发<文山州农作物秸秆综合利用工作方案>的通知》(文政办发〔2022〕3号);
(12)《西畴县“十四五”高原特色农业发展规划(2021-2025)》;
(13)《西畴县“十四五”综合交通规划》;
(14)其他相关法律法规、规范标准等文件。
1.6划定原则
(1)合理性原则
秸、秆垃圾禁烧区和限烧区的划定应根据当地土地利用类型及环境空气质量状况,结合地方实际与管理需求,尽可能避免破碎化,尽量连续成片,确定秸秆、垃圾禁烧区的界线。秸秆禁烧区和限烧区划定与其他法律法规中关于区域划分冲突的,以其他法律法规为准。
(2)动态性原则
秸秆、垃圾禁烧区和限烧区应根据环境空气质量及土地利用变化情况进行动态调整。
1.7划定范围
本次划定范围包括鸡街乡、柏林乡、西洒镇、蚌谷乡、新马街乡、董马乡、兴街镇、莲花塘乡、法斗乡九个乡镇。
1.8划定要求
1.8.1禁烧区
(1)城镇周边
城镇规划区及其外围主导上风向不少于15km范围内和主导下风向不少于10km范围内。
(2)高速公路两侧
高速公路沿线两侧2km范围内。
(3)铁路(高铁、动车)两侧
铁路沿线两侧2km范围内。
(4)国、省干道两侧
国道、省道公路干线两侧1km范围内。
(5)机场周边
机场周围外延不少于15 km范围内的区域。
(6)其他区域
1.集镇周围2km以内的区域。
2.自然保护区周围1km以内的区域。
3.法律、法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚。
说明:边界尽量与地理界线相协调,结合山脉、河流、地貌单元、植被等要素保留自然地理边界,保持森林、农田、草地、湿地、河流等生态系统的完整性。
1.8.2限烧区
秸秆、垃圾禁烧区以外的所有区域划为秸秆、垃圾限烧区。
1.9技术路线
图1-1 技术路线图
第2章 区域概况
2.1地理位置
西畴县位于文山壮族苗族自治州中部,地理坐标东经104°22'~ 104°58'、北纬23°06'~23°37'。北回归线橫贯县境。西畴县境东西长63.6公里,南北宽59公里。东南接麻栗坡县,西南隔盘龙河与马关县相望,西靠文山、砚山两县,东北与广南县隔达马河相望。
图2-1 西畴县行政区区位图
2.2行政区划
西畴县国土面积1506平方公里,辖西洒镇、兴街镇、蚌谷乡、莲花塘乡、新马街乡、柏林乡、法斗乡、董马乡、鸡街乡,2个镇、7个乡,73个村委会(社区),1774个村民小组,县政府驻西洒镇。
2.3地形地貌
西畴地处云贵高原的南部边缘,是典型岩溶山区县,裸露、半裸露岩溶山区面积占全县总面积的75.4%,总地势北部和中部高,东南、西南低,境内山峦起伏,地形复杂。主要山脉呈现西北走向和西南走向。西北至东西走向的有铁厂山梁,位于境内中北部,西北至东南走向的有万家寨梁子,位于县境西南部,西南至东南走向的有大花山,位于县境西南,偏南北走向的有上梁大山,位于境内西北部。西畴县地处云贵高原逐步向越南低山丘陵的过渡地带,境内山峦起伏,地形复杂,垂直差异比较大,地形变化由北向南起伏下降,地势北部和中部高,东南、西南低,最高点为鸡街乡保催大箐,海拔1962.9m,最低点为柏林乡三板桥村委会八布河底,海拔654m。
构造侵蚀地貌主要分布于碎屑岩区,山峦起伏,切割强烈,主要分布于砚山县蚌峨至西畴鸡街的董金河两岸。西畴县境内主要地貌类型由侵蚀中山地貌、岩溶(喀斯特)地貌两大地貌单元构成,岩溶(喀斯特)地貌,主要分布于西畴县城、董马、蚌谷、兴街一带。面积1135平方公里。占国土总面积75.4%。
西畴县境内地质灾害类型主要以滑坡、崩塌、泥石流为主,诱发因素主要是长时间、高强度降雨,使岩体充分饱水增重,增加了下滑力并消弱了岩(土)体间的力学强度,雨水冲走,溶滤了斜坡上的部分抗滑物质,并加大了润滑作用,易使岩体失稳,破坏了原有地质要素的均衡性,导致灾害频繁发生。
2.4气候气象
西畴县主要受南海的东南暖湿气流和孟加拉湾低压西南气流影响,两支气流到来的早西畴县主要受南海的东南暖湿气流和孟加拉湾低压西南气流影响,两支气流到来的早晚、强弱直接影响到本地雨量和气温。属亚热带低纬季风气候区,立体气候明显,多年平均降雨量约1060.3mm,干湿季节明显,降雨量主要集中在每年的5~10月,占全年总降雨量的85%以上,最多为6月份,累年24小时最大降雨量为138mm,年均相对湿度为83.4%。年平均气温约为16.4C,累年最高气温约34.2C,最低气温约-4.2C。多年主导风向为东南风,平均风速为1.5m/s。
2.5交通
西畴离国家级天保口岸80余公里,距文山州府70余公里,至省城昆明及广西南宁均在400公里左右,公路质量持续提高,产品调运周期短。目前“文麻高速”“那洒高速”即将开通,农产品进入越南、昆明及“两广”市场较为便利。
截止2020年底,全县公路总里程4122.967公里,公路覆盖率(按国土面积)273.77公里/百平方公里,公路覆盖率(按人口)163.36公里/万人。按行政等级分:有国道2条144.689公里,省道 3条53.729公里,县道29条427.583公里,乡道71条 516.393公里,村道1351条 2980.573公里;按公路技术等级分:有二级公路81.501公里,三级公路73.945 公里,四级公路1040.111公里,等外公路2907.410公里;按路面结构分,有沥青路148.927公里,水泥路465.99公里,砼预制块路281.183公里,砂石路12公里,无路面3214.867公里。截止2020年底全县9个乡(镇)全部实现路面硬化;72个村委会已全部通硬化路,通畅率 100%,通邮政、通农村客运率100%;1774个村民小组通简易公路率达 100%,路面硬化率99%以上。
2.6自然保护区
西畴县境内分布有自然保护区1处,为文山国家级自然保护区,保护区是2003年6月经国务院批准晋升为国家级自然保护区(国办发〔2003〕54号),由原文山县(2010年12月文山县撤县设市)老君山省级自然保护区片区和西畴县小桥沟省级自然保护区两个片区组成,保护区总面积26867.00hm2。保护区老君山片区位于文山市西部,西与红河州蒙自市老寨乡、屏边县和平乡接壤,其余三面以文山市簿竹镇、坝心乡、小街镇三个乡(镇)为界,地理坐标东经103°53′~104°10′,北纬23°16′~23°25′,面积22960.40hm2,占保护区总面积的85.5%。保护区小桥沟片区位于西畴县和麻栗坡县境内,包括坪寨林场的小桥沟、法斗、南昌三个小区,周边与法斗、南昌交界,地理坐标东经104°4l′~104°52′,北纬23°21′~23°24′之间,面积3906.60hm2,占保护区总面积的14.5%。
保护区主要由核心区、缓冲区、实验区组成。保护区小桥沟片区核心区面积1211.70hm²,占小桥沟片总面积31.0%;缓冲区面积741.04hm²,占小桥沟片总面积19.0%;实验区面积1953.86hm²,占小桥沟片总面积50.0%。小桥沟片四至界线描述如下:自保护区西部蚌谷乡席草堂为起点,向东北沿山脊至法斗乡老伍地南部,向东沿山脊至法斗乡脱皮树街南部坝塘山脚,向东南沿东部林缘界至法斗乡南昌村南部,向东北沿山脊至法斗乡马卡村东部,向东南沿山脊至董马乡上董定东部西畴县与麻栗坡县交界处,向西南沿山脊跨南昌水库南部河谷至法斗乡银场沟东部山顶,向西北沿山脊至法斗乡冷水沟北部,向西南沿水晶石梁子山脚至坪寨乡荆竹冲,向西沿山脊经火草坪至大兰满山,向西南沿山脊跨哄哈河河谷至大尖山山顶西南部沟心寨,沿河谷向东北至起点结束。
主要保护对象为:(1)滇东南低纬山地现存最完整的生物气候垂直带景观所包含的季风常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林、中山湿性常绿阔叶林、苔藓常绿阔叶林和山顶苔藓常绿阔叶林等生态系统类型及其生物物种多样性;(2)以华盖木、长蕊木兰、云南拟单性木兰为代表的木兰科植物;以石斛、兜兰属植物为代表的兰科植物;(3)国家重点保护动植物物种及栖息地。即保护区内华盖木、长蕊木兰、伯乐树、云南穗花杉、红豆杉、南方红豆杉6种国家I级保护植物,大叶木兰、馨香玉兰、香木莲等29种国家II级保护植物;蜂猴、倭蜂猴、熊猴、云豹、蟒蛇等9种国家I级保护动物;长颌带狸、凤头鹰、雀鹰、松雀鹰等35种国家II级保护动物及其栖息地。(4)盘龙河上游和源头的汇水区域及其生态敏感区。
2.7农业生产情况
2020年,全县农作物播种面积73.66万亩。完成粮食作物播种面积49.86万亩,其中:小春粮豆完成面积71189亩,完成产量1266.2万公斤;大春粮豆完成面积(含晚秋作物12万亩)42.83万亩,产量10124万公斤。完成粮食总产量11390.2万公斤,实现产值69636万元,人均有粮434公斤。全县经济作物种植面积3460099亩,特色经济作物甘蔗、烤烟、商品蔬菜、中药材、水果等种植面积186626亩。其中:甘蔗20155亩,烤烟14800亩,商品蔬菜25163亩,中药材77258亩,水果41400亩,茶叶7850亩。全县共建设特色产业示范园26个。其中蔬菜种植园4个,规模2869亩;水果种植园6个,规模10350亩;花卉种植园4个,规模768亩;食用菌种植园4个,规模162个棚;高品质药园8个,规模1841.37亩,畜禽养殖园2个。全县生猪存栏15.1万头、同比增长10.6%,出栏17.9万头、同比增长19.7%;大牲畜存栏10万头、同比增长6.3%,出栏4.4万头、同比增长27%;羊存栏0.648万只、同比增长2%,出栏0.85万只、同比增长6%;禽存栏84.59万羽、同比增长2.9%,出栏127.72万羽、同比增长6.3%;肉蛋总产量21040吨、同比增长6.6%。
第三章 秸秆垃圾禁烧区和限烧区划定方案及成果
3.1禁烧区划定方法
3.1.1要素选取
(1)城市建成区(城市开发边界):从城乡规划、土地利用规划、国土空间规划、国土三调数据或卫星地图中划分出已建成区的区域。
(2)主导风向:根据相关气象资料,可知西畴县的主导风向为东南风。
(3)高速公路:文麻高速。
(4)国、省干道:西畴县境内国、省干道分布情况见下表3-1。
表3-1 西畴县国、省干道分布情况汇总表
序号 | 公路名称 | 公路简称 | 道路编号 |
1 | 遂宁-西畴公路 | 遂麻线 | G246 |
2 | 喀纳斯-东兴公路 | 喀东线 | G219 |
3 | 西畴-河口公路 | 西河线 | S242 |
4 | 阿岗-铁厂公路 | 阿铁线 | S241 |
(5)铁路:无。
(6)机场:无。
(7)自然保护区:文山国家级自然保护区。
(8)集镇:鸡街乡、柏林乡、西洒镇、蚌谷乡、新马街乡、董马乡、兴街镇、莲花塘乡、法斗乡的乡镇驻地。
3.1.2划定过程
(1)城市建成区:根据西畴县气象资料表明,西畴县主导风向为东南风。按照西畴县城市建成区外围东南侧不少于15公里,西北侧不少于10公里的要求进行划分,绘制成建成区外围禁烧区范围。
(2)高速公路:文麻高速,沿线两侧各2公里,划入禁烧区范围。
(3)国、省干道:遂麻线G246、喀东线G219、西河线S242、阿铁线S241,沿线两侧各1公里,划入禁烧区范围。
(4)铁路:无,不进行划分。
(5)机场:无,不进行划分。
(6)自然保护区:文山国家级自然保护区周围1公里的范围划入禁烧区范围。
(7)集镇:鸡街乡、柏林乡、西洒镇、蚌谷乡、新马街乡、董马乡、兴街镇、莲花塘乡、法斗乡的9个乡镇驻地居住地周围2公里以内的区域划入。
(8)与土地利用相协调,结合山脉、河流、地貌单元、植被等要素保留自然地理边界,保持森林、农田、草地、湿地、河流等生态系统的完整性(在秸秆禁烧区范围内包含河流的,以秸秆禁烧区外围为边界;秸秆禁烧区横跨河流的,以河流为边界;秸秆禁烧区包含山区或丘陵的,以山脊为边界)。
3.2限烧区划定方案
秸秆、垃圾禁烧区以外的所有区域为秸秆、垃圾限烧区。
3.3禁烧区和限烧区划定成果
3.3.1禁烧区范围
西畴县涉及1条高速路(文麻高速),2条国道(遂麻线G246、喀东线G219),2条省道(西河线S242、阿铁线S241),1个自然保护区(文山国家级自然保护区),9个乡镇驻地(鸡街乡、柏林乡、西洒镇、蚌谷乡、新马街乡、董马乡、兴街镇、莲花塘乡、法斗乡)。根据西畴县气象资料,西畴县主导风向为东南风,按照相关要求划定西畴县秸秆、垃圾禁烧区,详细信息见附表3-2。(注:面积统计数据采用2000国家大地坐标体系,高斯3度带投影)
表3-2 西畴县禁烧区基础信息统计表
序号 | 行政区 | 行政区面积(km²) | 禁烧区面积(km²) | 禁烧区所占比例 |
1 | 鸡街乡 | 250.06 | 87.48 | 34.99% |
