类别：A类

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西住建函〔2022〕56号

民建西畴支部：

你提出的《关于加快推进我县房地产历史遗留问题整治的建议》（第91号）已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况

自房地产开发项目历史遗留问题专项整治工作开展以来，西畴县政府领导高度重视，及时研究制定了《西畴县房地产开发项目历史遗留问题专项整治总体工作方案》，明确了专项整治工作时限、内容、步骤及具体要求。2021年按照《西畴县贯彻落实州委州政府七县工作专题会决策部署弘扬“老山精神”和新时代“西畴精神”开展“干在实处、走在前列”行动实施方案》（西发〔2021〕16号）精神，再次对全县房地产项目进行自检自查，对《西畴县房地产开发项目历史遗留问题专项整治总体工作方案》（西办通〔2020〕15号）有关内容重新调整完善，县委、县政府已完成审定。经全面排查梳理，西畴县房地产项目共有9个项目存在历史遗留问题，分别涉及：天誉华庭、如意家园B区、金玉商业中心、太阳城、龙翔国际商城、兴街国际商贸中心一期（兴街1号）、机动车交易中心（汽摩城）、滇越商贸物流中心、千之刺绣文化产业园9个房地产项目，主要存在土地手续不完善、违反规划建设、未组织竣工验收、不动产权未登记、供水和供电设施未移交等问题。截至目前，已完成整治9个，全面实现销号。

按照销号不消账的原则，今年3月再次针对涉及问题项目采取系列措施开展问题整改“回头看”。

（一）全面排查，开展“回头看”。经再次排查发现，有5个房地产项目的涉电问题虽已实现同城同价，满足州级派单销号要求，但后续电力设施资产移交工作仍未完成，即如意家园B区、太阳城、金玉商业中心、兴街龙翔国际商城、机动车交易中心（汽摩城），经多方积极协作，完成5个项目电力资产移交协议签订，并组织完成资产移交工作，实现历史遗留问题及排查发现风险点全部销号清零。

（二）多方听取意见，提高群众满意度。成立由住建、自然资源、信访、供水、供电等部门组成的专项调查小组，分别到9个项目点组织业主代表、物业公司、房地产企业开展座谈，认真听取业主诉求，提取业主的合理意见，并已按照责任划分督促企业全部完成整改。

（三）完善佐证材料，规范台账管理。按照一个项目一个档案的原则，完成9个项目档案整理工作，充实销号佐证材料及其余档案已全部分类归档。

二、下步工作打算

（一）在监管上严格规范，杜绝新增烂尾楼情况发生。一是加强房地产市场全过程监管力度，从项目立项、土地审批、规划审批、施工许可审批、消防审批等环节进行跟踪管理，防止批少建多的现象发生，建立监管机制，强化审批后项目建设的监管，加强供水、供电、供气等部门参与力度，做好建设中业务指导工作，实现交房与抄表到户同步。同时，对群众诉求较为集中、涉及投诉举报数量较多的房地产开发项目进行重点检查，坚决杜绝房地产市场各类违法违规问题发生。二是严格按照预售许可条件发放预售许可证，并在发放后强化政府、银行、企业三方监管，企业有资金使用的意向和需求时，必须按照工程进度来拨付，同时到达工程进度的，也必须及时拨付。加强与金融管理部门的沟通协调，密切关注房地产企业资金状况，确保资金专款专用。

（二）加大宣传力度、切实抓好信访维稳和矛盾调处工作。一是引导公众参与整治规范房地产市场秩序行动，充分发挥群众监督和媒体监督作用，公布投诉举报电话和信箱，畅通投诉举报渠道，鼓励群众直接举证、举报，征集各类线索。对群众反映强烈、问题突出的典型案例挂牌督办，积极主动回应社会监督，着力构建房地产市场共治共管的局面，着力提高购房群众的警惕意识和风险防范意识，从群众自身入手避免遭受损失。二是结合《开展新一轮信访矛盾纠纷大排查大化解专项行动实施方案》工作部署，采取领导包案、提及办理等方式，有效进行防范化解，严防矛盾激化、信访上行。重视防范化解信访案件和矛盾纠纷调处，对房地产领域矛盾纠纷、工程项目欠薪、物业管理矛盾纠纷等信访问题多发、易发点，制定专项方案，重点案件、重点包保，确保将矛盾化解在基层。

（三）举一反三，吸取教训，巩固整治成果。积极担当作为，持续开展整治规范房地产市场秩序，通过房地产开发项目大起底大排查、物业服务企业侵占群众利益整治、商品房租赁专项整治等相关工作，以“干在实处、走在前列”的工作姿态，切实抓好、巩固好房地产开发项目历史遗留问题专项整治工作。

衷心感谢你们对住建工作的关心和支持！

西畴县住房和城乡建设局

2022年9月23日