第一部分 西畴县蚌谷乡中心学校概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出概况

（二）项目支出绩效自评

（三）项目绩效目标管理

（四）2018部门整体支出绩效自评报告

（五）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分 西畴县蚌谷乡中心学校概况

一、主要职能

（一）主要职能

（一）认真做好党风廉政宣传教育工作。利用每月校长主任会、每周教师政治业务学习等时机，认真学习上级文件、会议精神，学校主要负责人要上一次廉政党课。建立健全反腐倡廉的制度体系。紧密结合学校建设和发展的实际，以权力的规范使用和制约为重点，制定和完善具体的规章制度，逐步形成比较完善的配套的制度体系，形成有效预防腐败的制度保障机制，构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。以加强党内监督为着力点，认真落实党内监督的各项制度和措施，加大对全乡教职工执行各项制度、规范行政情况的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。贯彻落实好上级文件会议精神，经常性开展学校党风廉政建设和反腐败工作的督促检查。

（二）加大教育科研工作，全面提高教学质量。不断完善各项规章制度，推进学校管理科学化、制度化、规范化和法制化。加大教师培训力度，提高业务水平。争取多方支持，增加现代教学设备和激励资金的投入。

（三）将进一步加大安全生产工作的力度，进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作，将动员社会力量，齐抓共管，净化外部环境，搞好学校周边治安秩序，建立切实可行的学校安全生产防范体系，开创我校安全工作的新局面。

（四）进一步加强师德建设，突出全员育人观念，充分发挥全体教师的育人作用，真正做到服务育人，教书育人的全方位育人观。加强德育工作研究，探讨“流失生”回校学校管理面临挑战的严峻形势下德育工作的针对性、时效性、实效性。继续抓好班主任队伍建设工作，营造良好的教育氛围。树立全体教师皆为班主任的教育管理思想，使全体教师能共同教育培养学生自觉遵守《中小学生日常行为规范》和学校各项规章制度。以严要求、高标准加强学生的组织纪律。学校德育工作领导小组将在原有工作经验的基础上从学校实际出发，不断更新观念，积极探索中小学行为习惯养成教育新途径，培养包含学习、生活、日常礼仪等方面良好习惯，努力使德育工作迈上新的台阶。

（五）加大教育扶贫宣传力度，让资助政策做到家喻户晓。加强教师培训力度，提高教师对扶贫工作的认识。建立留守儿童关爱中心，给予留守儿童更多的关注。进一步加大对教育法律法规的宣传力度，力争相关法律法规家喻户晓。做好家庭教育的指导工作，要求相关专家到校开展家庭教育宣讲活动。

 （2）2018年度重点工作任务介绍

（一）党建工作

1.学习贯彻党的十九大精神，加强师生思想道德建设

（1）学习党的十九大精神，推进学习型党组织建设。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务，利用广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传党的十九大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。

（2）开展“我的中国梦”系列活动。以社会主义核心价值观为主导，开展“我的中国梦”宣传活动，举行了“我的中国梦”朗诵比赛、征文比赛，“红领巾相约中国梦”主题队日活动。

（3）加强师德师风教育。组织教师学习《中小学教师行为规范》、《中华人民共和国义务教育法》等，进一步规范教师从教行为；坚决治理教师队伍中违反师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。

2.党员干部率先垂范，进一步加强党的组织建设

（1）努力打造党支部规范化建设。组织党员深入开展“创先争优”、“共产党员先锋岗”等活动，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

（2）发挥党员的先锋模范作用。全体党员教师党员争做教学能手、学科带头人，并成为年级组、教研组交流发言的带头人，切实发挥党员的先锋模范作用。

（3）认真做好发展党员工作。一年来，我校党总支发展党员1名，预备党员1名。

3.加强廉政教育，进一步加强党的作风建设

（1）发扬密切联系群众的工作作风。进一步落实校级干部联系学校度，倾听群众意见和建议。切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

（2）进一步加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。

（3）进一步深化“廉政文化进校园”活动，通过组织学生举行观看廉政图片展等形式，加强廉政教育，从小培养青少年廉洁自律的良好品质，从而奠定终身廉洁做人的品格。

（4）进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高了党务、校务公开工作实效。

4.落实党内生活准则，加强党的制度建设

（1）认真落实党组织议事规则。凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党总支委员集体讨论，做出决定，最大限度地提高领导班子的整体效能。