2 | 柏林乡 | 67.51 | 23.11 | 34.23% |
3 | 西洒镇 | 171.65 | 171.65 | 100.00% |
4 | 蚌谷乡 | 128.44 | 88.07 | 68.57% |
5 | 新马街乡 | 100.91 | 28.39 | 28.14% |
6 | 董马乡 | 128.77 | 55.64 | 43.21% |
7 | 兴街镇 | 249.88 | 175.07 | 70.06% |
8 | 莲花塘乡 | 171.95 | 66.97 | 38.95% |
9 | 法斗乡 | 222.19 | 178.61 | 80.39% |
合并 | 1491.37 | 875.00 | 58.67% |
西畴县秸秆垃圾禁烧区总面积为875.00 km2,占西畴县行政区的58.67%,共涉及9个乡镇49个村(社)。其中西洒镇、兴街镇、法斗乡、鸡街乡、蚌谷乡5个乡镇禁烧区划定区域相对较大,总面积为700.89km2,占全县禁燃区比例80.10%。西洒镇所辖区域均为禁燃区。
表3-3 西畴县秸秆垃圾禁烧区划定范围统计表
序号 | 区(县) | 乡(镇) | 划定为秸秆垃圾禁烧区的行政单元 |
1 | 西畴县 | 鸡街乡 | 鸡街村、那马村、中寨村 |
2 | 柏林乡 | 三板桥村 | |
3 | 西洒镇 | 全镇范围。包括北回社区、北塔社区、东安社区、老塘地村、英代村、龙泉村、骆家塘村、坝尾村、么洒村、布摆村、瓦厂村 | |
4 | 蚌谷乡 | 法古村、长箐村、程家坡村、蚌谷村、大吉厂村 | |
5 | 新马街乡 | 坪坝村、马街村 | |
6 | 董马乡 | 锅地塘村、通心坡村、董马村 | |
7 | 兴街镇 | 甘塘子村、老街村、牛塘子村、戈木村、龙坪村、清河村、安乐村、磨合村、兴街村、兴隆村、江六村 | |
8 | 莲花塘乡 | 界牌村、莲花塘村、红石岩村、革岔村、小锡板村 | |
9 | 法斗乡 | 法斗村、坪寨村、三元井村、脱皮树村、小湾村、新箐村、石鹅村、董有村 |
3.3.2限烧区范围
西畴县已划定的禁烧区以外的所有区域定义为秸秆、垃圾限烧区,即在特定环境条件下,按管控要求允许进行秸秆垃圾露天焚烧活动的区域。
3.4边界定界
秸秆、垃圾禁烧区和限烧区的划定应根据当地土地利用类型及环境空气质量状况,结合地方实际与管理需求,尽可能避免破碎化,尽量连续成片,确定秸秆、垃圾禁烧区的界线。秸秆、垃圾禁烧区和限烧区划定与其他法律法规中关于区域划分冲突的,以其他法律法规为准。划定后禁烧区边界坐标见表3-4,禁烧区外区域都是限烧区。
表3-4 禁烧区边界拐点坐标等信息表
序号 | 乡(镇) | 行政区面积(km²) | 禁烧区面积(km²) | 边界点地理坐标(CGCS2000) | ||
拐点序号 | 经度 | 纬度 | ||||
1 | 鸡街乡 | 250.06 | 87.48 | A441 | 104.735305 | 23.539472 |
A442 | 104.736477 | 23.539831 | ||||
A443 | 104.739696 | 23.538086 | ||||
A444 | 104.745133 | 23.534777 | ||||
A445 | 104.74985 | 23.531491 | ||||
A446 | 104.751642 | 23.531639 | ||||
A447 | 104.752273 | 23.532335 | ||||
A448 | 104.752738 | 23.532403 | ||||
A449 | 104.753255 | 23.531634 | ||||
A450 | 104.754747 | 23.532621 | ||||
A451 | 104.755284 | 23.532657 | ||||
A452 | 104.756075 | 23.530977 | ||||
A453 | 104.756779 | 23.528398 | ||||
A454 | 104.756242 | 23.527352 | ||||
A455 | 104.755572 | 23.526903 | ||||
A456 | 104.760358 | 23.522455 | ||||
A457 | 104.76239 | 23.522564 | ||||
A458 | 104.764951 | 23.522035 | ||||
A459 | 104.765245 | 23.522372 | ||||
A460 | 104.766097 | 23.522152 | ||||
A461 | 104.765597 | 23.520453 | ||||
A462 | 104.764763 | 23.519894 | ||||
A463 | 104.764802 | 23.518992 | ||||
A464 | 104.764432 | 23.518129 | ||||
A465 | 104.765779 | 23.516568 | ||||
A466 | 104.766905 | 23.516445 | ||||
A467 | 104.768264 | 23.517271 | ||||
A468 | 104.770526 | 23.516656 | ||||
A469 | 104.775139 | 23.520309 | ||||
A470 | 104.775174 | 23.521187 | ||||
A471 | 104.775816 | 23.52256 | ||||
A472 | 104.777002 | 23.523353 | ||||
A473 | 104.777458 | 23.52397 | ||||
A474 | 104.778606 | 23.523976 | ||||
A475 | 104.779749 | 23.52462 | ||||
A476 | 104.780785 | 23.525414 | ||||
A477 | 104.781518 | 23.525361 | ||||
A478 | 104.791329 | 23.533128 | ||||
A479 | 104.794199 | 23.532358 | ||||
A480 | 104.795948 | 23.532432 | ||||
A481 | 104.798163 | 23.532901 | ||||
A482 | 104.799212 | 23.533117 | ||||
A483 | 104.801774 | 23.535199 | ||||
A484 | 104.806052 | 23.535118 | ||||
A485 | 104.809194 | 23.536964 | ||||
A486 | 104.810377 | 23.538566 | ||||
A487 | 104.811809 | 23.540023 | ||||
A488 | 104.815552 | 23.541945 | ||||
A489 | 104.816223 | 23.541344 | ||||
A490 | 104.817817 | 23.541203 | ||||
A491 | 104.819636 | 23.541199 | ||||
A492 | 104.822464 | 23.542003 | ||||
A493 | 104.827775 | 23.537994 | ||||
A494 | 104.827776 | 23.537995 | ||||
A495 | 104.832575 | 23.538551 | ||||
A496 | 104.838981 | 23.537405 | ||||
A497 | 104.843929 | 23.539873 | ||||
A498 | 104.846466 | 23.540766 | ||||
A499 | 104.849811 | 23.541044 | ||||
A500 | 104.852652 | 23.542017 | ||||
A501 | 104.8565 | 23.544548 | ||||
A502 | 104.860541 | 23.545403 | ||||
A503 | 104.864868 | 23.544795 | ||||
A504 | 104.87075 | 23.546655 | ||||
A505 | 104.878 | 23.545205 | ||||
A506 | 104.881575 | 23.545105 | ||||
A507 | 104.884263 | 23.544454 | ||||
A508 | 104.888569 | 23.543824 | ||||
A509 | 104.892502 | 23.543621 | ||||
A510 | 104.894922 | 23.543343 | ||||
A511 | 104.900644 | 23.545891 | ||||
A512 | 104.90262 | 23.549019 | ||||
A513 | 104.903004 | 23.551696 | ||||
A514 | 104.902398 | 23.553657 | ||||
A515 | 104.901741 | 23.554366 | ||||
A516 | 104.900906 | 23.555467 | ||||
A517 | 104.899168 | 23.556358 | ||||
A518 | 104.896498 | 23.558808 | ||||
A519 | 104.895502 | 23.560546 | ||||
A520 | 104.894841 | 23.563225 | ||||
A521 | 104.920985 | 23.539934 | ||||
A522 | 104.92062 | 23.539439 | ||||
A523 | 104.920592 | 23.537425 | ||||
A524 | 104.919689 | 23.536925 | ||||
A525 | 104.91898 | 23.535912 | ||||
A526 | 104.918744 | 23.535283 | ||||
A527 | 104.918282 | 23.5347 | ||||
A528 | 104.917472 | 23.534071 | ||||
A529 | 104.917587 | 23.533534 | ||||
A530 | 104.917067 | 23.532815 | ||||
A531 | 104.91697 | 23.531743 | ||||
A532 | 104.916775 | 23.531376 | ||||
A533 | 104.916473 | 23.53115 | ||||
A534 | 104.916477 | 23.530779 | ||||
A535 | 104.916169 | 23.530269 | ||||
A536 | 104.916451 | 23.529382 | ||||
A537 | 104.916383 | 23.528652 | ||||
A538 | 104.91597 | 23.527534 | ||||
A539 | 104.915883 | 23.526448 | ||||
A540 | 104.916046 | 23.524936 | ||||
A541 | 104.915727 | 23.5243 | ||||
A542 | 104.91553 | 23.523024 | ||||
A543 | 104.912821 | 23.523505 | ||||
A544 | 104.91185 | 23.522895 | ||||
A545 | 104.910684 | 23.522895 | ||||
A546 | 104.909518 | 23.523288 | ||||
A547 | 104.906875 | 23.523538 | ||||
A548 | 104.905048 | 23.523895 | ||||
A549 | 104.904115 | 23.524253 | ||||
A550 | 104.903299 | 23.524001 | ||||
A551 | 104.902608 | 23.524284 | ||||
A552 | 104.902605 | 23.524283 | ||||
