‏监督索引号53262300122201000‏

‏目录‏

‏第一部分‏‏ ‏‏ ‏‏中国共产党西畴县纪律检查委员会‏

‏一、主要职能‏

‏二、部门基本情况‏

‏第二部分  2020年度部门决算表‏

‏一、收入支出决算总表‏

‏二、收入决算表‏

‏三、支出决算表‏

‏四、财政拨款收入支出决算总表‏

‏五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表‏

‏六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表‏

‏七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表‏

‏八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表‏

‏九、‏‏“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表‏

‏第三部分  2020年度部门决算情况说明‏

‏一、收入决算情况说明‏

‏二、支出决算情况说明‏

‏三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明‏

‏四、一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算情况说明‏

‏第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明‏

‏一、机关运行经费支出情况‏

‏二、国有资产占用情况‏

‏三、政府采购支出情况‏

‏四、部门绩效自评情况‏

‏（一）部门整体支出绩效自评情况‏

‏（二）部门整体支出绩效自评表‏

‏（三）项目支出绩效自评表‏

‏五、其他重要事项情况说明‏

‏第五部分  名词解释‏

‏

‏第一部分 ‏‏中国共产党西畴县纪律检查委员会‏

‏一、主要职能‏

‏（一）主要职能‏

‏参照政府批准的‏‏“‏‏三定‏‏”‏‏方案。2020年度重点工作任务介绍。‏‏根据中共西畴县委办公室关于印发《中共西畴县纪律检查委员会西畴县监察委员会主要职责内设机构和人员编制初步方案的通知》（西办发〔201‏‏8‏‏〕2号）精神，中共西畴县纪律检查委员会与西畴县监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称的体制，履行党的纪律检查和国家监察两项职能。‏

‏一是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议执行情况，协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。‏

‏二是督促全县各级党的组织落实全面从严治党的主体责任，履行对各级党组织和党员的监督责任。对履行全面从严治党主体责任、监督责任不力、造成严重后果的，依照管理权限进行问责或者提出问责建议。‏

‏三是把党的纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪‏‏“四种形态”，建立完善党内监督体系。‏

‏四是检查和处理全县各级党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规及国家法律、法令的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分。‏

‏五是对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督检查；对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查。依据相关法律对违法公职人员作出政务处分决定；对在行使职权中存在的问题提出监察建议；对履行职责不力，失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察机关依法提起公诉。‏

‏六是受理对党员违反党的纪律和国家法律法规的控告、检举；受理对监察对象职务违法和职务犯罪行为的控告、检举；受理党员的控告和申诉，保障党员的权利；受理监察对象不服主管机关给予处置决定的申诉，以及法律法规规定的其他由监察机关受理的申诉等。‏

‏七是制定党风党纪教育规划，配合有关部门做好党的纪律检查工作方针、政策的宣传和对党员遵守纪律的教育；会同有关部门做好监察工作法律法规的宣传，开展职务犯罪预防，教育公职人员遵纪守法、清廉用权。‏

‏八是领导下级纪委线索处置和案件查办工作，对其线索处置、初核、立案审查、审理及案件管理等关键环节进行审查把关，纠正错误决定。‏

‏九是综合研判全县党的组织和党员、监察对象遵纪守法总体情况，研究党风党纪、政风政纪中出现的带普遍性、倾向性的问题以及监察工作中具体应用法律问题，向有关方面提出相关建议；制定全县有关纪检监察工作的具体规定、办法和实施细则等制度，并组织实施。‏

‏十是依法向县人民代表大会及其常务委员会提出议案。‏

‏十一是开展国际追逃追赃和防逃工作。‏

‏十二是领导全县各级纪检监察机关的工作，部署全县纪检监察工作任务，抓好全县纪检监察系统的组织建设；按照干部管理权限，会同县委组织部做好纪检监察干部的提名、考察，对派出（驻）机构和乡（镇）纪委领导班子及成员、监察员进行考核；负责全县纪检监察系统干部教育培训工作。‏

