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西畴县自然资源局2021年度部门决算

发布时间:2022-09-22 来源:西畴县人民政府办公室 作者: 【字体:

监督索引号53262303301201000

目录

第一部分  西畴县自然资源局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)部门整体支出绩效自评情况

(二)部门整体支出绩效自评表

(三)项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  西畴县自然资源局概况

一、主要职能

(一)主要职能

1.履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。

2.负责自然资源调查监测评价。落实自然资源调查监测评价指标体系和统计标准的实施办法和措施,落实统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。

3.负责自然资源统一确权登记工作。制定和落实各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台。

4.负责自然资源资产有偿使用工作。落实全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。制定和落实全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。

5.负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划,拟订自然资源开发利用地方标准并组织实施,承担政府公示自然资源价格,承担自然资源分等定级价格评估工作。

6.负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区制度,组织编制并监督实施国土空间规划和有关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划监测、评估和预警体系。落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局,建立健全国土空间用途管制制度。

7.负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。

8.负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。

9.负责管理地质勘查行业和地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。按照权限管理有关地质勘查项目。

10.负责落实综合防灾减灾规划有关要求,组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。协调配合地质灾害应急救援的技术支撑工作。

11.负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。按照权限负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及有关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

12.承担规范自然资源管理秩序的责任。贯彻执行有关自然资源法律、法规和规章;起草自然资源管理的规范性文件;负责有关自然资源的行政复议和应诉工作;调查处理自然资源违法案件。

(二)2021年度重点工作任务介绍

1.强化城乡规划管理。按照上级统筹推进国土空间规划编制工作,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。生态保护红线评估成果已报省级确定,县城控制性详细规划已经县规委会评审,5个乡(镇)土地利用总体规划已修改完善,12个“多规合一”实用性村庄规划编制工作已完成,那兴高速用地预审报件已完成,先后召开规委会4次共审议项目34个,核发“一书四证”316份,《建设工程规划核实》10件、《乡村建设工程规划许可证》16件,完成10个建设项目工程竣工规划核实,完成50余户私人建房规划验收,出具规划设计条件118宗。

2.强化矿产资源管理。认真巩固“两整一提高”工作成果,严厉打击私挖滥采行为,2021年,共开展专项打击行动2次,对全县7个乡(镇)14个采石场进行了民爆物品清理,全部断电关停;开展5次专项排查工作,共排查出33个点,对存在问题及时制止并依法严肃追究责任;完成16个采矿权、18个探矿权填报并公示,完成矿产资源储量报告评审结果备案8件,办理建设项目压覆矿业权备案2件,开展采矿权综合评估9个,探矿权涉及相关规划审查9个,依法注销关闭、过期的矿业权5个,积极向州政府争取批准设置3个临时采石场,指导乡镇审批依法备案临时采石场3个;出让7个采矿权,出让收取矿产资源出让收益金16,469,400.00元。

3.认真践行“两山”理念。根据省环境保护督察“回头看”反馈问题,督促文山州隆兴矿业有限公司西畴县曼龙沟金矿完成工程复垦1000亩、生物复垦1000亩;督促文山铝业西畴矿业有限公司已累计完成工程复垦1831.55亩、生物复垦1378.8亩。全力抓好44个历史遗留矿山和已关闭25个矿山的生态修复。

4.全力抓好土地整治项目,完成8个历史遗留土地整治项目验收;完成董马乡等6个乡镇14个村国土综合整治(补充耕地)项目新增耕地核定及占补平衡指标入库备案工作,新增耕地指标17.84公顷;完成与文山州土投公司合作建设土地整治提质改造项目3个,投资58,903,000.00元,新增耕地13.01公顷。

5.抓实地质灾害风险防范。2021年组织发放《地质灾害防治工作明白卡》81份、《防灾避险明白卡》822份,聘请38名监测员对27个群测群防隐患点进行监测,对全县43个地质灾害隐患点深入排查,发布气象预警信息89条,开展地灾应急调查7次多方争取资金解决地质灾害隐患治理,获省级切块资金批准治理的项目3个,获取县级补助资金270,000.00元,省级专项治理资金4,670,000.00元。