A553 | 104.899399 | 23.523916 | ||||
A554 | 104.898014 | 23.52432 | ||||
A555 | 104.897508 | 23.524714 | ||||
A556 | 104.895914 | 23.525394 | ||||
A557 | 104.894476 | 23.525572 | ||||
A558 | 104.893155 | 23.52507 | ||||
A559 | 104.891251 | 23.525104 | ||||
A560 | 104.889191 | 23.52607 | ||||
A561 | 104.888491 | 23.525855 | ||||
A562 | 104.888095 | 23.525163 | ||||
A563 | 104.884773 | 23.525886 | ||||
A564 | 104.882274 | 23.525348 | ||||
A565 | 104.879963 | 23.525881 | ||||
A566 | 104.877034 | 23.525334 | ||||
A567 | 104.874811 | 23.525448 | ||||
A568 | 104.869799 | 23.525123 | ||||
A569 | 104.865409 | 23.524462 | ||||
A570 | 104.861274 | 23.524965 | ||||
A571 | 104.859264 | 23.524203 | ||||
A572 | 104.856836 | 23.523832 | ||||
A573 | 104.854161 | 23.522679 | ||||
A574 | 104.849906 | 23.522327 | ||||
A575 | 104.846497 | 23.520624 | ||||
A576 | 104.845051 | 23.518149 | ||||
A577 | 104.843031 | 23.51743 | ||||
A578 | 104.840546 | 23.516281 | ||||
A579 | 104.840583 | 23.517428 | ||||
A580 | 104.836854 | 23.51617 | ||||
A581 | 104.835651 | 23.514663 | ||||
A582 | 104.834254 | 23.512942 | ||||
A583 | 104.832584 | 23.512367 | ||||
A584 | 104.831456 | 23.513369 | ||||
A585 | 104.828929 | 23.514334 | ||||
A586 | 104.828542 | 23.513079 | ||||
A587 | 104.824936 | 23.511237 | ||||
A588 | 104.826306 | 23.507947 | ||||
A589 | 104.827305 | 23.505353 | ||||
A590 | 104.828244 | 23.502759 | ||||
A591 | 104.829331 | 23.499512 | ||||
A592 | 104.831461 | 23.492087 | ||||
A593 | 104.833551 | 23.48223 | ||||
A594 | 104.834201 | 23.477988 | ||||
2 | 柏林乡 | 67.51 | 23.11 | A20 | 104.676894 | 23.246902 |
A21 | 104.679042 | 23.248916 | ||||
A22 | 104.681491 | 23.250249 | ||||
A23 | 104.683026 | 23.250105 | ||||
A24 | 104.684223 | 23.249618 | ||||
A25 | 104.684778 | 23.249513 | ||||
A26 | 104.685833 | 23.249389 | ||||
A27 | 104.686239 | 23.249061 | ||||
A28 | 104.687471 | 23.249283 | ||||
A29 | 104.687662 | 23.249014 | ||||
A30 | 104.688335 | 23.249407 | ||||
A31 | 104.688943 | 23.2495 | ||||
A32 | 104.68933 | 23.249776 | ||||
A33 | 104.689938 | 23.249771 | ||||
A34 | 104.690947 | 23.249872 | ||||
A35 | 104.692395 | 23.248909 | ||||
A36 | 104.693651 | 23.247703 | ||||
A37 | 104.695391 | 23.24476 | ||||
A38 | 104.696355 | 23.24173 | ||||
A39 | 104.697527 | 23.241571 | ||||
A40 | 104.698621 | 23.24124 | ||||
A41 | 104.699939 | 23.241447 | ||||
A42 | 104.700442 | 23.240476 | ||||
A43 | 104.700872 | 23.240352 | ||||
A44 | 104.702306 | 23.240953 | ||||
A45 | 104.703866 | 23.241092 | ||||
A46 | 104.705484 | 23.241018 | ||||
A47 | 104.707136 | 23.242013 | ||||
A48 | 104.709064 | 23.243219 | ||||
A49 | 104.710036 | 23.244592 | ||||
A50 | 104.710965 | 23.245418 | ||||
A51 | 104.715009 | 23.246003 | ||||
A52 | 104.718986 | 23.248889 | ||||
A53 | 104.719723 | 23.247567 | ||||
A54 | 104.721007 | 23.247541 | ||||
A55 | 104.721892 | 23.247008 | ||||
A56 | 104.723258 | 23.246943 | ||||
A57 | 104.724534 | 23.246633 | ||||
A58 | 104.726159 | 23.24665 | ||||
A59 | 104.727063 | 23.246394 | ||||
A60 | 104.730277 | 23.245954 | ||||
A61 | 104.734658 | 23.246284 | ||||
A62 | 104.736115 | 23.246833 | ||||
A63 | 104.737181 | 23.246361 | ||||
A64 | 104.737181 | 23.246361 | ||||
A65 | 104.739074 | 23.246357 | ||||
A66 | 104.740855 | 23.246155 | ||||
A67 | 104.742558 | 23.245936 | ||||
A68 | 104.743986 | 23.246223 | ||||
A69 | 104.745567 | 23.246929 | ||||
A70 | 104.745725 | 23.247344 | ||||
A71 | 104.74638 | 23.247951 | ||||
A72 | 104.747931 | 23.248246 | ||||
A73 | 104.750058 | 23.249548 | ||||
A74 | 104.751498 | 23.249502 | ||||
A75 | 104.752069 | 23.249716 | ||||
A76 | 104.753427 | 23.250908 | ||||
A77 | 104.754869 | 23.251354 | ||||
A78 | 104.756503 | 23.251338 | ||||
A79 | 104.757032 | 23.251759 | ||||
A80 | 104.757415 | 23.251798 | ||||
A81 | 104.757979 | 23.251579 | ||||
A82 | 104.759476 | 23.252934 | ||||
A83 | 104.760943 | 23.254102 | ||||
A84 | 104.762626 | 23.255382 | ||||
A85 | 104.763976 | 23.256756 | ||||
A86 | 104.764829 | 23.257956 | ||||
A87 | 104.764957 | 23.230469 | ||||
A88 | 104.761503 | 23.230261 | ||||
A89 | 104.758451 | 23.229214 | ||||
A90 | 104.755464 | 23.228714 | ||||
A91 | 104.751805 | 23.22881 | ||||
A92 | 104.747806 | 23.227807 | ||||
A93 | 104.744293 | 23.227448 | ||||
A94 | 104.74119 | 23.227771 | ||||
A95 | 104.738255 | 23.227906 | ||||
A96 | 104.735982 | 23.22711 | ||||
A97 | 104.732793 | 23.226803 | ||||
A98 | 104.729999 | 23.226256 | ||||
A99 | 104.728084 | 23.226266 | ||||
A100 | 104.724348 | 23.227354 | ||||
A101 | 104.723114 | 23.227025 | ||||
A102 | 104.722434 | 23.226493 | ||||
A103 | 104.721392 | 23.224155 | ||||
A104 | 104.71807 | 23.220467 | ||||
A105 | 104.714978 | 23.21901 | ||||
A106 | 104.712678 | 23.218472 | ||||
A107 | 104.709677 | 23.218245 | ||||
A108 | 104.705935 | 23.218834 | ||||
A109 | 104.704574 | 23.219296 | ||||
A110 | 104.700967 | 23.218843 | ||||
A111 | 104.696359 | 23.218319 | ||||
3 | 西洒镇 | 171.65 | 171.65 | 整个行政区境界内 | ||
4 | 蚌谷乡 | 128.44 | 88.07 | A403 | 104.542725 | 23.311837 |
A404 | 104.539218 | 23.31462 | ||||
A405 | 104.53202 | 23.32092 | ||||
A406 | 104.534663 | 23.322789 | ||||
A407 | 104.534858 | 23.327769 | ||||
A408 | 104.537185 | 23.328293 | ||||
A409 | 104.539194 | 23.330974 | ||||
A410 | 104.542033 | 23.332751 | ||||
A411 | 104.545293 | 23.332856 | ||||
A412 | 104.548269 | 23.340166 | ||||
A413 | 104.546759 | 23.342894 | ||||