‏十三是承办州纪委、州监委和县委、县人大授权和交办的其他事宜。‏

‏西纪发【‏‏2018‏‏】‏‏22号文件‏‏关于明确县纪委县监委派驻纪检监察机构职责的通知，县纪委派驻纪检组统一更名为中共西畴县纪委 西畴县监委派驻纪检监察组，根据县纪委、县监委授权，依据党章、宪法和监察法，履行党的纪律检查和国家监察两项职责，由县纪委监委直接领导和统一管理，对县纪委监委负责。派驻纪检监察组（含县直机关纪工委，下同）与驻在部门（含综合监督单位，下同）之间是监督与被监督的关系，派驻纪检监察组履行对驻在部门的监督责任，不承担驻在部门领导班子履行主体责任相关的日常工作。派驻纪检监察组要突出监督重点，抓住‏‏“关键少数”，强化对驻在部门领导班子及县委管理干部和股所级干部的监督，着力加强对驻在部门本级机关和直属单位的监督。（一）履行监督检查职责；（二）履行纪律审查职责；（三）履行党内问责建议职责；（四）履行监察监督职责；（五）履行监察调查职责；（六）履行监察处置职责；（七）县直机关纪工委负责派驻纪检监察组办理的党纪政务案件的审理；受理党员、监察对象不服纪检监察组所作处理决定的申诉；（八）负责对本派驻机构干部的日常管理和监督；（九）完成县纪委监委交办的其他任务。‏

‏另外，根据西畴县机构编制委员会〈关于成立中共西畴县委巡察工作领导小组办公室的通知〉（西机编委[2016]18号），中共西畴县委巡察工作领导小组办公室作为中共西畴县委正科级工作部门，机构设在县纪委，核定行政编制4名，其中主任副主任各1名。该机构的工作职责一是负责做好与州委巡察工作的协调联络，二是向巡察工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡察工作领导小组的决策和部署，三是统筹、协调、指导巡察组开展工作，四是承担政策研究、制度建设等工作，五是对巡察工作领导小组决定的事项进行督办；六是配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理，七是办理巡察工作领导小组交办的其他事项。‏

‏（二）2020年度重点工作任务介绍‏

‏2020年，西畴县纪委监委在州纪委、县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，‏‏全面贯彻落实习近平总书记考察云南时重要讲话精神和中央、省、州、县委全会及纪委全会精神。‏‏用好毛主席对西畴县东升合作社光辉批示和新时代‏‏“西畴精神”两大资源，‏‏以‏‏“面对问题不绕道，办法总比困难多；等不是办法，干才有希望”的破困精神，以坚毅的行动、创新的办法，擦亮新时代“西畴精神”的纪检监察成色。‏‏忠诚履行管党治党政治责任，持续用力正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作‏‏。‏

‏一、工作开展情况‏

‏（一）精准开展政治监督，扎实推动党中央重大决策部署落地见效。‏

‏一是‏‏协助县委抓好派单履责，落实管党治党政治责任。‏‏始终牢牢牵住主体责任这个‏‏“牛鼻子”，‏‏派单明责、补单强责，‏‏把责任压实到每一位班子成员，倒逼班子成员认真落实责任。采取专项检查、随机抽查等方式检查履责情况，对落实派单任务不到位的、主体责任落实不力的严格追责问责。‏‏开列县四套班子集体责任清单37项，乡（镇）、部门班子集体责任清单45项，县委、县政府班子成员个人责任清单187项，其中补充派单‏‏21条，‏‏建立各级干部履责档案390余份，开展检查、抽查共‏‏16次，‏‏发现和督促整改问题‏‏8‏‏个‏‏。‏‏二是‏‏加强政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。对贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神情况、贯彻落实党的十九届四中全会精神情况、统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、环境保护、民族团结进步创建等‏‏情况开展监督检查‏‏，发现和督促整改问题‏‏300余个。‏‏三‏‏是‏‏加强对‏‏“一把手”监督检查。‏‏各级‏‏党委（党组）按照三个‏‏“摆进去”要求，对照“八个坚决肃清”，深入排查影响本单位政治生态的突出问题，深挖各种污染因子，建立问题清单，认真进行整改，持续净化优化政治生态。‏‏建立问题清单323条，检查‏‏发现和督促整改问题‏‏101‏‏个，提醒谈话‏‏1人‏‏。‏