6.抓土地要素保障。紧紧围绕省“四个一百”重点项目、州“三个三十”及2021年全县重点项目、乡村振兴战略、脱贫攻坚等重点建设项目,开展项目用地报批工作,坚决制止耕地非农化,改进设施农业用地管理,盘活全县现有土地资产,近两年土地出让价款超5亿元。

7.抓好自然资源部门执法工作。2021年,共办理案件27宗,办结19宗(移交公安机关3宗,移交水务部门1宗),正在办理8宗;及时立案查处2个疑似越界开采矿产卫片下发图斑;有序开展5宗涉黑案件后续办理(其中“8.06案”1宗,“2.10案”1宗,违法占地举报1宗,集体非法买卖土地1宗),立案查处日常巡查发现案件3宗(其中立案查处结案1宗,移交公安机关2宗)。

8.抓好乡村振兴、强边固防工作责任落实。2021年,共受理不动产登记业务1800件,办理不动产权证书1020本,不动产权证明406本,受理林权12宗,完成“云宅调”数据采集5175宗,完成历史发证台账清理4271宗;积极为320户易地扶贫搬迁贫困户登记颁证;完成7个城乡建设用地增减挂钩方案,涉及拆旧区总规模2402亩,产生节余建设用地指标2035亩。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入西畴县自然资源局2021年度部门决算编报的单位共15个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位10个,其他事业单位4个。分别是:

1.西畴县自然资源局机关

2.西畴县国土资源执法监察大队

3.西畴县自然资源局西洒自然资源管理所

4.西畴县自然资源局兴街自然资源管理所

5.西畴县自然资源局法斗自然资源管理所

6.西畴县自然资源局蚌谷自然资源管理所

7.西畴县自然资源局鸡街自然资源管理所

8.西畴县自然资源局董马自然资源管理所

9.西畴县自然资源局柏林自然资源管理所

10.西畴县自然资源局新马街自然资源管理所

11.西畴县自然资源局莲花塘自然资源管理所

12.西畴县国土资源收购储备中心

13.西畴县土地开发整理中心

14.西畴县不动产登记中心

15.西畴县规划中心

我部门共设置6个内设机构,包括:综合股、政策法规股、矿产地质勘查股、自然资源利用股、规划测绘股、自然资源调查确权登记股。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

西畴县自然资源局2021年末实有人员编制100人。其中:行政编制13人(含行政工勤编制2人),事业编制87人(含参公管理事业编制46人);在职在编实有行政人员18人(含行政工勤人员0人),事业人员58人(含参公管理事业人员22人)。

离退休人员40人。其中:离休0人,退休40人。

实有车辆编制2辆,在编实有车辆2辆。

部门人员和车辆的编制及实有情况

机构名称

机构性质

人员情况在职数

退休人员数(人)

车辆情况

备注

编制数(人)

实有在职数(人)

编制数(辆)

实有数(辆)

西畴县自然资源局机关

行政

13

18

40

2

2

财政全额

西畴县国土资源执法监察大队

参公管理的事业单位

12

5

财政全额

西洒自然资源管理所

参公管理的事业单位

6

2

财政全额

兴街自然资源管理所

参公管理的事业单位

5

2

财政全额

新马街自然资源管理所

参公管理的事业单位

3

2

财政全额

莲花塘自然资源管理所

参公管理的事业单位

3

2

财政全额

蚌谷自然资源管理所

参公管理的事业单位

3

2

财政全额

柏林自然资源管理所

参公管理的事业单位

3

1

财政全额

法斗自然资源管理所

参公管理的事业单位

4

2

财政全额

董马自然资源管理所

参公管理的事业单位

3

2

财政全额

鸡街自然资源管理所

参公管理的事业单位

4

2

财政全额

西畴县国土资源收购储备中心

事业单位

3

1

财政全额

西畴县土地开发整理中心

事业单位

5

5

财政全额

西畴县不动产登记中心

事业单位

22

19

财政全额

西畴县规划中心

事业单位

11

11

财政全额

合 计


100

76

40

2

2


第二部分  2021年度部门决算表

(详见附件)