A414 | 104.547428 | 23.344138 | ||||
A415 | 104.548823 | 23.34462 | ||||
A416 | 104.551764 | 23.347208 | ||||
A417 | 104.555582 | 23.346488 | ||||
A418 | 104.556931 | 23.349564 | ||||
A419 | 104.556923 | 23.35181 | ||||
A420 | 104.557696 | 23.352959 | ||||
A421 | 104.557534 | 23.354965 | ||||
A422 | 104.558509 | 23.357596 | ||||
A423 | 104.559905 | 23.35984 | ||||
A424 | 104.556888 | 23.363536 | ||||
A425 | 104.553566 | 23.36812 | ||||
A426 | 104.550149 | 23.373576 | ||||
A427 | 104.548598 | 23.376383 | ||||
A428 | 104.547548 | 23.378431 | ||||
A429 | 104.545618 | 23.382596 | ||||
A430 | 104.542747 | 23.390222 | ||||
A431 | 104.541168 | 23.395744 | ||||
A432 | 104.542328 | 23.39778 | ||||
A433 | 104.543412 | 23.3985 | ||||
A434 | 104.543609 | 23.401654 | ||||
A435 | 104.542981 | 23.403467 | ||||
A436 | 104.540695 | 23.406041 | ||||
A437 | 104.539096 | 23.407598 | ||||
A438 | 104.540269 | 23.409336 | ||||
A439 | 104.540367 | 23.410865 | ||||
A440 | 104.539638 | 23.412201 | ||||
5 | 新马街乡 | 100.91 | 28.39 | A147 | 104.553441 | 23.236932 |
A148 | 104.551869 | 23.236684 | ||||
A149 | 104.550535 | 23.235995 | ||||
A150 | 104.547583 | 23.235034 | ||||
A151 | 104.545139 | 23.234395 | ||||
A152 | 104.543108 | 23.233972 | ||||
A153 | 104.540153 | 23.231877 | ||||
A154 | 104.536126 | 23.230538 | ||||
A155 | 104.53496 | 23.230212 | ||||
A156 | 104.532832 | 23.228859 | ||||
A157 | 104.529728 | 23.227917 | ||||
A158 | 104.528204 | 23.226126 | ||||
A159 | 104.52636 | 23.224608 | ||||
A160 | 104.524774 | 23.223721 | ||||
A161 | 104.522806 | 23.222662 | ||||
A162 | 104.519803 | 23.221691 | ||||
A163 | 104.519991 | 23.218995 | ||||
A164 | 104.520702 | 23.216983 | ||||
A165 | 104.520931 | 23.215837 | ||||
A166 | 104.521959 | 23.213266 | ||||
A167 | 104.522159 | 23.211914 | ||||
A168 | 104.522086 | 23.209463 | ||||
A169 | 104.523051 | 23.207552 | ||||
A170 | 104.523479 | 23.206109 | ||||
A171 | 104.52388 | 23.203402 | ||||
A172 | 104.523661 | 23.201348 | ||||
A173 | 104.523345 | 23.200305 | ||||
A174 | 104.52331 | 23.200212 | ||||
A175 | 104.522322 | 23.198361 | ||||
A176 | 104.521066 | 23.196797 | ||||
A177 | 104.521797 | 23.193324 | ||||
A178 | 104.521581 | 23.190808 | ||||
A179 | 104.521095 | 23.189299 | ||||
A180 | 104.519778 | 23.187144 | ||||
A181 | 104.519085 | 23.186377 | ||||
A182 | 104.519361 | 23.185067 | ||||
A183 | 104.519277 | 23.182159 | ||||
A184 | 104.517435 | 23.17812 | ||||
A185 | 104.51613 | 23.17673 | ||||
A186 | 104.516937 | 23.176022 | ||||
A187 | 104.519247 | 23.174693 | ||||
A188 | 104.521053 | 23.172908 | ||||
A189 | 104.521884 | 23.17162 | ||||
A190 | 104.522142 | 23.171102 | ||||
A191 | 104.524354 | 23.169602 | ||||
A192 | 104.526047 | 23.167602 | ||||
A193 | 104.527299 | 23.164293 | ||||
A194 | 104.527391 | 23.162129 | ||||
A195 | 104.527073 | 23.159209 | ||||
A196 | 104.524556 | 23.15458 | ||||
A197 | 104.522575 | 23.151121 | ||||
A198 | 104.522608 | 23.148692 | ||||
A199 | 104.521541 | 23.145427 | ||||
A200 | 104.519246 | 23.142687 | ||||
A201 | 104.516347 | 23.140978 | ||||
A202 | 104.51387 | 23.140295 | ||||
A203 | 104.511364 | 23.1402 | ||||
A204 | 104.508799 | 23.136732 | ||||
A205 | 104.507872 | 23.135281 | ||||
A206 | 104.507276 | 23.133719 | ||||
A207 | 104.48925 | 23.133434 | ||||
A208 | 104.489052 | 23.133345 | ||||
A209 | 104.48849 | 23.133921 | ||||
A210 | 104.488304 | 23.134524 | ||||
A211 | 104.488424 | 23.134922 | ||||
A212 | 104.488083 | 23.135561 | ||||
A213 | 104.488022 | 23.136375 | ||||
A214 | 104.48798 | 23.136971 | ||||
A215 | 104.488283 | 23.137716 | ||||
A216 | 104.488352 | 23.138177 | ||||
A217 | 104.488328 | 23.139018 | ||||
A218 | 104.488153 | 23.139673 | ||||
A219 | 104.488487 | 23.141214 | ||||
A220 | 104.4889 | 23.142581 | ||||
A221 | 104.489249 | 23.143383 | ||||
A222 | 104.490972 | 23.145804 | ||||
A223 | 104.492562 | 23.147502 | ||||
A224 | 104.492716 | 23.150183 | ||||
A225 | 104.493376 | 23.152701 | ||||
A226 | 104.494223 | 23.15438 | ||||
A227 | 104.495678 | 23.156168 | ||||
A228 | 104.497138 | 23.157342 | ||||
A229 | 104.497765 | 23.158714 | ||||
A230 | 104.499565 | 23.160774 | ||||
A231 | 104.498217 | 23.161988 | ||||
A232 | 104.498058 | 23.163301 | ||||
A233 | 104.498221 | 23.163781 | ||||
A234 | 104.496736 | 23.164683 | ||||
A235 | 104.495623 | 23.165633 | ||||
A236 | 104.494522 | 23.16696 | ||||
A237 | 104.493175 | 23.169653 | ||||
A238 | 104.492162 | 23.171896 | ||||
A239 | 104.491166 | 23.173457 | ||||
A240 | 104.490389 | 23.175233 | ||||
A241 | 104.490055 | 23.176876 | ||||
A242 | 104.490254 | 23.179705 | ||||
A243 | 104.491562 | 23.182753 | ||||
A244 | 104.492697 | 23.184297 | ||||
A245 | 104.493677 | 23.18527 | ||||
A246 | 104.496627 | 23.187007 | ||||
A247 | 104.497208 | 23.187207 | ||||
A248 | 104.497417 | 23.187526 | ||||
A249 | 104.496926 | 23.19001 | ||||
A250 | 104.497113 | 23.192339 | ||||
A251 | 104.500078 | 23.197478 | ||||
A252 | 104.501177 | 23.198701 | ||||
A253 | 104.501434 | 23.200882 | ||||
A254 | 104.502332 | 23.203142 | ||||
A255 | 104.501821 | 23.204939 | ||||
A256 | 104.501537 | 23.207723 | ||||
A257 | 104.501805 | 23.211096 | ||||
A258 | 104.499919 | 23.212797 | ||||
A259 | 104.49759 | 23.215714 | ||||
A260 | 104.496494 | 23.217869 | ||||
6 | 董马乡 | 128.77 | 55.64 | A595 | 104.834336 | 23.476961 |
A596 | 104.834977 | 23.470637 | ||||
A597 | 104.835174 | 23.467539 | ||||