（2）认真落实组织生活会制度。组织召开好党总支的组织生活会，党总支委员既参加班子的组织生活会又按时参加支部的学习活动和组织生活会。

（3）切实落实“三会一课”等党内生活制度。全年共召开总支支委会议12次，“两学一做”集中学习6次，专题党课5次。

5.加强党对群团工作的领导，推进学校精神文明建设。 

（1）加强对工会工作的领导。进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、与权。

（2）加强对共青团工作的领导。做好团委换届选举、少工委成立工作，积极指导德育室、团委广泛发动学生开展文体活动，不断提升学校内部活力。

（3）加强校园文化建设。广泛开展创建文明校园活动，努力打造平安、健康、文明、和谐的校园，推进学校精神文明建设。

（二）党风廉政建设工作

1.加政治强理论学习，不断提高教职工思想认识

通过政治业务学习、召开校（园）长会议、“两学一做”集中学习、教职工大会、举办专题讲座等形式，组织全体教职工认真学习党的十九大精神、党的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过教育信息、宣传栏、座谈会等多种载体和形式强化宣传教育，确保把党章党规党纪及上级和学校的各项规章制度落实到位。

2.加强责任意识，严格落实管党治党的主体责任

（1）坚持把主体责任抓牢。一是做好领导班子的职责分工，进一步明确领导班子成员在党风廉政建设中的工作职责，将主体责任分解到位、落实到人，层层传导压力、夯实责任。二是乡中心学校健全权力运行制约和监督机制，加大权力清单的落实力度。三是建立目标责任机制，层层签订党风廉政建设目标责任书。

（2）把“一岗双责”落到实处。主要负责人认真履行第一责任人的职责，切实担负起管党治党主体责任，领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，同时加强对党风廉政建设责任制特别是“一岗双责”落实情况的监督检查。

3.严格纠正“四风”，改进干部职工作风建设。

（1）加强党的领导，强化行风建设。把党的政治建设摆在首位，狠抓基层党组织建设，持之以恒正风肃纪，抓好意识形态工作。

（2）加强作风督查，纠正不正之风。一是深入查找问题。二是紧盯“四风”问题。完善制度，加强管理，坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆事宜敛财、打牌赌博等问题。三是继续将涉及教育改革发展的重大决策、人事调动、项目建设、资金管理、物资采购、职称评审和学校安全等工作岗位列为重点监督对象，从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。

（3）加强党务、政（校）务公开工作。落实党务、政（校）务、财务公开常态化，完善公开制度，扩大公开范围，规范公开内容，进一步提高广大群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。

（4）严肃追责问责。严格执行责任追究制度，对顶风违纪搞“四风”，违反“六个严禁”和“不作为、慢作为、乱作为”问题坚决严肃整治，坚决向不敢担当、不愿担当的党员干部高悬纪律之剑，督促学校党员干部履职尽责。

（5）注重强化各项权力制约。加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，凡集体决策事项留据存档，以备检查;积极推行党员干部廉政约谈制度;认真贯彻实施好学校廉政风险防控制度，明确财务管理关键环节，把握经费合理使用的基本原则，走好程序，自觉接受监督，确保学校财务管理工作规范运行。

（6）健全长效机制。一是领导干部严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，全体教职工严格执行廉政承诺、诫勉谈话制度；开展廉政谈话、廉政承诺、民主生活会等制度，自觉接受社会监督。二是认真开展警示教育，及时扯袖子，打招呼，敲警钟。三是认真落实上级纪委全会精神，促进干部职工严格遵章守纪。四是对作风建设方面存在的问题进行梳理总结并建章立制，形成制度“管人、管事、管财、管物”的浓厚氛围。

4.强化廉政教育，积极开展廉政文化建设

（1）积极开展廉政文化活动。以校园文化建设为契机，继续推进学校廉政文化建设工作。各校在醒目位置设置廉政文化宣传栏，定时刊出廉政文化板报，强化宣传，以创建廉洁校（园）为目标，把廉政文化建设渗透到教育、教学、管理各个方面。