备注说明:GK08表“西畴县自然资源局没有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据”。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

西畴县自然资源局2021年度收入合计28,470,303.8元。其中:财政拨款收入28,321,486.68元,占总收入的99.48%;上级补助收入0元,占总收入的0%;事业收入0元(含教育收费0元),占总收入的0%;经营收入0元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0元,占总收入的0%;其他收入148,817.12元,占总收入的0.52%。与上年58,984,100.00元对比减少了30,513,796.20元,降幅51.73%,减少主要原因一是西畴县重点项目落地困难,减少对用地报件支出和征地补偿费的拨款;二是土地整治项目收尾,减少对土地整治项目的拨款。

二、支出决算情况说明

西畴县自然资源局2021年度支出合计37,226,823.12元。其中:基本支出10,036,220.53元,占总支出的26.96%;项目支出27,190,602.59元,占总支出的73.04%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元,占总支出的0%。与上年支出45,916,500.00元对比减少了8,689,676.88元。主要原因分析一是坚持厉行节约,减少人员经费、办公经费及“三公经费”等支出;二是土地整治项目收尾,减少对土地整治项目的工程款、竣工验收费等支出。

(一)基本支出情况

2021年度用于保障西畴县自然资源局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出10,036,220.53元。与上年11,430,300.00元对比减少了1,394,079.47元,降幅12.2%。主要原因为人员减少,人员经费及公用经费支出减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出8,762,202.82元,占基本支出的87.31%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,274,017.71元,占基本支出的12.69%。

2021年度基本支出明细

项目名称

支出金额(元)

占基本支出百分比(%)

基本工资

2,910,295.00

29

津贴补贴

2,783,593.00

27.74

绩效工资

799,745.00

7.97

机关事业单位基本养老保险缴费

952,615.20

9.49

职工基本医疗保险缴费

532,048.00

5.30

其他社会保障缴费

51,724.62

0.52

住房公积金

731,917.00

7.29

办公费

503,262.58

5.01

印刷费

12,553.84

0.13

水费

2,698.50

0.03

 电费

24,717.45

0.25

邮电费

22,450.00

0.22

差旅费

223,998.60

2.23

维修费

52,580.87

0.52

培训费

330.90

0.00

公务接待费

3,125.00

0.03

劳务费

20,900.00

0.21

委托业务费

44,603.09

0.44

公务用车运行维护费

19,146.88

0.19

其他交通费用

343,650.00

3.42

生活费

265.00

0.00

合计

10,036,220.53

100

(二)项目支出情况

2021年度用于保障西畴县自然资源局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出27,190,602.59元。与上年34,486,200.00元对比减少了7,295,597.41元,降幅21%。减少主要原因为一是土地整治项目收尾,减少对土地整治项目投入;二是财政按年初预算安排,减少对自然资源事务专项业务拨款。

具体项目开支情况如下:

小城镇基础设施建设:土地整治项目经费支出721,425.21元。

征地和拆迁补偿支出:1.西畴县安康医院项目征地补偿费95,148.32元;2.西畴县物流中心项目土地征收补偿专项资金3,000,000.00元;3.江东水库千吨万人饮水水源地淹没区征地补偿费专项资金1,622,563.00元。

土地开发支出:国有建设用地勘测定界与评估专项资金440.00元。

其他国有土地使用权出让收入安排的支出:1.城乡建设用地增减挂钩项目专项资金1,014,221.00元;2.柏林马蹄寨等2个村土地整治项专项资金2,500,000.00元。

自然资源事务行政运行:1.“两违整治”专项工作经费176,000.00元;2.执法工作经费3,140.00元;3.城镇建设用地项目报件专项资金178,346.16元;4.保运转专项资金28,950.00元。

