为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫户不返贫、重点户不致贫，西畴县全面开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，重点排查认定新增监测对象、已消除风险监测对象稳定情况以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题，以“四个坚持”、“两个计划”、“五个一批”行动为关键，认真落实“三个工作法”，抓实抓细巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，全力打好全县脱贫人口和“三类监测对象”收入增长的翻身仗，助力乡村振兴稳步前进。

户有举报电话、到组有义务监测队、到村有工作队开展线下监测和到县有线上信息数据分析监测”的“四级监测机制”，依托“政府救助平台”、信访平台、行业系统信息数据推送核查核对，线上线下双向发力全面做好防止返贫常态化监测和帮扶工作。今年以来，共开展常态化监测4次，部门反馈重点对象1041条，新纳入监测对象管理18户。“4”是用活4个增收渠道，即发展产业、就近务工、小额信贷、消费帮扶四个增收渠道。“5”是完善5项保障措施。完善了教育帮扶、医疗保障、民政保障、饮水安全、防贫保险五大保障体系，夯实防贫、抗贫基础。通过帮扶，已消除风险的监测对象1017户3433人。

 实施“两个计划”，瞄准目标不放松实施“清零”计划。以排查收入测算为基础，对人均纯收入低于10000元的脱贫户及“三类监测对象”实施“清零计划”，一户一户按照收入增长20%为目标，分年度制定收入增长具体措施，压实帮扶责任，倒逼精准销号，确保人均纯收入低于10000元的脱贫户及“三类监测对象”两年内实现“清零”，实现收入达到10000元以上的目标。

实施“整体提升行动”计划。对所有脱贫户及“三类监测对象”，通过“五个一批”增收措施，至2024年收入水平达到或接近全国脱贫人口平均收入水平，年均增长20%以上，实现整体提升。

做到“四个坚持”，织牢织密返贫致贫防护网。坚持高位推动。制定印发了《关于组织开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查的通知》，从组织领导、工作重点、程序要求、时间进度、注意事项等方面进行了全面细致的安排，明确了县、乡、村党政“一把手”主体责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。截至目前，县级召开安排部署会1次、调度会1次、业务培训会1次，各乡镇均召集业务培训会1次。

坚持高标准严要求。严格按照《云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》程序要求，对所有农户全覆盖开展排查，聚焦10类重点人群和特殊群体进行分析研判，充分发挥帮扶单位、乡村干部和驻村工作队力量，逐户查清家庭收入，“三保障”和饮水安全，刚性支出，就医、就学、产业、就业等情况，及时把到户排查信息、数据推送信息、救助平台群众诉求信息及信访信息进行综合分析研判，按照“应纳尽纳”“应退尽退”“应扶尽扶”的要求，确保符合条件的农户严格按照程序纳入监测对象管理。通过排查确定新识别77户245人、风险再标注23户56人、风险消除54户214人、风险消除回退23户40人。

 坚持数据共享。整合部门资源，严格落实部门工作会商与信息互通机制，重点对重病大病、重度残疾、低保特困、在校大学生等特殊人员的家庭进行核实排查，将部门比对数据及时反馈各乡（镇）进行核实处置。共比对核实重点农户名单57613条（包含脱贫户），确保了数据的有效性和精准性。

坚持入户排查与到户措施制定同步。以收入测算为基础，对收入结构进行综合分析，重点针对人均纯收入低于10000元的脱贫户及“三类监测对象”，在本次集中排查中，全县收入低于10000元的农户有2903户11646人，根据农户实际情况，逐户制定了三年收入增长目标、帮扶的具体措施，明确责任人开展“一对一”帮扶，逐步提高收入，确保2022年家庭年人均纯收入增幅达到20%以上，让群众生活更富裕，小康路上“不掉队”。

做实“五个一批”，高效“提低”促增收       产业发展增收一批。突出“一县一业”乌骨鸡产业、突出农林产业“三条示范带”，发展以泡桐、澳洲坚果、香根鸢尾为主的芳香产业种植示范基地，以柑橘、蔬菜、中药材及油菜+万寿菊+食用玫瑰等5个示范园，依托市场主体规模化、标准化、品牌化发展，延伸产业链、完善供应链、提升价值链，扶持带动5000余户脱贫户人均增收2000元以上。

务工就业增收一批。采取有组织输出务工、就近就地就业、培训推荐就业、帮扶车间安置、鼓励自主创业、扩大就业岗位就业、乡村公益性岗位安置等方式稳定务工就业，实现脱贫人口和“三类监测对象”稳定务工就业1.8万人以上，确保有劳动力的脱贫人口及“三类监测对象”家庭至少有1人稳定就业务工，户均增收3万元以上。

金融支持增收一批。用好用活过渡期脱贫人口小额信贷政策及省级重点帮扶县金融支持政策，拓展开发金融服务产品，达到有产业发展意愿的农户获贷发展产业全覆盖，实现人均增收4000元以上。

资产收益带动增收一批。强化扶贫资产管理，做强做大资产收益，完善资产收益分配机制，落实二次分配，提高低收入群众资产性收入比例，实现人均增收1000元以上。

社会保障兜底一批。认真落实社会保障各项政策，确保应纳尽纳、应调尽调、应保尽保，深入宣传落实防贫保险政策，全面落实教育补助、生源地助学贷款政策、医疗报销政策等补助政策，完善村规民约，减少支出，通过以补减支提高弱势群众收入水平。