（2）继续开展廉政教育活动，做到警钟长鸣。坚持逢会必讲、逢事必讲，综合运用谈话提醒、集体廉政谈话等方式及时预警，引导自查自纠，严防轻微问题向深度问题演变。

（3）积极开展廉政谈话。每逢节庆时间点对学校领导进行节前谈话，保证对学校党组织负责人每年不少于两次的集体廉政谈话；坚持对新分配教师上岗前开展集体廉政谈话成为常态。

5.抓师德师风建设，提升师德水平

（1）规范教育收费管理。加强对教辅资料征订、购买班服（校服）的监管力度，禁止学校教师有偿补课、擅自征订资料等各种违规行为。

（2）进一步规范办学行为。进一步巩固义务教育均衡发展成果，规范学校(幼儿园)的招生、课程设置、收费项目及标准等办学行为。

（3）标本兼治，加强师德师风建设。一是认真贯彻全国教育大会精神，健全师德师风建设长效机制，完善教师管理制度，提升教师获得感、幸福感和荣誉感。二是深入开展师德师风教育和从业规范教育，增强教师的法纪观念和自律意识。三是建接受家长和社会的监督。坚决刹住从教不廉、以教谋私的歪风，营造积极向上的教育环境。 

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

西畴县蚌谷乡中心学校纳入2018年部门决算编报机构数1个，本年无增减，属事业单位，执行事业单位会计制度，属二级预算单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

全乡有各级各类学校9所（其中：幼儿园1所，小学7所，中学1所），教职工184人，在校生2462人,档卡户在校生487人。其中，学前在校生345人，档卡户在校生70人；义务教育阶段小学在校生987人，档卡户在校生208人；义务教育初中在校生313人，档卡户在校生109人；高中在校生461人，档卡户在校生28人； 大学及其以上在校生356人，档卡户在校生72人，残疾学生21人，档卡户残疾生3人。

第二部分 2018年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

(1)2018年西畴县蚌谷乡中心学校年初预算收入为2806.41

万元，其中教育支出为1922.44万元；社会保障和就业支出为590.95万元；医疗卫生与计划生育支出为133.5万元；住房保障支出为159.52万元。较2017年西畴县蚌谷乡中心学校年初预算收入为3091.56万元，其中教育支出为2319.91万元；社会保障和就业支出为372.72万元；医疗卫生与计划生育支出为159.57万元；住房保障支出为239.36万元。总收入减少529.13万元，同比减少17.12%；

（2）2018年西畴县蚌谷乡中心学校决算总收入3109.15万元，其中：财政拨款收入3063.03万元，占总收入的98.52%；事业收入25.8万元，占总收入的0.83%,其他收入20.32万元, 占总收入的0.65%。

二、支出决算情况说明

2018年总支出3011.87万元，其中：工资福利支出2488.94万元，商品和服务支出233.57万元，对个人和家庭的补助256.14万元，资本性支出33.22万元。各项支出占总支出的比重见下图：

（一）基本支出情况

工资福利支出2488.94万元，商品和服务支出233.57万元，对个人和家庭的补助256.14万元，资本性支出33.22万元。各项支出占总支出的比重见下图：

 （二）项目支出情况

2018年度用于保障西畴县蚌谷乡中心学校、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出4.74万元( 社会公益事业的彩票公益金支出)。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2018年度蚌谷乡中心学校财政拨款支出2964.34万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

教育支出为2397.29万元；社会保障和就业支出为282.95万元；医疗卫生与计划生育支出为123.03万元；住房保障支出为156.33万元。政府性基金支出4.74万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

西畴县第一幼儿园2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经支出决算为1.29万元。其中：公务用车运行及维护费1.29万元，较上年1.22万元，增多0.07万元。公务用车运行维护费同期对比有所下降，原因为：公务用车逐年老化，维修维护费增加。  

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

1. 公务用车购置及运行维护费支出1.29万元。其中：

公务用车运行维护支出1.29万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于下乡所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

西畴县蚌谷乡中心学校2018年机关运行经费支出0万元。

二、国有资产占用情况

截至2018年12月31日，西畴县蚌谷乡中心学校部门资产总额5257.36万元，其中，流动资产280.79万元，固定资产4976.57万元，对外投资及有价证券0元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加379.84万元，其中固定资产增加231.72万元。

三、政府采购支出情况

2018年度，部门政府采购支出总额33.22万元，其中：政府采购货物支出33.22万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表14）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。若没有涉及专用名词，请说明不涉及专用名词。