A598 | 104.835306 | 23.463831 | ||||
A599 | 104.83692 | 23.463714 | ||||
A600 | 104.839536 | 23.463768 | ||||
A601 | 104.841804 | 23.463466 | ||||
A602 | 104.84617 | 23.461634 | ||||
A603 | 104.848341 | 23.45982 | ||||
A604 | 104.84934 | 23.458712 | ||||
A605 | 104.853676 | 23.455721 | ||||
A606 | 104.855937 | 23.452379 | ||||
A607 | 104.859439 | 23.451843 | ||||
A608 | 104.862283 | 23.45151 | ||||
A609 | 104.865999 | 23.44985 | ||||
A610 | 104.869555 | 23.449939 | ||||
A611 | 104.872584 | 23.449165 | ||||
A612 | 104.878285 | 23.449549 | ||||
A613 | 104.882845 | 23.449211 | ||||
A614 | 104.882769 | 23.448662 | ||||
A615 | 104.884091 | 23.44705 | ||||
A616 | 104.886812 | 23.444651 | ||||
A617 | 104.890191 | 23.443901 | ||||
A618 | 104.89124 | 23.443974 | ||||
A619 | 104.891977 | 23.444512 | ||||
A620 | 104.895382 | 23.445083 | ||||
A621 | 104.8965 | 23.443755 | ||||
A622 | 104.900329 | 23.443621 | ||||
A623 | 104.90499 | 23.442513 | ||||
A624 | 104.906661 | 23.441941 | ||||
A625 | 104.910778 | 23.440546 | ||||
A626 | 104.91276 | 23.439329 | ||||
A627 | 104.914278 | 23.437768 | ||||
A628 | 104.917073 | 23.436823 | ||||
A629 | 104.91947 | 23.435276 | ||||
A630 | 104.924139 | 23.433705 | ||||
A631 | 104.927951 | 23.433282 | ||||
A632 | 104.931232 | 23.431738 | ||||
A633 | 104.934124 | 23.432996 | ||||
A634 | 104.936649 | 23.432388 | ||||
A635 | 104.938706 | 23.433858 | ||||
A636 | 104.939793 | 23.434575 | ||||
A637 | 104.941619 | 23.434397 | ||||
A638 | 104.960458 | 23.423336 | ||||
A639 | 104.960807 | 23.422476 | ||||
A640 | 104.960808 | 23.421436 | ||||
A641 | 104.946416 | 23.411284 | ||||
A642 | 104.941679 | 23.411605 | ||||
A643 | 104.938145 | 23.411603 | ||||
A644 | 104.936387 | 23.411551 | ||||
A645 | 104.935077 | 23.412391 | ||||
A646 | 104.933891 | 23.411729 | ||||
A647 | 104.932786 | 23.412605 | ||||
A648 | 104.931426 | 23.414503 | ||||
A649 | 104.92766 | 23.414358 | ||||
A650 | 104.925951 | 23.414644 | ||||
A651 | 104.923387 | 23.416506 | ||||
A652 | 104.922067 | 23.415717 | ||||
A653 | 104.921096 | 23.415717 | ||||
A654 | 104.92063 | 23.416182 | ||||
A655 | 104.919931 | 23.416325 | ||||
A656 | 104.919315 | 23.415857 | ||||
A657 | 104.918482 | 23.416101 | ||||
A658 | 104.915149 | 23.415894 | ||||
A659 | 104.91333 | 23.416644 | ||||
A660 | 104.912166 | 23.415175 | ||||
A661 | 104.910808 | 23.41374 | ||||
A662 | 104.910304 | 23.411805 | ||||
A663 | 104.908596 | 23.41098 | ||||
A664 | 104.907238 | 23.410155 | ||||
A665 | 104.906384 | 23.409151 | ||||
A666 | 104.904947 | 23.409437 | ||||
A667 | 104.903666 | 23.409615 | ||||
A668 | 104.90083 | 23.411011 | ||||
A669 | 104.900636 | 23.411548 | ||||
A670 | 104.89947 | 23.41187 | ||||
A671 | 104.898034 | 23.412227 | ||||
A672 | 104.896596 | 23.413696 | ||||
A673 | 104.895819 | 23.413839 | ||||
A674 | 104.894965 | 23.41348 | ||||
A675 | 104.893533 | 23.413201 | ||||
A676 | 104.893469 | 23.413378 | ||||
A677 | 104.891017 | 23.415015 | ||||
A678 | 104.889085 | 23.417287 | ||||
A679 | 104.887691 | 23.419479 | ||||
A680 | 104.885995 | 23.422654 | ||||
A681 | 104.883123 | 23.425166 | ||||
A682 | 104.882228 | 23.426452 | ||||
A683 | 104.88072 | 23.429843 | ||||
A684 | 104.878305 | 23.431207 | ||||
A685 | 104.876937 | 23.431183 | ||||
A686 | 104.87544 | 23.430658 | ||||
A687 | 104.872051 | 23.430253 | ||||
A688 | 104.869108 | 23.43073 | ||||
A689 | 104.866566 | 23.430303 | ||||
A690 | 104.861018 | 23.430727 | ||||
A691 | 104.860233 | 23.429865 | ||||
A692 | 104.858292 | 23.429756 | ||||
A693 | 104.8567 | 23.429145 | ||||
A694 | 104.853011 | 23.429428 | ||||
A695 | 104.852344 | 23.429847 | ||||
A696 | 104.849709 | 23.429999 | ||||
A697 | 104.844035 | 23.431488 | ||||
A698 | 104.842342 | 23.433069 | ||||
A699 | 104.840991 | 23.43285 | ||||
A700 | 104.83789 | 23.428259 | ||||
A701 | 104.834101 | 23.427338 | ||||
A702 | 104.833049 | 23.423266 | ||||
A703 | 104.832305 | 23.422176 | ||||
A704 | 104.829704 | 23.421752 | ||||
A705 | 104.829087 | 23.41971 | ||||
A706 | 104.828351 | 23.416537 | ||||
A707 | 104.827312 | 23.411494 | ||||
A736 | 104.855429 | 23.386486 | ||||
A737 | 104.85899 | 23.38163 | ||||
A738 | 104.86133 | 23.380963 | ||||
A739 | 104.863008 | 23.380085 | ||||
A740 | 104.864 | 23.380039 | ||||
A741 | 104.865143 | 23.379098 | ||||
A742 | 104.866216 | 23.377776 | ||||
A743 | 104.867155 | 23.376792 | ||||
A744 | 104.86803 | 23.375568 | ||||
A745 | 104.86829 | 23.374105 | ||||
A746 | 104.868292 | 23.372403 | ||||
7 | 兴街镇 | 249.88 | 175.07 | A1 | 104.646742 | 23.25457 |
A2 | 104.648885 | 23.253686 | ||||
A3 | 104.649275 | 23.25287 | ||||
A4 | 104.650502 | 23.252356 | ||||
A5 | 104.652352 | 23.251042 | ||||
A6 | 104.653346 | 23.250241 | ||||
A7 | 104.654713 | 23.249513 | ||||
A8 | 104.655413 | 23.250929 | ||||
A9 | 104.659744 | 23.24946 | ||||
A10 | 104.663077 | 23.247942 | ||||
A11 | 104.666811 | 23.245355 | ||||
A12 | 104.668526 | 23.2437 | ||||
A13 | 104.669521 | 23.242499 | ||||
A14 | 104.669537 | 23.242514 | ||||
A15 | 104.670374 | 23.242841 | ||||
A16 | 104.670877 | 23.243222 | ||||
A17 | 104.670904 | 23.243924 | ||||
A18 | 104.674604 | 23.245055 | ||||
A19 | 104.676493 | 23.246568 | ||||
A112 | 104.649018 | 23.193588 | ||||
A113 | 104.645171 | 23.20487 | ||||
A114 | 104.640725 | 23.210351 | ||||
A115 | 104.637723 | 23.206861 | ||||
A116 | 104.634807 | 23.20456 | ||||