‏（二）强化权力运行监督，让党内监督成为党员干部的‏‏“护身符”。‏

‏一是‏‏开展‏‏“蹲点式”调研监督工作。‏‏探索‏‏“1133”“蹲点式”调研监督工作机制‏‏，选择‏‏城乡供水问题‏‏作为‏‏“蹲点式”调研课题，将供水公司班子成员，负责党建、财务管理、物资管理及管网维修人员作为重点人，制定调研监督方案，将‏‏县供水公司、县水务局等‏‏确定为‏‏重点单位，围绕落实上级重大决策部署、全面从严治党主体责任、依法履职服务等6‏‏件‏‏重点‏‏事，采取‏‏发布公告、谈心谈话、查阅资料、发放调查问卷等方式‏‏开展‏‏“蹲点式”调研监督‏‏。‏‏共开展谈心谈话34人（次），召开通报见面会1次，召开座谈会2次，联合西洒镇社区干部走访群众121人（次），发现问题‏‏22‏‏个。二‏‏是‏‏强化廉政风险防控的源头预防。针对部分单位和领导干部廉政风险防控流于形式，风险点查找不准，措施针对性不强的问题，通过调研制定《西畴县廉政风险防控管理工作指南》，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制度，让个人岗位廉政风险防控‏‏成为党员干部‏‏“紧箍咒”和“护身符”。‏‏全县共有71个单位梳理权力数2887个，绘制权力运行流程图889个，查找内部机构风险点2038个，查找个人岗位风险点6330个，制定出单位内部风险点防控措施2250条，针对个人岗位制定防控措施7196条，制定相关工作制度732个。‏‏三是‏‏完善容错纠错机制。根据中央‏‏“三个区分开来”的要求，协助县委修改完善《西畴县容错纠错办法（试行）》，对‏‏从群众利益考虑，大胆干事创业，不为个人私利大胆创新工作出现失误，非因主观故意的问题，通过谈话提醒、诫勉谈话等方式及时纠错改错予以免责或从轻处理，防止小错误变成大问题，让广大党员领导干部克服‏‏“怕出错”的心理障碍，“卸下包袱”“轻装上阵”。‏‏年内对3个项目9名干部给予容错纠错，对6件因担当履责轻微违纪问题容错纠错予以通报，为6名干部‏‏澄清撑腰鼓劲。‏

‏（三）加强作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神。‏

‏一是‏‏着力‏‏解决形式主义突出问题为基层减负工作。‏‏认真落实《文山州解决形式主义突出问题为基层减负26条措施》和‏‏《西畴县解决形式主义突出问题为基层减负‏‏22条措施‏‏》，‏‏紧盯贯彻落实上级决策部署、脱贫攻坚、疫情防控、经济社会发展、文山会海中的形式主义官僚主义问题。‏‏2020‏‏年以来，全县文件限额697件，比上年减少21.06%；会议限额106个，比上年减少13.82%。纳入督查检查考核计划事项44项，比上年减少20%。深化各领域改革为基层放权赋能，全县明确6716项权责事项。‏‏二是‏‏严格‏‏落实中央八项规定精神。‏‏认真开展形式主义、官僚主义、‏‏领导干部违规借贷问题、人防系统腐败问题等专项整治工作，围绕公款吃请、餐饮浪费等情况开展监督检查和明察暗访。围绕重要节点监督检查4次，组建检查组43个，发现和督促整改问题52个，查处形式主义问题5个，问责党员干部5人，政务处分1人，‏‏专项整治‏‏移交问题线索5个，提醒谈话5人，问责4名干部，查处违反中央八项规定精神问题6个，提醒谈话17人，问责党组织1个，问责领导干部3名，给予党纪政务处分4人，‏‏点名道姓通报曝光‏‏8人。‏‏三是‏‏组织‏‏开展‏‏“四种不良风气”专项整治。从‏‏2020年11月开始，用3个月时间‏‏对会议纪律涣散、聚众赌博、公共场所失德失范、餐饮浪费等不良风气开展集中整治，成立专项检查组强化监督检查‏‏。目前，已‏‏对2起公款吃喝问题进行‏‏点名道姓公开通报曝光，对12名开会玩手机、1人开会打瞌睡、1人请假不规范、1人离开会场时间过长、2名‏‏公共场所失德失范‏‏等问题进行点名道姓公开通报，初步形成警示震慑。‏

