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政府信息公开

中共西畴县审计局党组落实县委巡察反馈问题整改情况的通报

发布时间:2024-09-30 来源:西畴县人民政府办公室 作者: 【字体:

根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定和县委巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改责任压实情况

2024年3月1日至5月15日,十四届县委第九轮第三巡察组对局党组开展了常规巡察。5月29日,巡察组召开巡察情况反馈会议,向局党组反馈四个方面17个问题,局党组于同日召开领导班子巡察反馈问题整改专题研究部署会议,成立了由主要领导任组长,其他班子成员为副组长,各股(室)、中心负责人为成员的工作领导小组,研究制定了整改方案。6月24日局党组召开巡察整改专题民主生活会,党组班子和4名班子成员分别作了对照检查。7月24日,县委常委、常务副县长江尚海专题调研指导巡察整改工作,同日召开第十三次局党组会议,对巡察整改后续工作进行再研究再部署。7-8月,局党组书记在全体干部职工会议上分别对巡察整改“回头看”和纵深推进整改作了安排及强调。  

二、反馈问题整改落实情况

县审计局党组坚持从严从实,对照17个问题制定整改措施44条,截至8月20日,所有问题和措施全部完成整改,整改率达100%。具体整改情况如下:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,推动审计工作高质量发展不足方面

1.关于“理论学习不深不透”问题的整改情况。一是狠抓“第一议题”制度落实。坚持在党组会、党员大会、干部职工会和局党组理论学习中心组集中学习等会议或活动中认真组织学习习近平总书记最新重要讲话和对审计工作的重要指示批示精神26次。二是精心制定学习计划。结合审计工作实际,研究制定了西畴县审计局党组理论学习中心组2024年度集中学习计划,各项学习任务按时完成。

2.关于“运用习近平总书记的重要指示批示精神指导审计工作成效不明显”问题的整改情况。一是积极主动谋划。4月15日组织召开十四届县委审计委员会第四次会议,传达学习了习近平总书记对审计工作的重要批示精神和省州领导对审计工作的要求及全国全省全州审计工作会议精神。同时,分别在8月28日的党组会议和9月2日的全体干部职工会议上组织学习党中央和省州党委审计委员会会议精神,3名班子成员作了学习研讨发言并提出了贯彻落实意见。二是狠抓精神落实。按照习近平总书记关于“对所有使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督无一遗漏、无一例外”的重要指示精神,结合西畴实际认真制定2024年度审计项目计划,目前正在组织实施。

3.关于“重大事项请示报告不到位”问题的整改情况。一是做实重大事项请示报告。按照审计重大事项请示报告要求,切实做到了“应请尽请、应报尽报”。二是对标职责抓落实。根据相关工作要求,县委审计委员会办公室认真履行职责,积极统筹谋划,于4月15日组织召开了十四届县委审计委员会第四次会议,审议并通过西畴县审计局2024年度审计项目计划,听取了审计发现问题整改落实情况。为确保上级审计委员会会议精神得以及时传达和全面贯彻落实,9月13日组织召开了十四届县委审计委员会第五次会议,研究部署了年度后续审计工作。

4.关于“监督指导审计不力”问题的整改情况。一是强化监督指导。2024年以来,以四级复核的方式开展审计业务监督指导3次。二是强化分析研判。认真组织召开审计业务分析研判会议,做到审计报告小组修改、共同审核、领导审定。三是合理组建队伍。根据工作需要,向社会中介机构聘请业务骨干5人次。

5.关于“为民而计的意识树得不牢”问题的整改情况。一是围绕民生列计划。认真贯彻落实习近平总书记关于“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的审计“三如”工作要求,切实把惠农补贴“一卡通”专项审计列入年度项目计划并已完成审计。二是紧盯重点抓落实。着眼医疗领域不正之风和腐败热点问题,把公立医院改革和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查列入年度审计计划,目前正在开展项目审计。

6.关于“审计监督力度松软”问题的整改情况。一是扎实推动学习培训。根据省州审计机关学习教育工作要求,及时选派10余名业务能力强、工作作风实的干部职工分别到玉溪市委党校、云南扎西干部学院等地参加现场培训。通过学习培训,审计干部能查、能说、能写的“三能”本领和“善审、勤审、会审”能力得到持续提升。二是拔高标杆树“精品”。精选2个项目作为省州优秀项目打造重点,其中1个项目获得州级审计优秀项目一等奖,同时,获得省级优秀审计项目三等奖,实现了18年以来省级优秀项目“零”的突破。