A117 | 104.630493 | 23.202655 | ||||
A118 | 104.626092 | 23.202578 | ||||
A119 | 104.622708 | 23.203761 | ||||
A120 | 104.619465 | 23.206439 | ||||
A121 | 104.613251 | 23.210637 | ||||
A122 | 104.611588 | 23.213861 | ||||
A123 | 104.610524 | 23.220122 | ||||
A124 | 104.609581 | 23.222296 | ||||
A125 | 104.608322 | 23.225196 | ||||
A126 | 104.603096 | 23.226755 | ||||
A127 | 104.600305 | 23.227943 | ||||
A128 | 104.59761 | 23.229983 | ||||
A129 | 104.595653 | 23.229376 | ||||
A130 | 104.592672 | 23.22907 | ||||
A131 | 104.590143 | 23.229301 | ||||
A132 | 104.586661 | 23.229252 | ||||
A133 | 104.584255 | 23.229603 | ||||
A134 | 104.581977 | 23.228964 | ||||
A135 | 104.579878 | 23.228785 | ||||
A136 | 104.57625 | 23.22949 | ||||
A137 | 104.572213 | 23.232245 | ||||
A138 | 104.572206 | 23.232245 | ||||
A139 | 104.569078 | 23.232622 | ||||
A140 | 104.566397 | 23.233563 | ||||
A141 | 104.564683 | 23.234536 | ||||
A142 | 104.56213 | 23.235329 | ||||
A143 | 104.559444 | 23.237064 | ||||
A144 | 104.55815 | 23.237502 | ||||
A145 | 104.557042 | 23.237979 | ||||
A146 | 104.553899 | 23.237046 | ||||
A279 | 104.520259 | 23.244234 | ||||
A280 | 104.52304 | 23.245243 | ||||
A281 | 104.5251 | 23.24669 | ||||
A282 | 104.530154 | 23.248641 | ||||
A283 | 104.536149 | 23.251215 | ||||
A284 | 104.539921 | 23.25185 | ||||
A285 | 104.540396 | 23.252104 | ||||
A286 | 104.542336 | 23.253461 | ||||
A287 | 104.541254 | 23.255387 | ||||
A288 | 104.541224 | 23.256725 | ||||
A289 | 104.540316 | 23.257558 | ||||
A290 | 104.537724 | 23.258378 | ||||
A291 | 104.531413 | 23.260016 | ||||
A292 | 104.528082 | 23.25886 | ||||
A293 | 104.525032 | 23.258444 | ||||
A294 | 104.521665 | 23.258292 | ||||
A295 | 104.520339 | 23.256801 | ||||
A385 | 104.531528 | 23.29886 | ||||
A386 | 104.536405 | 23.298081 | ||||
A387 | 104.541376 | 23.296048 | ||||
A388 | 104.546622 | 23.293787 | ||||
A389 | 104.550524 | 23.29398 | ||||
A390 | 104.559298 | 23.293779 | ||||
A391 | 104.562994 | 23.295533 | ||||
A392 | 104.564312 | 23.295645 | ||||
A393 | 104.565801 | 23.297321 | ||||
A394 | 104.561261 | 23.299727 | ||||
A395 | 104.557534 | 23.301856 | ||||
A396 | 104.55605 | 23.301327 | ||||
A397 | 104.554782 | 23.301466 | ||||
A398 | 104.553665 | 23.30292 | ||||
A399 | 104.552707 | 23.303252 | ||||
A400 | 104.552335 | 23.305068 | ||||
A401 | 104.547749 | 23.308156 | ||||
A402 | 104.543723 | 23.311081 | ||||
A771 | 104.690267 | 23.290438 | ||||
A772 | 104.68863 | 23.290997 | ||||
A773 | 104.688162 | 23.291035 | ||||
A774 | 104.687154 | 23.290743 | ||||
A775 | 104.686283 | 23.290144 | ||||
A776 | 104.684767 | 23.289786 | ||||
A777 | 104.683339 | 23.289347 | ||||
A778 | 104.68193 | 23.289338 | ||||
A779 | 104.680422 | 23.288606 | ||||
A780 | 104.678378 | 23.287644 | ||||
A781 | 104.677943 | 23.286962 | ||||
A782 | 104.676784 | 23.286452 | ||||
A783 | 104.675293 | 23.28647 | ||||
A784 | 104.67429 | 23.285781 | ||||
A785 | 104.672686 | 23.285819 | ||||
A786 | 104.670788 | 23.285251 | ||||
A787 | 104.669004 | 23.285068 | ||||
A788 | 104.666135 | 23.284417 | ||||
A789 | 104.664385 | 23.282682 | ||||
A790 | 104.660921 | 23.282114 | ||||
A791 | 104.658074 | 23.281708 | ||||
A792 | 104.654904 | 23.281317 | ||||
A793 | 104.650452 | 23.280876 | ||||
A794 | 104.647675 | 23.280665 | ||||
A795 | 104.640496 | 23.280355 | ||||
A796 | 104.636077 | 23.280308 | ||||
A797 | 104.628246 | 23.280552 | ||||
A798 | 104.621871 | 23.281034 | ||||
A799 | 104.613252 | 23.282079 | ||||
A800 | 104.613148 | 23.280516 | ||||
A801 | 104.615483 | 23.277907 | ||||
A802 | 104.61536 | 23.277287 | ||||
A803 | 104.616995 | 23.275284 | ||||
A804 | 104.617713 | 23.273896 | ||||
A805 | 104.620878 | 23.272294 | ||||
A806 | 104.623343 | 23.26973 | ||||
A807 | 104.622872 | 23.269109 | ||||
A808 | 104.623096 | 23.268524 | ||||
A809 | 104.623016 | 23.267929 | ||||
A810 | 104.623038 | 23.267337 | ||||
A811 | 104.623386 | 23.266558 | ||||
A812 | 104.623853 | 23.266129 | ||||
A813 | 104.62539 | 23.265746 | ||||
A814 | 104.627752 | 23.264418 | ||||
A815 | 104.629833 | 23.26375 | ||||
A816 | 104.630253 | 23.26312 | ||||
A817 | 104.631899 | 23.262708 | ||||
A818 | 104.633014 | 23.261664 | ||||
A819 | 104.635022 | 23.261077 | ||||
A820 | 104.637321 | 23.26005 | ||||
A821 | 104.63847 | 23.258809 | ||||
A822 | 104.638389 | 23.257977 | ||||
A823 | 104.639522 | 23.257073 | ||||
A824 | 104.642171 | 23.256449 | ||||
A825 | 104.643164 | 23.256203 | ||||
A826 | 104.644221 | 23.255479 | ||||
8 | 莲花塘乡 | 171.95 | 66.97 | A261 | 104.496278 | 23.218529 |
A262 | 104.494835 | 23.222141 | ||||
A263 | 104.495741 | 23.222996 | ||||
A264 | 104.496014 | 23.225959 | ||||
A265 | 104.496214 | 23.227919 | ||||
A266 | 104.496466 | 23.229448 | ||||
A267 | 104.496309 | 23.230034 | ||||
A268 | 104.497602 | 23.231524 | ||||
A269 | 104.499704 | 23.2331 | ||||
A270 | 104.501919 | 23.234747 | ||||
A271 | 104.502828 | 23.235776 | ||||
A272 | 104.504145 | 23.236186 | ||||
A273 | 104.506773 | 23.238512 | ||||
A274 | 104.508318 | 23.240237 | ||||
A275 | 104.511552 | 23.239482 | ||||
A276 | 104.513904 | 23.239657 | ||||
A277 | 104.515457 | 23.240893 | ||||
A278 | 104.519498 | 23.243921 | ||||
A296 | 104.51971 | 23.25624 | ||||
A297 | 104.517877 | 23.254976 | ||||
A298 | 104.51528 | 23.253815 | ||||
A299 | 104.51306 | 23.251992 | ||||
A300 | 104.511604 | 23.251228 | ||||
A301 | 104.508568 | 23.250156 | ||||