‏（四）持续整治扶贫领域腐败和作风问题，为巩固脱贫成果迈小康提供纪律保障。‏

‏一是‏‏加强对脱贫摘帽后‏‏“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。组成9个组深入开展“四个不摘”监督检查，发现和督促整改问题30个，移交问题线索2条，处理2人。‏‏二是‏‏加强扶贫资金管理使用情况的监督检查。制定了《西畴县‏‏“廉洁扶贫”专项行动及扶贫资金管理使用情况监督检查工作方案》，对7个部门2018年以来全县产业就业、饮水安全、易地扶贫搬迁资金管理和使用情况开展监督检查，延伸到5个乡（镇）7个村委会7个项目实施情况进行实地查看，对1个乡镇开展“蹲点式”“体验式”监督，听取汇报18次，走访相关人员40余人次，查阅台账资料80余本（册），发现和督促整改问题12个，移交问题线索1条，问责党员干部2名，提醒谈话4人‏‏。‏‏三是‏‏对县级脱贫攻坚主责部门落实扶贫政策、实施扶贫项目、加强扶贫资金监管情况开展监督检查。召开西畴县扶贫领域监督执纪问责工作推进会，16家脱贫攻坚主责部门围绕‏‏扶贫政策落实、扶贫项目实施、扶贫资金监管撰写了汇报材料，随机抽取‏‏3家部门进行了汇报，对2019年扶贫领域监督执纪问责出现季度‏‏“零线索”的8个乡（镇）纪委、12个派驻机构负责人进行约谈。‏‏四是‏‏推行‏‏“双挂三联”监督‏‏+‏‏“片区协作”办案机制，打造形成监督执纪执法“动车组”。‏‏通过‏‏“双挂三联”，实现了县乡村三级监督力量的整合使用和培养锻炼，形成了‏‏“一级‏‏领‏‏着一级干、一级做给一级看‏‏”‏‏的大监督格局，实现了对乡（镇）、村（社区）‏‏“全覆盖、拉网式”监督，切实‏‏把‏‏“群众想反映的问题”变为“督促各级党组织整改的问题”，‏‏变‏‏“被动等问题线索为主动下沉摸排问题线索”。‏‏发现和督促整改问题165个，移交问题线索12件。‏‏五是‏‏认真落实‏‏扶贫领域‏‏监督执纪问责五项工作机制。‏‏1‏‏—11月共排查问题线索100条，提醒谈话116人，问责领导干部8人，立案7件7人，给予党纪政务处分6人，通报曝光17批次44人。‏

‏（五）强化协同作战，惩治涉黑涉恶腐败和‏‏“保护伞”问题。‏

‏认真做好‏‏“六清”专项行动，加大与政法机关沟通协调，开展“点对点”深挖、“肩并肩”彻查工作，加大案件查办力度，同时畅通线索移交、信息共享渠道，推动解决“有黑无伞”“大黑小伞”等问题。‏‏开展扫黑除恶专项斗争履职情况的监督检查，发现和督促整改问题5个，累计排查涉黑涉恶腐败和‏‏“保护伞”问题线索92件，立案审查35件35人，给予党纪政务处分16人，开除党藉、开除公职处分1人，移送检察机关审查起诉1件1人。对党员干部涉黑涉恶“保护伞”问题典型案例进行通报曝光3批次14人。对扫黑除恶专项斗争工作中失职失责问责党组织1个、问责干部7人、对17人进行提醒谈话。‏

‏（六）全面深化政治巡察，为全国西南片区巡察向村（社区）延伸提供西畴方案。‏
‎‏     ‏‏认真抓好巡视、巡察‏‏、调研反馈意见问题整改‏‏。‏‏坚决落实中央第十二巡视组、中央纪委国家监委反馈意见的整改，制定了整改方案，明确了措施、责任部门及责任人，抓好整改落实。完成中央第十二巡视组反馈意见整改‏‏21个、‏‏中央纪委国家监委反馈意见整改‏‏98条，完成县级巡视整改验收工作。‏‏对准‏‏“三个聚焦”统筹推进巡察工作，实现巡察工作新突破。印发了《西畴县巡察岗位干部锻炼培养办法（试行）》、《中共西畴县委对村（社区）党组织巡察工作实施办法（试行）》、《中共西畴县委巡察整改监督办法（试行）》三个办法，将进驻前情况互通、联合研判机制、边巡边改会商机制、重要问题联动整改机制等9项配套机制进行制度化，明确了县纪委监委派驻纪检组、纪检监察室的巡察整改日常监督责任，规范了巡察工作。2020年来共向各单位发函3次，各单位函告相关问题6项，有针对性地制定巡察方案24个，切实做到有的放矢。今年，县委先后派出18个巡察组对22个部门、1个社区、14个村开展巡察，县级巡察和对村（社区）党组织巡察均实现100%全覆盖，累计发现问题291个，移交问题线索17条。通过全县“1243”对村（社区）党组织巡察取得丰富经验进行梳理汇总，明确三光村、拉孩村、东升村三个对村巡察示范点，制定了一条展示路线，先后迎来了贵州省、内蒙古自治区兴安盟和大理永平县等巡视巡察机构的考察交流学习。‏

