根据县委统一部署，2023年2月27日至4月15日，县委第四巡察组对西畴县人民政府办公室党组（县政府研究室）进行了巡察，5月10日，县委巡察组向西畴县人民政府办公室党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

（一）深入推动政治机关建设存在薄弱环节，政治敏锐性不强的整改情况。一是严格执行第一议题制度。坚持常态化召开干部职工列会，自开展整改工作以来召开干部职工列会11次，落实“第一议题”制度11次，提出贯彻意见29条。二是2023年5月23日制定《西畴县人民政府办公室理论学习中心组2023年学习选题计划》，在单位内部印发学习并高质量组织好理论学习中心组学习，严格执行有方案、有计划（议程）、有发言提纲、图片和学习记录、有小结等资料的高质量集中学习制度。并将《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》在党组理论学习中心组第四次集中学习时完成学习。三是提高认识，持续肃清白恩培、秦光荣等余毒流毒影响。认真仔细对职工书屋和各股室的书柜电脑等对载有张秀兰、付加兴等书籍、报刊进行彻底排查。以案促改，认真开展警示教育。通过党风廉政建设专题会、干部职工例会等认真开展警示教育，树牢全体干部职工政治机关意识。截至目前共开展6次警示案例学习。

（二）贯彻落实中央和上级重大决策部署乏力，履行核心职能弱化的整改情况。一是聚焦省委“3815”战略发展目标，紧扣西畴三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越发展路径制定《西畴县2023年调查研究计划》，调研前认真制定调研方案。二是严格落实年初制定调研计划，对调研任务细化到每个班子成员、每个股室。今年以来围绕绿美建设、生态保护、石漠化治理、全域旅游、国资国企改革等方面专题认真深入基层一线开展调查研究，目前，班子成员带头开展调查研究24次。形成领导参阅报告16篇（计划内8篇，计划外8篇），2023年调研计划完成率达67%。。三是县政府办围绕县委、县政府重大决策部署，对相关部门开展督查调研指导，及时掌握工作开展情况，有效推进各项工作进度，西畴县千方百计、竭尽全力推动重大项目落地发展的决心的方法得到州委州政府的工作肯定。

（三）政治担当不够，高质量做好“三服务”不到位的整改情况。一是严审公文发文审核关。召开文秘知识培训会，对全体干部职工开展公文知识培训，有效确保办公室办文工作水平的全面提升，各副主任对需印发材料做到应审尽审、应签尽签，对错误文件提出修改意见，坚决把好公文“审签关”，同时制定印发《县政府常务会议组织服务工作办法》，加强对会务服务指导。二是严格执行《西畴县人民政府办公室关于进一步规范县人民政府文件制发工作的通知》（〔2019〕—63）、《关于进一步明确精简文件的范围口径有关事项的通知》（〔2021〕—1），全口径发文较去年同期减少。三是规范落实文件审查备案责任。制定印发《西畴县人民政府重大行政决策及规范性文件目录》并指导各部门按照程序起草重大行政决策文件和行政规范性文件，并明确专人负责审核。邀请县司法局相关专业同志给予办公室干部职工、县级相关部门办公室人员开展文件合法性审查业务培训，通过培训提高全县行政规范性文件合法性审查能力和水平，有效推进依法行政和法治政府建设。四是加强政府信息与政务公开指导。制定印发《西畴县人民政府办公室关于2023年度全县政府系统信息报送工作目标考核任务及考核办法的通知》，规范各乡镇、各部门信息报送工作。按照《西畴县政府门户网站管理制度》要求压实部门发布信息审核工作，并加强政务网日常监测、监管。

（四）为民解忧的政治站位树得不牢，化解群众反映强烈的突出问题成效不明显的整改情况。一是聚焦“控增量、减存量、防变量”，开展信访问题源头治理专项行动，从6月起每月定期排查梳理矛盾纠纷，形成台账，动态管理。二是3月28日开展1次开门大接访，制定了《西畴县2023年度开门大接访活动工作方案》，6月27日以县委信访工作联席会议文件印发各乡（镇）、各联席会议成员单位。县级领导常态化开展接访下访，通过常态化开展领导干部接访下访，部分信访事项得到及时化解。

（五）对意识形态极端重要性认识不足，落实意识形态工作责任制流于形式的整改情况。一是制定《西畴县人民政府办公室理论学习中心组2023年学习选题计划》，在选题计划中明确宣传思想、意识形态学习计划和内容。召开专题会听取意识形态工作情况汇报，专题研究分析意识形态工作形势和细化具体工作措施，调整充实意识形态领导小组成员。二是积极做好网评工作。按时完成县委网评办网络举报任务，积极推选网评员参与相关网评活动。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（一）落实全面从严治党责任有差距，推动责任压力向下延伸不够的整改情况。一是强化学习，提高认识。在党风廉政建设主体责任专题会上传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《西畴县党风廉政建设派单履责办法》等文件，压实全面从严治党责任。二是班子成员通过召开专题会、节前廉政谈话提醒、监督检查等方式，强化对分管股室人员的教育和监督管理，切实履行“一岗双责”。同时将贯彻落实中央八项规定精神纳入谈话和监督检查内容。今年来班子成员开展节前廉政提醒谈话80余人次，监督检查16次，发现问题10个。三是强化廉政风险防控意识。组织全体干部职工根据自身岗位职责，认真开展廉政风险排查，精准查找风险点，确定风险等级，制定防控措施，层层审核把关签字确认，共梳理排查出个人岗位33个，查找风险点136个，制定防控措施136条，排查覆盖率100%。