A302 | 104.505585 | 23.249504 | ||||
A303 | 104.501855 | 23.249637 | ||||
A304 | 104.49941 | 23.248416 | ||||
A305 | 104.495979 | 23.247791 | ||||
A306 | 104.483181 | 23.24237 | ||||
A307 | 104.472856 | 23.238639 | ||||
A308 | 104.466191 | 23.237104 | ||||
A309 | 104.456328 | 23.234498 | ||||
A310 | 104.451114 | 23.23374 | ||||
A311 | 104.44441 | 23.234104 | ||||
A312 | 104.438664 | 23.235383 | ||||
A313 | 104.435703 | 23.236155 | ||||
A314 | 104.43325 | 23.236857 | ||||
A315 | 104.430945 | 23.237673 | ||||
A316 | 104.429356 | 23.238346 | ||||
A317 | 104.420255 | 23.287929 | ||||
A318 | 104.421065 | 23.287668 | ||||
A319 | 104.422083 | 23.287262 | ||||
A320 | 104.422982 | 23.286797 | ||||
A321 | 104.425031 | 23.28528 | ||||
A322 | 104.424827 | 23.284332 | ||||
A323 | 104.425152 | 23.283773 | ||||
A324 | 104.425785 | 23.283303 | ||||
A325 | 104.42603 | 23.282765 | ||||
A326 | 104.42685 | 23.282314 | ||||
A327 | 104.427332 | 23.281779 | ||||
A328 | 104.427474 | 23.281208 | ||||
A329 | 104.428301 | 23.280631 | ||||
A330 | 104.42868 | 23.280718 | ||||
A331 | 104.428903 | 23.280235 | ||||
A332 | 104.428812 | 23.279645 | ||||
A333 | 104.428428 | 23.279407 | ||||
A334 | 104.428548 | 23.278913 | ||||
A335 | 104.428456 | 23.277936 | ||||
A336 | 104.429382 | 23.277038 | ||||
A337 | 104.429921 | 23.276363 | ||||
A338 | 104.430949 | 23.27588 | ||||
A339 | 104.43131 | 23.274233 | ||||
A340 | 104.431951 | 23.274507 | ||||
A341 | 104.43335 | 23.275651 | ||||
A342 | 104.436914 | 23.275778 | ||||
A343 | 104.440333 | 23.275497 | ||||
A344 | 104.441579 | 23.274247 | ||||
A345 | 104.443137 | 23.27264 | ||||
A346 | 104.444921 | 23.271195 | ||||
A347 | 104.444738 | 23.27082 | ||||
A348 | 104.446442 | 23.269896 | ||||
A349 | 104.446661 | 23.268663 | ||||
A350 | 104.448118 | 23.26825 | ||||
A351 | 104.449028 | 23.266879 | ||||
A352 | 104.449066 | 23.265655 | ||||
A353 | 104.450619 | 23.265063 | ||||
A354 | 104.453872 | 23.267882 | ||||
A355 | 104.456258 | 23.269443 | ||||
A356 | 104.458647 | 23.270198 | ||||
A357 | 104.461488 | 23.271043 | ||||
A358 | 104.463911 | 23.27135 | ||||
A359 | 104.464592 | 23.270845 | ||||
A360 | 104.466786 | 23.271808 | ||||
A361 | 104.468176 | 23.271813 | ||||
A362 | 104.47066 | 23.273016 | ||||
A363 | 104.470851 | 23.273673 | ||||
A364 | 104.472626 | 23.274306 | ||||
A365 | 104.473913 | 23.275983 | ||||
A366 | 104.475424 | 23.278168 | ||||
A367 | 104.47632 | 23.282144 | ||||
A368 | 104.477545 | 23.282828 | ||||
A369 | 104.478117 | 23.285623 | ||||
A370 | 104.480819 | 23.28722 | ||||
A371 | 104.484484 | 23.292536 | ||||
A372 | 104.489577 | 23.292933 | ||||
A373 | 104.495178 | 23.295255 | ||||
A374 | 104.500774 | 23.29653 | ||||
A375 | 104.501415 | 23.298431 | ||||
A376 | 104.504242 | 23.299802 | ||||
A377 | 104.506615 | 23.298018 | ||||
A378 | 104.506813 | 23.296979 | ||||
A379 | 104.510382 | 23.29699 | ||||
A380 | 104.511776 | 23.297819 | ||||
A381 | 104.516332 | 23.297471 | ||||
A382 | 104.522452 | 23.298574 | ||||
A383 | 104.52724 | 23.298961 | ||||
A384 | 104.530287 | 23.298878 | ||||
9 | 法斗乡 | 222.19 | 178.61 | A708 | 104.826536 | 23.408265 |
A709 | 104.825034 | 23.407595 | ||||
A710 | 104.821736 | 23.40562 | ||||
A711 | 104.821545 | 23.403506 | ||||
A712 | 104.82244 | 23.401966 | ||||
A713 | 104.823558 | 23.398415 | ||||
A714 | 104.822175 | 23.396949 | ||||
A715 | 104.819816 | 23.390281 | ||||
A716 | 104.820148 | 23.389431 | ||||
A717 | 104.821899 | 23.3886 | ||||
A718 | 104.823828 | 23.387314 | ||||
A719 | 104.825072 | 23.386237 | ||||
A720 | 104.827022 | 23.384641 | ||||
A721 | 104.829204 | 23.382968 | ||||
A722 | 104.832204 | 23.379237 | ||||
A723 | 104.834093 | 23.380092 | ||||
A724 | 104.836016 | 23.381698 | ||||
A725 | 104.837604 | 23.384244 | ||||
A726 | 104.839351 | 23.384819 | ||||
A727 | 104.841259 | 23.387529 | ||||
A728 | 104.841013 | 23.390304 | ||||
A729 | 104.842447 | 23.392455 | ||||
A730 | 104.845553 | 23.392566 | ||||
A731 | 104.847146 | 23.391707 | ||||
A732 | 104.848195 | 23.390562 | ||||
A733 | 104.851458 | 23.389346 | ||||
A734 | 104.85303 | 23.387914 | ||||
A735 | 104.854777 | 23.386956 | ||||
A747 | 104.768596 | 23.327754 | ||||
A748 | 104.764949 | 23.325276 | ||||
A749 | 104.759916 | 23.322102 | ||||
A750 | 104.754515 | 23.318992 | ||||
A751 | 104.752313 | 23.317806 | ||||
A752 | 104.75111 | 23.315704 | ||||
A753 | 104.750025 | 23.314531 | ||||
A754 | 104.748785 | 23.314075 | ||||
A755 | 104.746905 | 23.3151 | ||||
A756 | 104.740559 | 23.312251 | ||||
A757 | 104.736309 | 23.310534 | ||||
A758 | 104.730588 | 23.308446 | ||||
A759 | 104.724915 | 23.306629 | ||||
A760 | 104.721667 | 23.304671 | ||||
A761 | 104.71664 | 23.301796 | ||||
A762 | 104.715027 | 23.300925 | ||||
A763 | 104.712535 | 23.299588 | ||||
A764 | 104.710312 | 23.298395 | ||||
A765 | 104.705858 | 23.296138 | ||||
A766 | 104.702603 | 23.29459 | ||||
A767 | 104.700015 | 23.293425 | ||||
A768 | 104.697257 | 23.292247 | ||||
A769 | 104.694179 | 23.291007 | ||||
A770 | 104.691962 | 23.29016 |
第4章 管控要求及管理办法
4.1禁烧区管控要求
及时向社会公布辖区内划定的秸秆、垃圾禁烧区。对秸秆、垃圾禁烧区实行强制性禁烧政策和管理措施,在任何时间、任何气象条件及空气质量状况下,都不允许进行秸秆、垃圾露天焚烧。在秸秆、垃圾禁烧区设立“秸秆、垃圾禁烧区”明显警示标志,明确禁烧种类、管控要求。违反本方案规定,在秸秆、垃圾禁烧划定范围内露天焚烧秸秆、垃圾的行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并处五百元以上二千元以下的罚款。
4.2限烧区管控要求
(1)符合的环境条件
1.风速条件合适(大于2级,且小于5级),且空气质量较好(空气质量为优或者良)。
2.未来一天有冷空气或未来8小时后有有降雨的有利大气扩散的条件。
3.受强冷空气(日降温幅度在6°C以上)影响的当日或次日。