自然资源一般行政管理事务:1.鸡街“2.10”案件涉嫌非法转让土地查处工作经费9,331.30元;2.县城控制性详细规划经费100,000.00元。

自然资源规划及管理:1.西畴县国土空间规划专项资金200,000.00元;2.WSCORS基准站运行维护补助工作经费公用经费6,000.00元。

自然资源利用与保护:1.后备资源土地整治(提质改造)项目经费110,672.91元;2.2020年自然资源卫片执法省对下补助经费52,220.00元;3.购买自然资源执法管理社会服务辅助人员专项资金807,102.80元;4.2021年兴街镇老街村委会昌荣加油站征地补偿专项资金114,532.00元;5.下新民片区城镇开发建设项目征地补偿专项资金5,000,000.00元;6.城镇建设用地项目报件专项资金636,000.00元;7.7个土地整治项目专项资金6,210,648.32元。

自然资源社会公益服务:西畴县不动产统一登记数据整合专项资金300,000.00元。

自然资源行业业务管理:1.2021年第一批城镇建设用地项目新增建设用地有偿使用费317,370.00元;2.城镇建设用地项目报件专项资金1,169,500.00元。

自然资源调查与确权登记:1.2019年第三次全国土地调查工作省对下专项转移支付资金384,102.00元;2.农村集体土地确权登记发证工作专项资金31,123.00元;3.年度土地变更调查与遥感监测补助专项资金160,000.00元。

地质勘查与矿产资源管理:调整的日常公用经费6,666.07元。

其他自然资源事务支出:1.土地出让印花税519.50元;2.退西畴衡宝房地产开发有限公司土地价款及相关税费1,204,281.00元;3.2021年自然资源卫片执法省对下补助资金70,400.00元。

地质灾害防治:1.地质灾害防治配套专项资金10,934.00元;2.2019年省级地质灾害防治切块补助资金400,000.00元;3.地质灾害防治监测预警和应急处置项目专项资金24,000.00元;4.县级地质灾害技术防治指导中心技术支撑专项经费114,800.00元;5.地质灾害防治配套专项资金150,166.00元;6.西畴县自然灾害综合风险普查专项经费260,000.00元。

2021年度项目支出明细

项目名称

支出金额(元)

占基本支出百分比(%)

小城镇基础设施建设

721,425.21

2.65

征地和拆迁补偿支出

4,717,711.32

17.35

土地开发支出

440.00

0

其他国有土地使用权出让收入安排的支出

3,514,221.00

12.92

自然资源海洋气象支出

17,276,905.06

63.54

地质灾害防治

959,900.00

3.53

合计

27,190,602.59

100

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

西畴县自然资源局2021年度一般公共预算财政拨款支出28,777,457.73元,占本年支出合计的77.3%。与上年32,371,400.00元对比减少了3,593,942.27元,降幅11.10%,减少的主要原因为一是坚持厉行节约,压缩行政成本,减少行政运行支出;二是减少城乡社区支出,主要减少征地补偿费支出。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.一般公共服务(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  2.外交(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  3.国防(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  4.公共安全(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  5.教育(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  6.科学技术(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  7.文化旅游体育与传媒(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  8.社会保障和就业(类)支出952,615.2元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.31%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出952,615.20元。

  9.卫生健康(类)支出583,772.62元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.03%。主要用于行政事业单位医疗保险缴费支出583,772.62元。

  10.节能环保(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  11.城乡社区(类)支出721,425.21元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.51%。主要用于小城镇基础设施建设721,425.21元。

  12.农林水(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  13.交通运输(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  14.资源勘探工业信息等(类)支出类0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  15.商业服务业等(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  16.金融(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  17.援助其他地区(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  18.自然资源海洋气象等(类)支出24,838,761.70元,占一般公共预算财政拨款总支出的86.31%。

主要用于:

(1)行政运行:人员经费4,234,806.95元;“两违整治”专项工作经费176,000.00元;执法工作经费3,140.00元;城镇建设用地项目报件专项资金178,346.16元;保运转专项资金28,950.00元。