（二）执行财经纪律不严，财务管理不规范的整改情况。一是强化财务室管理，定期清理财务往来款项，进一步完善办公室内部控制制度，明确审批权限及经费审批流程的规定审批、报销。组织全体干部职工进行公务之家使用培训，进一步规范财务审核及报销。二是自2021年6月起我单位实施了差旅电子凭证网上报销改革，已通过“公务之家”报销差旅费，根据“公务之家”使用要求，一次出差审批对应一次出差报销，杜绝了差旅单填报混乱，报销单与审批单张冠李戴现象。

（三）风险意识不强，对重要环节防控不到位的整改情况。一是2023年5月23日提交了关于资产清查中毁损待报废资产进行账务核销的请示，于2023年7月3日经划出方（西畴县人民政府办公室）和接收方（西畴县机关事务管理局）协商一致，根据《西畴县人民政府办公室关于将部分国有资产划转到县机关事务管理局的请示》（西政办请〔2023〕7号），将会堂国有资产划转到西畴县机关事务管理局。二是成立了办公室国有资产全面盘点工作领导小组，明确国有资产管理人员，安排专人对办公室国有资产进行全面盘点，下一步将对剩余固定资产进行财务核销。三是制定《印章使用管理制度》，严格印章使用登记，并对公章使用登记情况进行了核查，同时加强公务用车管理，严格执行公务用车维修规定，杜绝先维修后报账再上会情况。

（四）落实作风革命效能革命有差距，督查督办没有一杆子插到底的整改情况。一是强化督查督办。加强派单管理，明确督办时间、被督办单位、承办主体，督办依据、督办事项等要素，做到督查事项明确、工作职责明了。二是完善督办机制。建立完善督查工作制度，实行督查督办全过程督办，落实立项、办理、催办、报告、办结和归档六个环节闭环管理，做到“每督必报”，并及时收集督查照片等痕迹资料，做到督查有照片，有反馈，有总结。同时，按照程序报告有关领导批阅，使督查成果转化为领导决策参考。三是强化督查监管。按照州级督查要求，将“污染防治攻坚战工作情况和中央、省环保督察及“回头看”落实情况督查”纳入年度3月、10月督查计划，了解整改情况，直至整改闭环，确保底数清、情况明、措施准、效果好，今年以来共开展环保督察3次。对中央、省生态环境保护督察反馈问题整改情况开展专项督查，形成情况报告。

（五）对党员和干部职工监督管理“宽松软”“以案促改”警示教育成效不明显的整改情况。一是强化纪律方面学习。在干部职工例会上学习《中华人民共和国道路交通安全法》《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》，进一步加强干部职工理想信念，对法律法规的敬畏，从源头杜绝违法违纪问题的发生。二是加强对干部职工的思想教育，依托干部职工例会上典型案例、警示教育片的学习，从而增强遵纪守法意识。三是通过集中签订的方式与干部职工签订拒绝饮酒驾驶、远离赌博的承诺书。今年未出现违纪被上级通报的情况。

三、基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

（一）领导班子建设有差距，制度机制执行不到位的整改情况。一是制定《西畴县人民政府研究室领导班子会议制度》，严格按要求召开研究室班子会议，认真执行主要负责人末位表态制，规范“三重一大”民主决策程序。二是进一步完善办公室财务内部控制制度、请销假制度、外出报备制度。从源头杜绝资金应上会未上会情况，规范干部职工请销假、外出报备流程，并按规定进行公示。三是制定《西畴县人民政府值班室值班制度》上墙，并指导各乡镇完成值班“十有”要求，熟知值班工作五项基本，国务院、省州县值班电话要求熟知并粘贴在值班电话旁，及时接听上级值班电话，并印发文山州政府值班工作手册到各乡镇，按照手册要求做好值班工作。四是修改完善《西畴县人民政府办公室文书档案管理制度》，明确专人为档案管理人员。

（二）党建工作责任制落实不到位，抓党建工作不扎实的整改情况。一是严格落实党内组织生活各项制度，认真抓好民主生活会、党员领导干部双重组织生活会、“三会一课”等制度的落实，使党的建设常态化、规范化。今年来，共计召开党建工作专题会1次，支部委员会7次、党员大会3次、班子成员讲党课3次、党小组集中学习21次、主题党日14次、组织生活会1次。二是提高认识，严肃规范召开组织生活会。对党员批评意见清单、发言提纲、问题清单认真审核避免内容雷同。党员个人材料均由党小组组长、组织委员、支部书记按程序审定。三是严格执行党费日制度。在每月第一个工作日按照当月工资发放表核算党费，并将每月的《党费收缴基数核算表》发到党员微信群，由组织委员亲自收缴党员党费。并由组织委员按季度按时足额将收缴党费转账至县委县直机关工委账户上。

（三）干部队伍建设有差距的整改情况。一是制定印发《西畴县人民政府办公室传帮带工作方案》，建立办公室干部快速成长培养机制，采取“1+1+N”一个班子成员负责带一个股室长，股室长带一个股室，选树一批优秀干部纳入后备人才管理，由班子成员直接带，提升各乡（镇）办公室业务能力水平。二是严管厚爱干部职工。采取纪律作风监督检查、业务培训等措施，加强对干部职工的教育管理，提升工作积极性，激发干部职工的干事创业活力。三是按需设岗定责。在党组会上对部分办公室人员进行调整，按照职工特点合理调配各股室人员，充分发挥各自特长。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0876—7627293；邮政信箱:西畴县人民路32号（西畴县人民政府办公室）；电子邮箱：xczfbxxk@163.com。