4.在秸秆、垃圾限烧区设立“秸秆垃圾限烧区”明显警示标志,明确禁烧种类、时段、管控要求。
(2)管理要求
1.制定春、秋、冬季焚烧计划,经批准后,以行政村为单位组织进行有序焚烧,以防止大面积集中焚烧带来区域大气污染。
2.秸秆焚烧时段应根据当地气象部门提供的气象条件进行。一般选择在上午10点到下午3点之间进行焚烧,清晨、傍晚及夜间禁烧。
3.在启动重污染天气预警期间,限烧区全面禁止露天焚烧秸秆。
4.违反本方案规定,未按要求擅自在限烧区范围内露天焚烧秸秆的行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并处五百元以上二千元以下的罚款。
4.3管理办法
(1)重点管控区域
全县 9个乡镇农作物种植区和人口集中区等重点区域。
(2)重点管控时段
西畴县农作物和经济作物以主要水稻、玉米、烤烟种植为主,烤烟、晚稻收割期一般为当年的10- 11月左右,均正值大气污染过程高发季节。因此,重点管控时段为每年的10月至次年3月。
(3)管控手段
1.细化部门、乡(镇)、村的监管责任,充分发挥基层组织作用,加强联防联控。
2.实行“定点、定时、定人、定责”管控,建立全覆盖、无死角的网格化监管体系,切实将监管责任落实到具体单位和个人,充分利用高架视频、卫星 遥感、信息化网格监控平台等多种手段密切监测秸秆、垃圾焚烧情况,发现火情,及时联动查处。
3.加强巡查检查执法力度,对重点区域实行24小时不间断巡查检查,严厉查处禁烧区内露天焚烧秸秆、垃圾行为。根据禁烧区和限烧区的划定情况,按照行政区划进行网格划分,组织安排相应的网格长及监管队,每个乡镇的网格长1名,巡查监管人员1名,每个行政村网格长1名,巡查监管队员2名,确保网格内禁烧区和限烧区监管无盲区。网格长及监管队要及时发现和制止露天焚烧秸秆、垃圾行为。同时明确专人填写巡查台账,并向上级网格进行报告。网格长巡查或者下级网格员报告发现秸秆、垃圾焚烧问题后,及时调查,对属于本地本部门管辖的,按照规定进行处理;对不属于本级本部门管辖的,要及时上报。对秸秆、垃圾露天焚烧的,达到规定处罚标准的,要及时调查处理,按要求进行公开,并告知相应网格责任主体。
(4)管控保障措施
1.秸秆、垃圾禁烧区必须设置能够显示区域范围及管理规定的警示牌,禁止任何时间露天焚烧秸秆、垃圾;
2.秸秆、垃圾限烧区设置显示限烧区范围及限烧管控要求的警示牌,在特定时间,特定范围有组织、有秩序的焚烧秸秆、垃圾;
3.秸秆、垃圾禁烧区、限烧区警示牌设置在所涉及范围边界附近的最容易被观察到的地方;
4.警示牌应牢固的固定在依托物上,不能产生倾斜、卷翘、摆动等现象,高度就尽量与人眼的视线高度相一致;
(5)禁烧区、限烧区警示牌未经允许任何人不得私自进行挪动、移位、拆除或拆换。
4.4秸秆垃圾处置保障措施
4.4.1秸秆处置保障措施
(1)聚焦耕地保育和土壤碳汇,提升秸秆科学还田水平。以保障粮食安全为目标,提升耕地质量,增加耕地土壤碳库容量,增强农田固碳能力。在做好传统高茬收割、秸秆覆盖、堆沤还田等技术模式的基础上,大力推广秸秆生物炭还田改土技术,在坝区推进秸秆机械粉碎还田,在山区半山区积极推广秸秆快速腐熟还田等秸秆肥料利用新方式的普及应用,提升耕地地力水平。继续推广普及保护性耕作技术,以实施玉米、水稻、小麦等农作物秸秆直接还田为重点,制订秸秆机械化还田作业标准,科学合理地推行秸秆还田技术。开展农业循环经济试点示范,推广秸秆—牲畜养殖—能源化利用—沼肥还田、秸秆—沼气—沼肥还田等循环利用,探索秸秆综合利用方式的合理搭配和有机耦合模式,推动区域秸秆全量利用。
(2)聚焦农村用能变革和减排降碳,提振秸秆清洁能源利用能力。立足于各地秸秆资源分布,结合乡村环境整治和节能减排措施,积极推广秸秆热解气化、固化成型、炭化、直燃发电等技术,因地制宜推进烟秆烤烟低碳模式,优化农村用能结构,推动农业农村节能减排。建设秸秆沼气工程,发展适度规模集中供气,扩大散户用气,推广秸秆-家畜养殖-沼气工程-沼气集中供气,秸秆-沼气工程-沼渣-高效肥料-特色种植,秸秆-沼气工程-沼液-果蔬灌溉等循环利用模式,提高当地秸秆利用率和清洁能源使用率。加大高寒山区高效清洁供暖技术和装备研发的支持力度,降低运行成本,提升装备标准化、智能化水平。
(3)聚焦低碳养殖和生态循环,提高秸秆饲用转化效率。顺应农业结构调整需要,以草食畜牧业发展为目标,促进秸秆资源高效利用。积极培育秸秆饲料加工企业,鼓励畜禽养殖场(户)和小区、饲草料加工企业利用秸秆生产优质饲草料或优质粗饲料,促进秸秆饲料规模化利用。在粮食主产区和牛羊主产区积极培植秸秆养畜产业,大力推广秸秆青黄贮、微贮、碱/氨化、膨化、压块等饲料化利用技术,发展秸秆饲料精深加工,发展秸秆精饲料,促进秸秆饲料化高效利用,进一步提升秸秆在种养结合、生态循环中的纽带作用。
(4)聚焦食用菌业和绿色生态,强化秸秆基料功能作用。引导秸秆基料食用菌规模化生产,培育壮大秸秆基料食用菌龙头企业,积极发展专业合作组织、种植大户、家庭农场。加强油菜秸秆食用菌基料化应用,促进油菜秸秆综合利用。大力推广以秸秆资源为基料的食用菌生产,在平坝区积极发展秸秆育苗基质、蔬菜花木栽培基质等新型基料化产业,开展秸秆食用菌栽培规模化示范,培育一批秸秆育苗、蔬菜花木栽培基质企业、专合社,促进秸秆基料产业多元化和前沿化发展。利用生化处理技术,生产育苗基质、栽培基质,满足集约化育苗、无土栽培和土壤改良的需要,促进农业生态平衡。
(5)聚焦环保产业和生态旅游,促进秸秆原料化利用。通过建立利益导向机制,支持秸秆代木、纤维原料、清洁制浆、生物质能、商品有机肥等新技术的产业化发展,完善配套产业及下游产品开发,延伸秸秆综合利用产业链。在适宜地区以麦秸等为原料,改造传统造纸企业,积极发展秸秆造纸,积极发展秸秆地膜、秸秆容器、秸秆餐具等秸秆环保产品,减少塑料地膜和容器对土壤的污染。结合家居产业,积极发展秸秆轻体板、轻型墙体隔板、粘土砖、蜂窝芯复合轻质板等。在丘陵山区,结合旅游业,积极鼓励农户、村集体组织、农民专业合作和企业进行秸秆工艺品编织。此外,围绕现有基础好、技术成熟度高、市场需求量大的重点行业,鼓励生产以秸秆为原料的木糖醇、降解膜、复合材料等产品,不断提高农作物秸秆高值化、产业化利用水平。
(6)聚焦全链条培育和产业赋能,提升秸秆利用市场化水平。完善秸秆离田收储体系:根据秸秆综合利用实际区域分布情况,鼓励农户、新型农业经营主体配备秸秆粉碎还田或捡拾打捆设备,促进秸秆应收尽收;鼓励有条件企业、乡镇、村合理布局建设秸秆收储中心,支持农村专业合作经济组织和企业建立秸秆收储站点,建设形成完备的“收储中心+收储点”二级秸秆收储网络;扶持企业、专合组织等服务组织采取田间粉碎、打捆、打包等方式田间预处理秸秆,发动多种交通工具,采取企业、专合社直接运输农户自行运输预处理秸秆到收储点(中心),形成企业、专合社、农户三级秸秆运输网络。创新利益联结机制和合作共赢长效机制。大力推动秸秆资源转化为环保板材、炭基肥等高值产品,延伸产业链、提升价值链,加快推进秸秆综合利用产业结构优化和提质增效。
4.4.2垃圾处置保障措施
(1)完善各乡镇垃圾转运站及村庄垃圾收集设施建设,距离乡镇较近的村庄,生活垃圾收集后,统一运至各乡镇垃圾中转站。统一清运至垃圾填埋场进行填埋。待垃圾焚烧发电厂建成投运后,运至垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电。
(2)距离乡镇较远、地处偏僻、交通不便、人口较少的村庄,采用“户分类-组集中-村收集-村处理”模式进行处理。对农作物秸秆、菜叶、畜禽粪便等,采用农田免耕技术、发酵堆肥、沼气净化等处理方式,还田还园;金属器物、纸板、书报、塑料制品、玻璃等废弃物,可由废旧物资回收人员进行回收利用。建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑铺路、定点倾倒方式处理。
4.5保障措施
4.5.1落实工作责任制
秸秆禁烧工作实行属地管理原则,各乡(镇)人民政府是秸秆禁烧工作的责任主体,各乡(镇)长及所涉及部门一把手是第一责任人,部门和分管副乡(镇)长是直接负责人。各乡(镇)要把秸秆禁烧工作任务落实到村组,召开村民大会,将此项工作延伸到村户。重点禁烧区域要做到有烧必查,有烟必灭。对禁烧工作不力,发生大面积随意焚烧,造成严重事故的乡(镇)、村,要追究主要负责人责任。
4.5.2部门协调推进
县人民政府建立由农科、生态环境保护、公安、林草、发改、工信商务、财政等部门参加的秸秆、垃圾露天禁烧和综合利用工作协调机制,协调解决本行政区域秸秆、垃圾露天禁烧和综合利用重大事项。
县发改局:会同县农科局等部门加强秸秆、垃圾综合利用规划指导,积极争取国家和省级秸秆、垃圾综合利用项目资金支持。
县工信商务局:鼓励推广秸秆基料化转化利用项目,着力培育一批秸秆基料化转化利用龙头企业、专业合作社、种植大户,扩大基料化利用,积极探索裹包青贮、颗粒饲料、压块饲料等秸秆商品饲料,形成专业化贮存、工业化加工、种养殖循环等模式,做大做强畜牧养殖业的饲料加工企业,推进秸秆资源饲料化。
县教体局:在中小学开展《中华人民共和国大气污染防治法》及秸秆、垃圾禁烧等相关法律、政策宣传教育,营造全民参与的氛围。
县公安局:对焚烧秸秆垃圾造成重大污染事故、财产遭受重大损失或导致人身伤亡的,依法追究有关责任人的责任;对恶意焚烧秸秆垃圾造成一定社会影响的,从严、从快、从重予以依法处理。
县财政局:负责相关资金筹措,整合现有各类资金,支持农作物秸秆垃圾综合利用。
县自然资源局:加大秸秆垃圾综合利用用地支持力度。
县住建局:负责指导做好建筑施工工地、装饰施工场所废弃物料、装修废料等建筑垃圾等废弃物禁烧工作。
县交通运输局:负责指导做好高速公路、国道、省道、县道两侧秸秆垃圾禁烧宣传和巡查工作。
县农科局:指导开展秸秆肥料化、饲料化、燃料化技术示范和推广工作,负责研发或引进秸秆还田机械,做好宣传和示范,切实提高秸秆利用率。
县林草局:负责做好森林、林地周围秸秆、垃圾等废弃物露天禁烧工作宣传和巡查,严肃查处故意焚烧秸秆、垃圾等废弃物致使森林、林木受到毁坏的违法行为。
县城乡管理局:负责做好县城建成区禁止露天焚烧秸秆、垃圾等废弃物工作,及时制止、纠正、查处违法行为。
县投资促进局:加大招商引资力度,积极引进产业化利用农作物秸秆的经营主体。
县政府新闻办:加强对秸秆垃圾禁烧与农作物秸秆垃圾综合利用的宣传工作。在全县营造“露天焚烧秸秆垃圾违法,综合利用利国利民”的舆论氛围。
州生态环境局西畴分局:指导督促全县依法查处露天焚烧秸秆垃圾违法行为,协调各乡(镇)、各相关部门做好秸秆垃圾禁烧区域联防联控工作。
县气象局:负责气象预报遥感监测。
县消防救援大队:配合宣传部门做好禁烧期间防火宣传,并做好禁烧期间消除火灾工作,严格按照《中华人民共和国消防法》第六十四条从重处理由焚烧垃圾和秸秆垃圾造成的火灾事故。
各乡(镇)人民政府:按照“属地管理、源头控制”的原则,开展辖区内秸秆和垃圾禁烧宣传工作,对发现的秸秆和垃圾焚烧行为进行制止、核实并及时报告生态环境局部门。配合县直各相关部门开展秸秆、垃圾禁烧工作。
4.5.3强化督促考核
按照属地管理,分级负责的原则,全面落实县、乡、村“三级”的督查考核机制。健全和落实督查考核奖惩机制,强化考核结果运用。各乡(镇)、各相关部门要成立秸秆垃圾禁烧工作小组负责秸秆禁烧工作日常事务并每周向县生态环境部门报送秸秆垃圾禁烧工作总结及佐证材料。各乡(镇)组建巡查队,由乡(镇)干部领队巡查,对户外焚烧现象要予以制止。对禁烧工作不力,导致我县被上级通报的相关责任单位和事由,由县环委办行文至县分管领导审批同意后,转县委县政府督查和绩效考评办按程序发文在全县范围内进行通报。对大气污染防治工作落实不到位,造成环境污染的单位,由县人民政府采取问责预警、约谈等措施,情节严重的,进行通报批评并严肃问责。
4.5.4注重宣传引导
各乡(镇)、各部门要采取宣传车、悬挂宣传横幅、张贴宣传单、刷写标语 和召开村民大会等形式广泛宣传动员群众,大力宣传焚烧秸秆、垃圾的危害和秸秆、垃圾综合利用的益处,切实增强农民群众的主动参与意识。宣传秸秆、垃圾禁烧的相关法律法规和政策要求,充分发动群众监督秸秆、垃圾禁烧工作,鼓励举报焚烧秸秆、垃圾行为,并对秸秆、垃圾焚烧严重地区予以曝光。
附图 西畴县秸秆垃圾禁烧区范围分布图
文件:《图片解读 西畴县秸秆垃圾禁烧区和限烧区划定方案》
链接:https://www.xczw.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/zcjd/content_32602