(2)自然资源一般行政管理事务:临聘人员15人生活补助271,545.00元;鸡街“2.10”案件涉嫌非法转让土地查处工作经费9,331.30元;县城控制性详细规划经费100,000.00元。

(3)自然资源规划及管理:西畴县国土空间规划专项资金200,000.00元。

(4)自然资源利用与保护:2020年自然资源卫片执法省对下补助经费52,220.00元;购买自然资源执法管理社会服务辅助人员专项资金807,102.80元;2021年兴街镇老街村委会昌荣加油站征地补偿专项资金114,532.00元;城镇建设用地项目报件专项资金636,000.00元;下新民片区城镇开发建设项目征地补偿专项资金5,000,000.00元;7个土地整治项目专项资金6,210,648.32元。

(5)自然资源社会公益服务:西畴县不动产统一登记数据整合专项资金300,000.00元。

(6)自然资源行业业务管理:2021年第一批城镇建设用地项目新增建设用地有偿使用费317,370.00元;兴街水泥厂收储征地补偿费1,000,000.00元;2021年度第三批次城镇建设用地被征地农民养老保险164,700.00元,龙掌冲烟叶收购点国有建设用地使用权收购补偿费4,800.00元。

(7)自然资源调查与确权登记:2019年第三次全国土地调查工作省对下专项转移支付资金384,102.00元;农村集体土地确权登记发证工作专项资金31,123.00元;年度土地变更调查与遥感监测补助专项资金160,000.00元。

(8)地质勘查与矿产资源管理:调整的日常公用经费6,666.07元。

(9)事业运行:人员经费3,172,177.60元。

(10)其他自然资源事务支出:土地出让印花税519.50元;退西畴衡宝房地产开发有限公司土地价款及相关税费1,204,281.00元;2021年自然资源卫片执法省对下补助资金70,400.00元。

  19.住房保障(类)支出731,917.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.54%。主要用于住房公积金缴纳。

  20.粮油物资储备(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  21.国有资本经营预算(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  22.灾害防治及应急管理(类)支出948,966.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.3%。2019年省级地质灾害防治切块补助资金400,000.00元;地质灾害防治监测预警和应急处置项目专项资金24,000.00元;县级地质灾害技术防治指导中心技术支撑专项经费114,800.00元;地质灾害防治配套专项资金150,166.00元;西畴县自然灾害综合风险普查专项经费260,000.00元。

  23.其他(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  24.债务还本(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  25.债务付息(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

  26.抗疫特别国债安排(类)支出0元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

一般公共预算财政拨款支出

科目名称

支出数(元)

占一般公共预算财政拨款支出比例(%)

社会保障和就业支出

机关事业单位基本养老保险缴费支出

952,615.20

3.31

卫生健康支出

行政单位医疗

336,720.10

1.17

  事业单位医疗

195,327.90

0.68

  其他行政事业单位医疗支出  

51,724.62

0.18

城乡社区支出

  小城镇基础设施建设

721,425.21

2.51

自然资源海洋气象等支出

  行政运行

4,621,243.11

16.06

  一般行政管理事务

380,876.30

1.32

自然资源规划及管理

200,000.00

0.69

自然资源利用与保护

12,820,503.12

44.55

自然资源社会公益服务

300,000.00

1.04

自然资源行业业务管理

1,486,870.00

5.17

自然资源调查与确权

575,225.00

2

地质勘察与矿产资源管理

6,666.07

0.02

  事业运行

3,172,177.60

11.02

  其他自然资源事务支出

1,275,200.50

4.43

住房保障支出

  住房公积金

731,917.00

2.54

灾害防治及应急管理支出

  地质灾害防治

948,966.00

3.30

合     计

28,777,457.73

100

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

西畴县自然资源局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为108,600.00元,支出决算为22,728.88元,完成预算的20.93%。其中:因公出国(境)费支出决算为0元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为19,146.88元,完成预算的17.63%;公务接待费支出决算为3,582.00元,完成预算的3.3%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为严格控制“三公”经费预算;分析上年决算及本年工作实际,做到预算合理、可靠、完整和统一。