‏（七）持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。‏

‏一是‏‏强化廉政教育，深化廉政教育向纵深发展‏‏。‏‏不断创新方式和丰富载体，常态化、多形式抓好党风廉政建设宣传教育，坚决肃清白恩培、秦光荣等流毒余毒和付加兴案恶劣影响。持续利用‏‏“一歌一馆一廊”综合教育基地开展“春风化雨式”的党风廉政宣传教育，共组织3541人次开展警示教育活动。开展腐败典型案例‏‏警示教育和家风教育‏‏“三个一”系列活动，‏‏通过‏‏“唱、看、诵、讲、读、谈”的方式召开全县领导干部警示教育大会暨家风教育座谈会，‏‏着力构建风清气正的政治生态和向善向上的社会风气‏‏。‏‏同时组织党员干部参加所属单位涉案人员庭审现场，收集十八大以来查处的党员干部严重违纪典型案件，编写《西畴县违纪违法典型案例警示录》，用身边案例、身边人和事警示广大党员干部和家属‏‏。‏‏常态化开展节前廉政提醒、上廉政党课、发送廉政短信等教育活动，筑牢廉政思想防线，共编发《廉文荐读》《警示教育》各10期，发送廉政短信15000余条（次）。‏‏二‏‏是‏‏加大审查调查力度‏‏，始终保持惩治腐败高压态势。‏‏把纪律审查摆在更加突出位置，坚持有案必查、有腐必惩，采取多种措施，让执纪审查与监察调查形成强烈震慑，持续保持高压态势。‏‏共接受信访举报106件（次），处置反映问题线索115件，初步核实140件次，谈话函询17件次，了结121件次，谈话函询后给予组织处理98人，年内共立案50件50人，结案55件55人，给予党纪政务处分55件55人，给予开除公职、开除党籍并移交检察机关审查起诉1人。运用监督执纪‏‏“四种形态”处理203人次，其中，第一种形态149人次，第二种形态34人次，第三种形态10人次，第四种形态10人次。‏

‏（八）大力弘扬新时代‏‏“西畴精神”，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。‏

‏一是‏‏强化理论武装，‏‏抓实学习培训。利用理论学习中心组、干部职工例会、‏‏“三会一课”、主题党日等集中‏‏开展读原文、学原著、悟原理学习活动‏‏。‏‏年内‏‏开展集中学习‏‏24次，‏‏召开党员大会‏‏4‏‏次，上党课‏‏4‏‏次，‏‏开展主题党日活动‏‏11次‏‏，举办主题培训班次‏‏1次，参加州级审查调查业务培训3次，开展测试3次；‏‏二是‏‏稳步推进县纪委‏‏监委‏‏派驻（出）机构改革。‏‏制定了‏‏《关于深化西畴县纪委西畴县监委派驻机构改革的意见》和《西畴县纪委西畴县监委派驻机构改革方案》‏‏，‏‏实现对‏‏60家‏‏县级部门‏‏和‏‏1家州级驻西单位及9家‏‏县管企业派驻‏‏监督‏‏全覆盖‏‏，‏‏进一步提高派驻监督全覆盖质量，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。‏‏三是‏‏加强干部队伍建设，‏‏坚持党管干部原则，注重人才干部的全过程监管，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律‏‏。‏‏1‏‏—11月，进入纪检监察系统14人，组织提拔6人、‏‏职级晋升5名。‏‏梳理纪检监察干部共性风险点，‏‏31个内部机构共查找风险点120个，制定防控措施127条；梳理权力数8个，绘制权力运行流程图5个；78名干部职工查找风险点264个，制定防控措施364条；制定相关工作制度27个。‏‏四是‏‏加强纪检监察干部监督，严防‏‏“灯下黑”。坚持每月对委机关、巡察机构，每季度对派驻（出）机构，每半年对乡（镇）开展1次明察暗访，检查执行纪律情况。严格开展纪检监察干部家访，‏‏组织‏‏纪检监察干部家属签订《家庭助廉承诺书》。开展节前廉政谈话140余人（次），‏‏开展工作落实情况监督检查‏‏21次，‏‏开展‏‏干部家访‏‏15人次，家属签订《家庭助廉承诺书》79份；干部职工‏‏签订《厉行节约、制止浪费承诺书》《不涉黑不涉恶承诺书》《不参与邪教承诺书》各79份，‏‏对32名具有苗头性倾向性问题的纪检监察干部进行了提醒谈话。‏

