文环（西）罚字〔2024〕1号

当事人姓名：卢汉能

我局于2024年5月9日对你进行了调查，发现你实施了以下生态环境违法行为：

租用原西畴县龙翔房地产开发有限公司兴街镇兴柘采石场原址（东经104.612732，北纬23.226094），于2024年4月25日起堆放约1000m³砂石料，其中：机制砂、粉砂约280m³，4.75-9.5mm、9.5-19mm、19-31.5mm的公分石约720m³，占地约786㎡，砂石料未密闭，未采取有效措施防治扬尘污染，露天堆放。你上述行为涉嫌环境违法，我局于2024年5月22日依法立案调查（文环(西）立〔2024〕1号），并于2024年5月22日向你送达《文山州生态环境局责令改正违法行为决定书》（文环<西>责改字〔2024〕1号）要求你改正以上环境违法行为；2024年6月4日执法人员到你负责的砂石料堆场进行依法调查及整改复查，现场检查时，你已完成问题整改，已将露天堆放的砂石料进行清运。

以上事实，有文山州生态环境局现场检查（勘察）笔录（2024年5月9日、2024年6月4日）2份4页；现场照片（2024年5月9日、2024年6月4日）2份21页；文山州生态环境局调查询问笔录（2024年5月9日、2024年5月22日、2024年6月4日）6份12页；卢汉能、王建萍、张智心、侬光明提供的身份证复印件4份4页；卢汉能和侬光明提供的砂石料购销合同复印件2份10页；卢汉能提供的租地协议复印件2份3页等证据为凭。

你的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款：“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治:（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；...”的规定，依法应予以行政处罚。

我局于2024年6月25日作出《文山州生态环境局行政处罚事先告知书》（文环（西）罚告字〔2024〕1号），于2024年6月26日向你送达，告知你违法事实，处罚依据，拟作出的处罚决定，有权在5日内进行陈述、申辩以及申请听证。现已满5日，你在期限内未提出陈述、申辩，未申请听证。

鉴于你属首次环境违法，自收到责令改正违法行为决定书后在规定期限内改正，在执法人员调查过程中，积极配合，及时提供相关证据材料。参照《云南省生态环境行政处罚裁量权规则和基准规定》（2023年版），结合违法事实、项目地点、占地面积、两年内环境违法行为次数、区域影响、改正态度、配合调查情况、补救措施、经济承受度、生态环境分区管控裁量系数等因子严格计算，我局决定对你上述违法行为作出如下处罚：

罚款人民币壹万伍仟元整（¥：15000.00）。

请你自接到本决定书之日起十五日内主动联系本案承办人员取得《云南省非税收入一般缴款书》并完成缴款。逾期不缴纳罚款的，我局可以按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向文山州人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向文山市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请文山市人民法院强制执行。

文山州生态环境局

2024年7月10日