7.关于“审计‘后半篇文章’做得不扎实”问题的整改情况。一是纵深推进整改。建立审计整改台账,主动履行职责范围内的督促整改责任,强化沟通协调,各司其职、分类督办,延伸整改链条,推进整改闭合管理,形成审计整改监督合力。二是审计效能持续彰显。坚持把审计发现问题和问题整改作为单位(部门)评优评先和干部考察任用及奖惩的重要参考依据,对县委组织部及相关单位的函询情况如实予以函告。三是提高信息质量。以提高审计信息的真实性、准确性和时效性为导向,强化总结,注重分享,认真撰写报送经验丰富、可操作性强的审计经验类信息14篇,切实以高质量的信息宣传推动审计工作更好发挥“治已病、防未病”的建设性作用。

8.关于“落实国家安全工作责任有差距”问题的整改情况。组织制定了《中共西畴县审计局党组关于调整领导班子成员及其他职级领导分工的通知》,明确由局主要领导分管国家安全工作并已印发执行。

9.关于“意识形态责任制落实不够有力”问题的整改情况。一是强化组织领导,确保责任落实。督促班子成员认真履行“一岗双责”责任,将意识形态工作纳入局党组重要议事日程进行专题研究,班子成员把意识形态工作作为民主生活会述责述廉报告的重要内容。二是强化宣传引导,营造良好氛围。积极推荐2名讲政治、讲原则、理论水平较高的同志成为网络宣传评论员,配合县网评办及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,对外宣传管理到位,在网络、报刊无负面新闻。

(二)推动全面从严治党责任压得不实,监督管理措施不力方面

10.关于“党风廉政建设工作抓得不实”问题的整改情况。一是强化组织研究。2024年以来,共研究党风廉政建设工作4次,对落实中央八项规定及其实施细则精神及反腐败工作等进行了安排部署。二是认真履行职责。认真落实“一岗双责”工作要求,紧密围绕审计工作实际和班子成员职责分工,深入剖析研判党风廉政建设工作,局党组定期检查工作落实情况及台账资料,保障各项任务高质量完成。

11.关于“监督检查走过场”问题的整改情况。一是做实监督检查。班子成员定期对分管股(室)进行监督检查,扎实做好“八小时以外”廉政监督,做到苗头性、倾向性问题早提醒、早预防、早纠治。二是抓实专项整治。按照省州审计机关特权思想和特权现象专项整治工作安排,认真组织干部职工对照清单查摆问题,制定措施,全面整改。

12.关于“带头执行财经纪律不严,财务管理不规范”问题的整改情况。一是检查提醒双推进。财务分管领导通过党风廉政建设检查对两名财务人员进行了岗位履职提醒谈话。二是违规资金全清退。按照巡察反馈问题立行立改要求,4月8日组织相关干部完成违规资金全额清退。三是学习培训提技能。5月、7月份别选派两名财务人员外出参加业务知识培训,不断提升财务人员的各项技能和综合业务素质,持续增强纪律规矩意识。四是从严把关防风险。财务分管领导认真履行职责,审慎签单,坚决做到不签字不付款,对不完整、不规范的原始凭据不予报销,严守财经纪律风险底线。

(三)贯彻新时代党的组织建设存在短板,干部队伍建设用力不足方面

13.关于“党建工作责任制落实不到位,谋划推动党建工作力度不够”问题的整改情况。一是提高认识强谋划。狠抓党建“第一责任人”工作落实,切实把党建工作纳入党组日常工作的重要议事日程,专题组织研究党建工作3次,安排专人记录会议事项,断章取义现象得以杜绝。二是落实制度强规矩。从严执行“三会一课”制度,筑牢战斗堡垒。6月以来,召开支委会议3次,分别召开党员大会和巡察整改专题民主生活会各1次,开展专题党课2次,党的重大决策部署和创新理论知识得以快速全面的贯彻落实。三是健全资料强基础。指定组织委员为党务干部,负责收集、整理各项活动材料,详细记录活动内容,保障了“三会一课”工作的规范性和严肃性。