‏二、‏‏下步工作打算‏

‏一是‏‏进一步压实‏‏“‏‏两个责任‏‏”‏‏。严格落实《西畴县党风廉政建设派单履责办法》，强化履责监督和失责追究，推进党风廉政建设主体责任落实‏‏到位‏‏。‏‏二是‏‏进一步加强监督检查。采取‏‏工作‏‏督查、专项‏‏纪律‏‏检查等方式，‏‏加强对‏‏上级各项决策部署贯彻落实‏‏情况的监督检查，‏‏加大‏‏对形式主义、官僚主义问题‏‏整治力度，及时发现和坚决查处违规违纪问题。‏‏三是‏‏继续‏‏开展‏‏“双挂三联”监督执纪问责工作。把扶贫领域腐败和作风‏‏问题‏‏、涉黑涉恶腐败和‏‏“保护伞”问题、‏‏村‏‏（居）‏‏务公开报备制度、乡（镇）纪委建立资金监督台账制度‏‏、走访工作制度、形式主义官僚主义集中整治等工作纳入‏‏“双挂三联”监督的重要内容，‏‏着力破解乡（镇）、村不会监督、不愿监督、不敢监督的难题，推动形成县乡（镇）村三级纪检监察‏‏“动车组”。‏‏四是‏‏持续深化作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。督促所辖地区和部门认真落实州委、县委贯彻落实中央八项规定精神‏‏“四个一”机制，开展“四种不良风气”专项整治，紧盯节假日等重要时间节点，采取明察暗访、查阅资料、听取汇报等方式，加强监督检查，抓好发现问题的督促整改，着力整治‏‏贯彻落实中央八项规定精神‏‏打折扣、搞变通‏‏等问题，‏‏严肃追究责任，并通报曝光。‏‏五是‏‏拓宽渠道，加大深挖细查涉黑涉恶腐败和‏‏“保护伞”问题线索的力度。对已办结案件和线索组织力量再复盘，重点对李富政恶势力犯罪集团案“点对点”进行深挖细查，确保挖出线索，打出伞。同时，对收集到的涉黑涉恶问题线索进行全面排查梳理，实行台账管理，对发现的问题线索，及时组织精干力量，及时查处并通报曝光，形成有力震慑。‏‏六是‏‏优化干部队伍结构，充实人员力量。‏‏进一步拓宽选人用人渠道，‏‏建立纪检监察干部队伍人才库，严把干部队伍‏‏“入口关”，对思想不纯、行为不纯、动机不纯、口碑不良的要坚决“拒之门外”，从乡（镇）和县级部门科学筛选法律、审计、会计等专业人才充实到人才库，抓好全县纪检监察干部队伍建设。‏

‏二、部门基本情况‏

‏（一）部门决算单位构成‏

‏纳入‏‏中国共产党纪律检查委员会‏‏2020年度部门决算编报的单位共‏‏1‏‏个。‏‏其中：行政单位‏‏1‏‏个‏‏，‏‏参照公务员法管理的事业单位‏‏0‏‏个，其他事业单位‏‏0‏‏个。‏

‏（二）部门人员和车辆的编制及实有情况‏

‏中国共产党纪律检查委员会‏‏2020年末实有人员编制‏‏106‏‏人。其中：行政编制‏‏104‏‏人（含行政工勤编制‏‏2‏‏人）；在职在编实有行政人员‏‏72‏‏人（含行政工勤人员‏‏3‏‏人）‏‏。‏

‏离退休人员‏‏19‏‏人。其中：离休‏‏0‏‏人，退休‏‏19‏‏人。‏

‏实有车辆编制‏‏6‏‏辆，‏‏在编实有车辆‏‏6‏‏辆。‏

‏第二部分  2020年度部门决算表‏

‏（详见附件）‏

‏第三部分  2020年度部门决算情况说明‏

‏一、收入决算情况说明‏

‏中国共产党西畴县纪律检查委员会2020年度收入合计‏‏1400.91‏‏万元。其中：财政拨款收入‏‏1400.44‏‏万元，占总收入的‏‏99.97‏‏%；上级补助收入‏‏0‏‏万元，占总收入的‏‏0‏‏%；事业收入‏‏0‏‏万元，占总收入的‏‏0‏‏%；经营收入‏‏0‏‏万元，占总收入的‏‏0‏‏%；附属单位缴款收入‏‏0‏‏万元，占总收入的‏‏0‏‏%；其他收入‏‏0.47‏‏万元，占总收入的0.03%。‏‏ ‏

