2023年第二轮省级生态环境保护督察反馈问题：“55-4空气质量改善形势严峻”。收到问题反馈后，西畴县委县政府高度重视，及时组织相关部门开展问题整改，现将整改情况公示如下：

一、反馈问题及整改时限

反馈问题：近年来，文山州环境空气质量优良率排名基本位列全省10名之后，但部分地区和部门对大气污染防治形势缺乏危机意识，满足于纵向分析看成效，缺乏横向比较找差距的工作自觉性，扬尘管控、林火防控、企业监管、技术支撑等方面还存在诸多不足，上下联动、科学防控、精准治理的综合防治局面尚未形成。特别是2023年1—5月，文山市环境空气质量优良率为91.4%，较上年同期下降8.6个百分点，细颗粒物2020年以来年均浓度均高于全省均值。部分地区环境空气质量下降趋势明显，“好中有危”情况依然存在。

整改时限：2024年年底。

二、整改措施

1.严格建筑施工扬尘管控。2023年年底前督促建筑施工工地严格落实“六个百分之百”，对暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆盖，超过三个月及以上的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。

2.加强森林火灾防控。2023年12月底前召开专题会议安排部署推动工作开展，强化各乡镇（场）森林防火主体责任，积极宣传政策，及时制定烧除计划，严防因森林火灾造成区域性污染天气。

3.加强对重点行业企业废气排放情况的监管。2024年6月前排查掌握工业企业污染物排放动态，确保大气治理设施正常运行，严查超标排放、在线监测数据造假等违法行为的企业。

4.加强污染天气预警能力建设。2024年3月前整合、优化大气污染防治技术力量，提升污染天气预报预警能力，提高区域性污染过程预报准确率。加强部门联动，持续改善环境空气质量。

三、整改情况

（一）健全完善工作机制，大力开展城市扬尘及餐饮油烟治理。

一是制定印发《西畴县建筑施工和城市道路扬尘污染治理攻坚三年行动方案（2023-2025年）》（西住建发[2024]3号），严格落实《文山州建筑工地智慧监管平台工作方案》（便签〔2021〕—382号）要求，全面推行绿色施工，规范建筑施工工地，提高施工现场精细化管理水平，实施网格化动态监管机制，督促建筑施工工地严格落实“六个百分之百”要求，有效减轻扬尘污染，促进城市面貌持续提升，推动空气质量持续改善。辖区总共有8个项目安装智慧工地系统,完工拆除3个，针对在建项目施工工地开展了12次检查，发现各项目在落实扬尘治理措施方面均有不同的差距。共下发扬尘治理方面的建设行政责令整改通知书17份，涉及工地扬尘治理方面问题24个，目前已完成整改。

二是积极开展露天烧烤、餐饮油烟治理。对全县占道经营摊贩的数量、类型、性质等进行逐一摸排，做到不留盲区、不留死角，对已安装的油烟净化设施运行情况进行检查，确保规范使用。对未安装油烟净化设施的餐饮经营单位及商户要求及时安装，并定期进行清理维护，做到设施正常运行；文山州生态环境局西畴分局联合西畴县综合行政执法局、西畴县市场监督管理局对县城区120余户餐饮行业开展专项检查，下发《西畴县关于进一步加强餐饮业油烟污染管控的通知》，专项整治共检查餐饮经营户120余家，现场发现问题50余个，立行立改20余个，下达通知书120余份。

（二）全面推进森林草原防灭火，严防区域性污染天气。

一是加强组织领导，做好禁烧宣传。制定印发《西畴县全面推进森林草原防灭火、秸秆垃圾等废弃物露天禁烧（计划烧除）和综合利用工作实施方案》（西政办发〔2023〕87号），形成禁烧与农事用火相结合，有效促进春夏大气污染防治攻坚工作；二是健全完善工作机制，提高农事用火安全。建立健全监管体系，建立县、乡、村三级网格化监管体系，严格控制秸秆焚烧，并且科学划定农事用火区域，加强巡查与培训，规范用火行为，确保用火安全。计划烧除审批600余次。三是坚持工作调度，强化监督检查。制定县、乡、村（社区）、组四级网格责任落实制度，全域推进秸秆垃圾等废弃物综合利用和禁止露天焚烧工作。实行处级领导挂联乡（镇）制，县长担任总网格长，其余处级领导直接挂钩联系各村委会，97个县级单位分别挂联帮扶73个村级网格区，乡（镇）党政班子成员任三级网格员，村小组长、党支部书记担任辖区四级网格员，层层压实责任，统筹推进全县禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物工作，发现问题形成专报并督促整改落实。

（三）加强对重点行业企业废气排放监管。聚焦大气污染突出的环境问题，保持对环境违法行为“零容忍”的高压态势，严厉打击各类环境违法行为，查处2件涉气环境违法案件，均已办结。

（四）持续做好污染天气预警能力建设。制定印发《西畴县人民政府办公室关于印发西畴县污染天气应对工作方案的通知》（西政办发〔2023〕54号）及《文山州生态环境局西畴分局 云南省西畴县气象局关于成立西畴县污染天气应对工作技术专家组的通知》（西环发〔2023〕23号），进一步强化全县空气质量预测和大气污染源监控，提高污染天气应急处置能力。履行部门职责，有效应对污染天气。

              文山州生态环境局西畴分局

                2024年10月30日