类别：A

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西教体函〔2023〕40号

尊敬的蚌谷乡人大代表团：

你们在西畴县第十七届人民代表大会第二次会议提出的《关于加强全县教育安全监督管理的建议》已交由我局办理，现答复如下：

县教体局认为，《关于加强全县教育安全监督管理的建议》充分体现了你们对教体工作的重视和关心。收到建议后，教体局及时召开局班子会议进行专题研究，并对校园安全工作进行了全面部署，现将工作开展情况答复如下。

一、强化组织领导，切实落实校园安全工作责任

全面贯彻党的教育方针，坚守为党育人、为国育才，坚持党对教育全面领导，努力办好人民满意的教育。目前已经调整充实以县委县政府主要领导担任双组长的教育工作领导小组。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、履职尽责、失职追责”和三管三必需的原则。以强的态度、硬的措施不折不扣推动工作落实，持续推进校园安全网格化管理，形成“横向到边、纵向到底”的校园安全管理网络，实现无缝隙、无漏洞、无死角、全覆盖安全监管，进一步织密织牢全县学校安全工作管理网格。

二、细化责任分工，实现安全管理包保责任全覆盖。

一是各级各类学校严格落实落细“学校校（园）长—中层领导—教师—学生”安全包保责任，全县161所学校完成了校长与中层领导、中层领导与分管教师层层签订安全目标管理责任书，利用“一包一”、“一包多”等多种形式对所有学生进行安全教育责任包保全覆盖，全县3425名教师、37743名学生全部签订安全责任书。二是各级各类学校通过召开家长会、发放致家长的一封信、家访、签订家长安全责任书等形式加大对家长监护责任及意识的培训，与学生家长完成了37743份安全监管责任书签订，履行好家长的监管责任。三是各级各类学校严格执行首见责任制，在发现校园安全问题时及时、有力地采取措施解决问题，积极主动地预防和应对各种安全问题，为学生提供安全保障，提高学生的安全感和满意度。

三、加大安全宣传力度，营造良好氛围

一是认真组织系统干部职工学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，全面提升教职工对应急管理工作的认识。共计召开各级各类集中学习会议160余次。二是加强警示教育，提高师生对安全工作重要性的认识。共计开展警示教育480余次。三是精心组织安全宣传活动。共计开展安全宣传教育6280余次。四是多形式开展主题教育。结合季节和地区的特点，多形式、多渠道对学生进行安全教育，积极组织学生开展安全宣传教育活动。共计开展安全主题教育及安全演练7120余次，开展法治宣传讲座320余次。五是暑假期间每周通过微信公众号发布一期安全宣传教育提醒，并要求各班主任通过家长微信群传达到每一位家长，切实加大暑假期间安全宣传教育力度。

四、强化安全隐患排查整改，切实消除校园安全事故隐患

一是严格落实校园及周边日巡查、周排查、每月一次大检查安全隐患查改工作机制。二是联合县公安局、县市场监督管理局、县卫健局等相关部门，形成督导工作组，深入到全县各级各类学校进行安全督导检查，检查组对存在安全隐患的单位发出隐患清单，共排查涉及校园安全隐患75条并及时整改，推动校园安全治理与师德师风治理深度融合，营造了健康、积极、向上的校园风气。三是在对校园及周边安全全面排查整改的基础上，重点对校园欺凌、防性侵、教师参与赌博、酒驾等各个环节进行排查整改，严格规范校园安全管理行为。

五、强化工作保障，切实夯实安全管理基础

一是注重投入保障。县委、县政府把校园安全经费纳入年度财政预算，并逐年递增，特别是校园“三防”建设投入，解决校园安保人员全覆盖，提高安保人员福利待遇问题，2023年各校园配备安保人员156人，比上年增加42人。监控设备配备170余套，摄像头1217个，实现校园监控设备全覆盖。目前，全县161所学校围墙封闭率100%，视频监控覆盖达标率100%，一校一警配备率100%，一键式紧急报警装置安装达标率100%，护学岗配备率100%，防卫器械配备率100%。二是普法强及补短板，法治宣传全覆盖。实施“百名干警挂千班”行动，由县级政法单位93名骨干力量担任法治副校长，324名干警挂包班级担任“第二班主任”，结合教师和不同年龄段学生的特点，突出防欺凌、防性侵、防诈骗、防事故、防极端行为，进班级开展法治宣讲，受教育教师3106人、学生33743人，截至目前，共开展法治教育讲座228场次，“第二班主任”到849个班级上法治教育课共1130节，法治宣传进班进校达到全覆盖。三是认真开展防溺水督查检查，制定印发《西畴县人民政府办公室关于做好2023年防学生溺水工作的通知》，从县委教育工作领导小组成员单位抽调人员组成9个督导组，从5月开始分别督导9个乡（镇）及其辖区各村（社区）、各校（园）防学生溺水工作安排部署及落实情况，确保防学生溺水无遗漏，切实筑牢防溺水网格管理屏障。四是坚定践行“生命至上”理念，以小切口推动全县防学生溺水工作走深走实，2023年规划建设露天游泳池8个,规划建设总面积2510平方米，概算总投资94. 9万元，目前该项目已建设完成并投入使用。

六、强化关心关爱力度，切实保障困境学生健康发展

一是各校（园）建立健全“一生一档”，综合分析研判学生在校风险系数，分类管理，确定需特别关注的困境学生，组建由政府、“第二班主任”及学校参与的三级关爱小组，从学习、生活、思想、心理健康等方面全方位多层次开展关心关爱工作，大大降低了学生个人极端行为发生风险。二是全力打造安全联防、快乐共享的“少年儿童之家”，确保农村少年儿童假期健康成长。全县共建成“少年儿童之家”229个、参与“少年儿童之家”活动的儿童数9500余人、累计开展活动1278次，全县“少年儿童之家”家委会参与人数910人，校外班主任人数281人，辅导员人数891人。三是建立一批爱心加油站，加强心理健康骨干教师培训，组织各校园德育副校长、德育主任、心理健康教师149人到文山学院开展心理健康骨干教师培训工作，建成“爱心加油站”75个，开展心理咨询辅导995次。

七、集中开展一次治理专项行动，夯实校园安保维稳工作基础

制定印发《西畴县校园安全暨师德师风治理专项行动工作方案》，召开校园安全暨师德师风治理专项行动动员部署会，聚焦近三年来教体领域校园安全隐患、师德失范、违规选人用人等方面问题，压榨推进“学习教育环节、查纠整改、总结提升”三个环节，集中开展“七个一”专项行动。共计召开集中学习会议286次，组织警示教育学习会议326次，撰写读书笔记3430本、心得体会3430份，组织教体系统全体干部职工签订《西畴县校园安全暨师德师风治理专项行动工作承诺书》3430份，谈心谈话实现全覆盖，填写《师德师风自查事项报告表》《校园安全管理问题自查事项报告表》《违规选人用人问题自查事项报告表》共计6882份，设立举报信箱22个。努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，有效遏制校园安全问题多发态势，夯实校园安保维稳工作基础，形成各级各部门齐心协力抓教育、社会各界关心重视教育的良好育人环境。

    望你们继续关注并给予西畴教体事业最大的关心和支持，共同促进西畴教体事业健康持续发展。以上答复如有不妥，望代表们谅解，欢迎多提宝贵意见和建议。

西畴县教育体育局

2023年8月28日

（联系人及电话：王永科,0876-7629034）