‏与上年度收入‏‏1288.1‏‏7万元对比，增长112.74万元，增幅为8.75%；增减变动主要原因是2020年度新增调入人员，与上年度实有67人相比本年度实有72人增加5人，因此收入执行情况呈现略有增长。‏

‏二、支出决算情况说明‏

‏中国共产党西畴县纪律检查委员会2020年度支出合计‏‏1293.03‏‏万元。其中：‏‏基本支出‏‏1238.03‏‏万元‏‏，占总支出的95.75%；‏‏项目支出‏‏55‏‏万元‏‏，占总支出的4.25%；‏‏上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共‏‏0‏‏万元‏‏，占总支出的0%。‏

‏与上年支出1134.10万元对比，增长158.93万元，增幅为14.01%；主要原因一是2020年度新增调入人员，上年度实有67人，本年度实有72人增加5人；二是因为2019年财政资金兑付困难导致年末尚有部分支出无法兑付（包括职工差旅费、网络使用费等），因此在2020年发生支付。‏

‏ ‏

‏（一）基本支出情况‏

‏2020年度用于保障中国共产党西畴县纪律检查委员会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出‏‏1238.03‏‏万元。与上年‏‏1072.89万元‏‏对比‏‏增长‏‏165.14万元，增幅为15.39%‏‏，主要原因‏‏一是‏‏2020年度新增调入人员，上年度实有67人，本年度实有72人增加5人；二是因为2019年财政资金兑付困难导致年末尚有部分支出无法兑付（包括职工差旅费、网络使用费等），因此在2020年发生支付。‏

‏包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出‏‏1010.39‏‏万元，占基本支出的‏‏81.62‏‏%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费‏‏227.57‏‏万元，占基本支出的18.38%。‏

‏（二）项目支出情况‏

2020年度用于保障中国共产党西畴县纪律检查委员会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出55万元。与上年61.21万元对比减少6.21万元，下降10.15%。减少的主要原因是2020年度上级专项补助资金减少，导致支出也减少。

‏具体项目开支及开展工作情况‏‏：‏‏西财文〔20‏‏20‏‏〕‏‏83‏‏号资金支付‏‏固定资产等费用共计‏‏25万元，西财文‏‏〔20‏‏20‏‏〕‏‏139号支付办案人员差旅费10万元。‏‏西财文〔20‏‏20‏‏〕‏‏141‏‏号资金‏‏涉密信息系统费用、涉密设备‏‏、通讯服务费用、车辆邮费等共计20万元。‏

‏三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明‏

‏（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况‏

‏中国共产党西畴县纪律检查委员会2020年度一般公共预算财政拨款支出‏‏1292.96‏‏万元，占本年支出合计的99.99%。‏‏与上年‏‏数‏‏1129.98‏‏万元‏‏对比‏‏，增支‏‏162.98万元增幅14.42%，‏‏主要原因‏‏一是‏‏2019年度转隶人员及新增调入人员5人；二是因为2019年财政资金兑付困难导致年末尚有部分支出无法兑付（包括职工差旅费、网络使用费等），因此在2020年发生支付。‏

‏（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况‏

‏ ‏‏ 1.一般公共服务（类）支出‏‏1052.42‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的‏‏81.39‏‏%。主要用于‏‏纪检监察机关正常机构运转‏‏；‏

‏  2.外交（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  3.国防（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  4.公共安全（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  5.教育（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  6.科学技术（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  8.社会保障和就业（类）支出‏‏100.86‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.8%。‏‏主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出和死亡抚恤支出；‏

‏  9.卫生健康（类）支出‏‏65.27‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.04%。‏‏主要用于行政单位医疗保障；‏

‏  10.节能环保（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  11.城乡社区（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  12.农林水（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  13.交通运输（类）支出‏‏0‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。  ‏

‏14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 ‏

‏ 15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  19.住房保障（类）支出‏‏74.41‏‏万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.76%。‏

