建立一个体系。成立以县委书记、县长为“双组长”的民族团结进步示范创建工作领导小组，下设领导小组办公室，并由县委常委、统战部部长任创建办主任。

强化两个责任。通过层层压实创建责任，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的创建工作格局。

落实三项机制。建立目标考核、舆论宣传、监督检查三项工作机制，将民族团结进步示范创建工作纳入巡察、日常监督检查内容，对标对表推进各项创建工作任务有效落地落实。

制定“四+N”保障措施。制定《西畴县全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》《西畴县创建全省民族团结进步示范县工作实施方案》《西畴县创建全省民族团结进步示范县宣传工作方案》《西畴县民族团结进步宣传教育月工作方案》等4个方案，为推动创建工作打下坚实基础。

紧扣“五个一”创建思路。组织实施一条民族团结进步示范创建参观线路；打造一批民族文化舞台剧；开发一桌民族美食；举办一批村庄民族文化专场；创作一系列民族文化作品。

宣传教育常态化。依托西畴精神展览馆（铸牢中华民族共同体意识主题教育馆）、西畴博物馆、东升村等民族团结教育基地，“身临其境”体验铸牢中华民族共同体意识的西畴之干。各教育基地累计接待中央和省州县各类调研及现场教学班次2500余个，培训学员10万余人次。

群众教育实体化。岩头村李华明荣获“全国脱贫攻坚奋进奖”；谢成芬被授予“全国三八红旗手”称号，其先进事迹获外交部点赞，被选举为党的二十大代表；张贵相家庭获“全国最美家庭”称号；加大对国家通用语言文字的推广力度，荣获全国“新时代乡村阅读季”10强县；刘超仁荣获“全国离退休干部先进个人”；任富堂荣获“全国优秀教师”。

各民族文化互鉴交融。创作《倮·恋》《最后一公里》《石漠花开》《大山之光》等一批反映西畴各族人民群众在党的领导下共同奋斗、共建美好家园的微电影、电影、舞台剧，借助文艺作品的广泛影响力和传播力，在潜移默化中增强了“五个认同”；成功申报32项传统文化保护名录，“彝族花倮葫芦笙舞”和“女子太阳山祭祀”纳入国家非物质文化遗产名录，“渔鼓说唱”、“么所壮族传统文化保护区”纳入省级非物质文化遗产保护名录，培养国家、省、州、县各级代表性传承人51人。

攻坚克难决胜贫困。出台“1+4+N”政策体系，累计投入各类扶贫资金25.6亿元，实现62个贫困行政村9929户37303人建档立卡贫困人口全部脱贫出列，2018年实现脱贫摘帽。制定巩固提升脱贫成果措施18条，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

优化产业调整结构。结合县情实际发展特色产业，认定省“绿色食品牌”产业基地6个，荣获“山豆根云药之乡”，新马街响水村（水稻）入选全国第九批“一村一品”示范村，西畴乌骨鸡“一县一业”养、产、供、销产业链逐步成型。石材、打火机、木材、农特产品加工产业逐步向园区聚集发展，引进工业项目11个，投资总额37.1亿元。建成三光国家石漠公园AAAA级景区，香坪山、汤谷等4个AAA级景区，全域旅游提速发展。房地产、商贸、金融、保险等现代服务业加快发展。

提档升级基础设施。天文高速（文麻段）建成通车，行政村道路硬化率100%，村民小组通公路率100%、硬化率99.9%，获评“四好农村路”省级示范县。建成大湾、土锅洞等5座小型水库，县城应急供水等一批重点饮水保障工程投入使用，全县集中供水率达81.6%，自来水普及率达90%。建成县城、兴街供气管网28.5公里，城乡综合供电可靠率达99%以上，4G信号覆盖率达95%以上，5G信号覆盖县城、乡（镇）驻地及部分重点区域，自然村光纤综合覆盖率达77%。

共建共居。全县共设置易地搬迁点7个，安置全县9个乡（镇）的汉、壮、苗、瑶、彝、蒙古6个民族群众700户2742人。扎实推行社区管理“123456”模式强组织、建机构，搭平台、增动力。工、青、妇、农、林、水、人社等部门按照“月、季、年”模式常态化组织培训。全县各类学校所有班级全部实行少数民族学生与汉族学生混合编班、混合住宿。实施青少年交流计划，开展各类青少年交流活动135场次，7000余人。认真落实《云南省流动人口服务管理条例》，为各民族流动人口提供更加高效便捷的服务。近年来，全县共登记流动人口2148人，发放办理流动人口暂住证2148本。

共享共乐。举办端午节、中秋节、“杨梅节”、壮族“女子太阳节”、苗族“花山节”、瑶族“地王节”、彝族“荞菜节”等活动，着力搭建促进各民族交往交流交融的文化桥梁，倡导各民族节庆上互庆、风俗上互适、婚姻上互通、生产上互助，培养各族群众血脉相通、同舟共济的民族情感，各民族群众的获得感、幸福感、民族自豪感不断增强。开展职工运动会、“筑路杯”篮球赛、党史竞答、七夕活动等内容丰富、形式多样的趣味活动，丰富各族人民精神文化生活，将各族群众牢牢拧成一股绳，形成了共创民族团结进步的良好局面。

法制保障。西畴县人大常委会讨论通过了《西畴县关于贯彻落实<文山壮族苗族自治州自治条例>的实施意见>》，印发了《西畴县人大常委会加强民族团结进步示范创建监督制度》。建成1个县级、9个乡（镇）、72个村社区级公共法律服务实体平台，安装了“12348”法律服务热线，全县共设立17个法律援助机构。

创新举措。深入推进全国乡村治理体系试点县建设，创新推出“坐班门诊、进村出诊、集体会诊、上门复诊”的“四诊疗法”和“一村一辅警一法律顾问”。调解各类纠纷1120起，调解成功1102起，成功率98.4%。全县1583个村连续10年矛盾不出村、645个村连续10年不发案，三次被评为“云南省先进平安县”，连续14年被评为“云南省无毒县”，连续13年被评为文山州“先进平安县”，2018年、2019年被评为全国信访工作“三无县”荣誉称号，“西畴新现象”成为新时代“枫桥经验”在边疆民族地区的生动实践。

强化风险防控育同心 树牢总体国家安全观

严控抓细。风险防控实现“多网合一”，形成县、乡、村、组、户、员的防范化解体系，严密防范和有效打击应对各种渗透破坏、违法犯罪等活动，树牢总体国家安全观。全县呈现出民族团结、宗教和顺、社会稳定、经济发展的良好局面。

县级有关部门主要同志参加发布会。文山日报社、文山电视台、中国网、西畴县政务网、西畴县新闻网、西畴县融媒体中心等媒体记者参加新闻发布会。