       2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少40.00元,下降0.18%。其中:因公出国(境)费支出决算0元,与上年对比无变化;公务用车购置及运行费支出与上年对比无变化;公务接待费支出决算减少40.00元,下降1.1%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是加强公车管理,严格控制车辆运行维护费支出;严格执行中央八项规定及《西畴县党政机关国内公务接待管理实施细则》规定,严格执行接待标准及控制接待规模。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出19,146.88元,占84.24%;公务接待费支出3,582.00元,占15.76%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出19,146.88元。其中:

公务用车购置支出0元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出19,146.88元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于土地整治项目管理、矿山安全巡查、乱占耕地建房排查、不动产确权、土地及矿山复垦、案件查处等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出3,582.00元。其中:

国内接待费支出3,582.00元(其中:外事接待费支出0元),共安排国内公务接待20批次(其中:外事接待0批次),接待人次80人(其中:外事接待人次0人)。主要用于矿山综合整治验收、增减挂钩项目验收、新增耕地业务核定、省州不动产确权登记发证工作调研组、打击非法采矿专项行动督查组等发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

西畴县自然资源局2021年机关运行经费支出1,184,631.55元,与上年2,193,950.80元对比减少1,009,319.25元,降幅46%。减少的主要原因2020年支付西畴县农村集体土地确权登记发证项目进度款1,000,000.00元,因该项目资金支出时是按照财政批复的行政参公部门保运转经费中列支,占用机关运行经费比重较大。部门机关运行经费主要用于办公费459,995.70元;印刷费12,553.84元;水费2,518.50元;电费24,020.16元;邮电费22,450.00元;差旅费223,998.60元;维修费52,580.87元;接待费2,817.00元;劳务费20,900.00元;公务用车运行维护费19,146.88元;其他交通费用343,650.00元。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日,西畴县自然资源局资产总额18,949,854.14元,其中,流动资产14,774,967.94元,固定资产4,130,438.56元,对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产44,447.64元。与上年相比,本年资产总额减少74,369,445.86元,其中固定资产减少248,861.44元。处置房屋建筑物0平方米;处置车辆0辆;报废报损资产41项,账面原值190,559.94元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,实现资产使用收入0元。

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三、政府采购支出情况

2021年度,政府采购支出总额262,185.00元,其中:政府采购货物支出262,185.00元;政府采购工程支出0元;政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元,占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表12)。

五、其他重要事项情况说明

(一)2021年度,根据《西畴县人民政府关于核销县自然资源局长期往来挂账的批复》(西政复〔2020〕207号)批复,核销2000年8月开发县城商贸大街时,由原县土地管理局垫支转账到州土地管理局往来款200,000.00元往来款。核销2011年3月垫支的交通运输中转站征地补偿费12,332.40元往来款。核销2013年1月西畴县二级公路征地拆迁协调办公室向西畴县原国土资源局借款40,000.00元工作经费。

(二)根据《西畴县财政局关于国有资产处置的批复》(西财资〔2021〕24号),2021年西畴县自然资源局处置机关及乡镇各自然资源所已损毁并达到报废的固定资产41项,共计190,559.94元。其中:办公桌23张17,500.00元;照相机2台4,000.00元;LED电子显示屏1块112,852.00元;打印机5台40,880.00元;台式计算机1台6,200.00元;考勤打卡机6台2,027.94元;电视1台1,300.00元;点菜柜1台4,000.00元;消毒柜1台1,800.00元。以上资产23项属于家具、用具、装具类,16项属于通用设备,2项属于专用设备。以上资产均已达到最低使用年限并计提折旧完毕,无残值。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

一、财政拨款收入:单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

二、事业收入,是指事业单位开展业务活动取得的收入。

三、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

四、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

五、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

六、年初预算数:经同级财政部门批复的年初预算数。

七、项目支出:单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。


监督索引号53262303301201111