14.关于“执行民主集中制不到位,议事决策不严谨”问题整改情况。一是“三重一大”决策制度落实有力。领导班子认真落实“三重一大”议事决策制度和《中国共产党党组工作条例》,坚决做到一事一议和贯彻执行。二是议事决策执行到位。巡察以来,班子成员在召开党组会前,按照权限分工,充分准备上会议题并提交会议讨论,各项决策规范有效,未出现未决先行、议而不决或违规执行等不良情况。

15.关于“队伍建设力度不够,后备干部培养储备不足”问题的整改情况。一是把党员队伍建设摆在首位。严把党员发展入口关,拒绝政治上不合格和想混入党内捞好处的人进入党员队伍,让从程序入党向从思想入党转变,积极发展党员,持续增强党组织的凝聚力、战斗力和组织力。二是审计职业化水平持续提升。认真组织干部职工参加审计职业资格考试,主要领导对2023年未完成“审计职业化建设三年行动计划”目标任务的同志进行了提醒谈话,2024年再次组织10名干部报名参加审计职业资格考试。三是请示报告落实到位。在专技改革、职级套转、编制使用等方面积极向县委组织部和县委编办等报告,并获得了专业指导及人员配备等方面的支持。四是关心爱护有佳。局党组班子对生病住院干部及时组织看望和慰问,有效传递了党组织的温暖。班子成员累计开展廉政家访3次,把反腐倡廉的意识和观念逐渐渗透到家庭日常生活中,树立了良好的家教、家风,增强了法纪意识、强化了不敢腐的震慑、扎牢了不能腐的笼子、筑牢了不想腐的思想。

(四)抓问题整改用力不足,“后半篇文章”成效不明显方面

16.关于“具体问题整改效果不佳”问题的整改情况。一是强化组织扛实整改。巡察问题反馈后,党组及时成立了整改工作领导小组,建立整改台账清单及整改进展台账清单,对巡察反馈问题实行清单化、闭环式管理,着力抓好整改落实。对上级审计机关审计西畴县发现的问题适时跟踪跟踪督促,并根据责任单位需要予以业务指导,确保反馈问题彻底整改清零。二是抓实问题整改“回头看”。为确保上一轮巡察反馈问题彻底清零,在全体干部职工会议上,党组书记从5个方面通报上一轮巡察反馈问题,并要求全体干部职工在抓好本轮巡察反馈问题整改的同时,仔细对照上一轮巡察反馈问题认真开展“回头看”。三是对照标准抓实整改。根据全省审计队伍教育整顿工作安排,及时召开全体干部职工会议,就审计外勤经费进行专题研讨,并结合西畴实际更新外勤经费标准和要求,杜绝违规使用外勤经费情况发生。四是跟踪整改提高成效。对已到时限未整改的审计发现问题及时发出催办通知书,同时安排专人督促整改,并要求有关单位定时报送整改落实情况。五是执行批示全面整改。按照审计发现问题举一反三抓整改要求,结合审计突出问题,认真撰写审计专报呈县委县政府领导批示执行,促进行业主管部门在全县范围内系统性全面开展整改,审计整改综合效应持续提高。

17.关于“整改成果运用有差距”问题的整改情况。一是强化规章制度研究。局党组班子切实把普遍性、典型性、倾向性、反复出现的问题摆上重要议事日程,强化组织研究,针对存在问题及时提出对策建议并形成规章制度。二是健全完善内控制度。办公室结合审计工作实际完成内部管理规章制度1项,并于8月20日通过局党组第14次会议审定后印发执行。三是树牢财经纪律意识。2024年以来,通过相关会议组织学习了“习近平总书记关于党政机关习惯过‘紧日子’的重要指示精神”和中央八项规定及其实施细则精神,干部职工的财经纪律意识得以提高,各项财务制度持续规范健全。

三、下步工作打算

(一)坚持党要管党,落实“两个责任”。局党组领导班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,同向抓好审计党风廉政建设各项工作落细落实。

(二)强化问题意识,做实举一反三。对已完成整改的巡察反馈问题认真开展“回头看”,做到举一反三,深入查摆,发现问题,及时全面整改,防止问题反弹,切实巩固好巡察反馈问题整改工作成果。

(三)深化整改成效,助力审计发展。始终把巡察整改工作与贯彻党中央的各项决策部署结合起来,与落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会及习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神结合起来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步理清思路、完善措施、健全制度,推进西畴审计事业快速高质量发展。

中共西畴县审计局党组

                          2024年9月30日