‏  20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。‏

‏  26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%‏‏。‏

‏四、一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算情况说明‏

‏(一)‏‏ ‏‏一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算总体情况‏

‏中国共产党西畴县纪律检查委员会2020年度一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出预算为‏‏24.6‏‏万元，支出决算为‏‏14.69‏‏万元，完成预算的‏‏59.71‏‏%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的‏‏0‏‏%；公务用车购置及运行费支出决算为‏‏13.58‏‏万元，完成预算的‏‏75.44‏‏%；公务接待费支出决算为‏‏1.11‏‏万元，完成预算的16.82%。2020年度一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因‏‏是‏‏认真贯彻落实省、州、县关于厉行节约反对浪费的各项规定，从严控制‏‏“三公经费”开支。‏

‏2020年度一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算数比2019年减少‏‏0.73‏‏万元，下降‏‏4.73‏‏%。其中：因公出国（境）费支出决算‏‏与上年相同，无此项支出‏‏；公务用车购置及运行费支出决算减少‏‏0‏‏万元，下降‏‏0‏‏%；公务接待费支出决算减少‏‏0.73‏‏万元，下降39.67%。2020年度一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算减少的主要原因‏‏是‏‏认真贯彻落实省、州、县关于厉行节约反对浪费的各项规定，从严控制‏‏“三公经费”开支。‏

‏(二)‏‏ ‏‏一般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算具体情况‏

‏2020年度‏‏一‏‏般公共预算财政拨款‏‏“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出‏‏0‏‏万元，占‏‏0‏‏%；公务用车购置及运行维护费支出‏‏13.58‏‏万元，占‏‏92.44‏‏%；公务接待费支出‏‏1.11‏‏万元，占‏‏7.56‏‏%。具体情况如下：‏

‏1.因公出国（境）费‏‏支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。‏

‏2. 公务用车购置及运行维护费‏‏支出‏‏13.58‏‏万元。其中：‏

‏公务用车购置‏‏支出0万元，购置车辆0辆。‏

‏公务用车运行维护‏‏支出‏‏13.58‏‏万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为‏‏6‏‏辆。主要用于所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。‏

‏3.公务接待费‏‏1.11‏‏万元。其中：‏

‏国内接待费‏‏支出‏‏1.11‏‏万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待‏‏14‏‏批次（其中：外事接待0批次），接待人次‏‏154‏‏人（其中：外事接待人次‏‏0‏‏人）。主要用于‏‏纪检监察公务及办案‏‏产生的接待批次及人次发生的接待支出。‏

‏国（境）外接待费‏‏0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。‏

‏第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明‏

‏一、机关运行经费支出情况‏

‏中国共产党西畴县纪律检查委员会2020年机关运行经费支出‏‏227.57‏‏万元，与上年‏‏121.04万元‏‏对比‏‏增加了‏‏106.53万元。主要原因一是2020年度新增调入人员，比上年度增加5人。导致各项费用增加；二是差旅费等费用增加，因为2019年财政资金兑付困难导致年末尚有部分支出无法兑付（包括职工差旅费、网络使用费等），因此在2020年发生支付。‏‏部门机关运行经费主要用于‏‏办公费、差旅费、劳务费、委托业务费、工会经费（补助本单位工会行政补助资金）其他交通费用‏‏。‏

‏二、‏‏国有资产占用情况‏

       截至2020年12月31日，中国共产党西畴县纪律检查委员会部门资产总额361.64万元，其中，流动资产179.93万元，固定资产430.74万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产13.27万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年376.99万元相比，本年资产总额减少15.35万元，其中固定资产减少8.11万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产15项，账面原值7.09万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

‏三、政府采购支出情况‏

‏2020年度，部门政府采购支出总额‏‏28.48‏‏万元，其中：政府采购货物支出‏‏28.48‏‏万元；政府采购工程支出‏‏0‏‏万元；政府采购服务支出‏‏0‏‏万元。授予中小企业合同金额‏‏0‏‏万元，占政府采购支出总额的0%‏。‏

‏四、‏‏部门绩效自评情况‏

‏部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。‏

‏五、其他重要事项情况说明‏

‏无。‏

‏六、相关口径说明‏

‏（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。‏

‏（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。‏

‏（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，‏‏“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。‏

‏（四）‏‏“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。‏

‏第五部分  名词解释‏

‏1.‏‏财政拨款收入‏‏：指地方财政当年拨付的资金。‏

‏2.‏‏其他收入：指除上述"财政拨款收入"、"事业收入"、"事业单位经营收入"等以外的收入。‏

‏3.‏‏年初结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。‏

‏4.‏‏年末结转和结余：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。‏

‏5‏‏.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。‏

‏6.‏‏项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。‏

‏7‏‏.机关运行经费预算：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用。‏

‏监督索引号53262300122201111‏