根据《西畴县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉任务分解方案》《西畴县2022年法治政府建设工作要点》以及《西畴县法治政府建设年度情况报告工作规定》工作要求，法斗乡结合实际，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将我乡法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.依法履行政府职能，优化法治营商环境。一是加快转变政府职能，强化行政职权运行制度监督。根据《西畴县推行县、乡（镇）政府权责清单制度实施方案》，对照本级政府权责清单实施动态管理，并实时向社会公布。二是深化“放管服”改革，在县政务服务局指导下完善办事指南并发布率，扎实推进“证照分离”改革，深化商事制度改革。

2.规范行政决策制度体系，不断提升行政决策的公信力和执行力。一是规范行政决策程序。根据县政府制定的《政府工作规则》《西畴县人民政府重大行政决策合法性审查制度》等机制制度，进一步加强我乡重大行政决策管理，推进重大行政决策事项目录公开，完善重大行政决策事项清单。二是全面推行法律顾问全覆盖。根据县委县政府与律师事务所签订的法律顾问协议，我乡结合工作实际外聘2个律师事务所担任法律顾问，实现法律顾问全覆盖。

3.深化行政执法体制改革，推进严格规范公正文明执法。一是强化行政执法三项制度工作落实。组织行政执法资格考试2期，合格率50%。被县级随机抽取行政执法案件卷宗评查1件，对照存在问题进行整改，不断提升执法能力和水平。二是抓实政府信息公开。积极推进“12345”政府热线与“110”的整合工作，畅通群众诉求渠道，受理185件（次），平台交办30件，在线解答30件，按时办结率100%。

4.健全突发事件应对制度，提高突发事件预防处置能力。一是科学制定应急处置预案。印发《法斗乡突发公共事件应急处置预案》《法斗乡防汛抗旱应急预案》等各类型应急预案，提高应对突发事件法治化规范化水平。二是提高突发事件处置能力。制定印发《法斗乡防汛转移避险应急演练工作方案》，指导开展各类突发事件应急演练2次。针对自然灾害突发事件易发的关键时段，对全乡234个自然村进行了全覆盖转移避险演练，对2个重点防范自然村进行了二次演练。三是防灾减灾能力不断提高。对全县发生的干旱、水涝等自然灾害进行及时的调查、统计、系统录入上报，完成197名受灾群众的救助。

5.健全多元化矛盾纠纷调解机制，妥善处理矛盾纠纷。一是持续推进重大事项社会稳定风险评估，排查化解可能影响社会稳定的隐患苗头、重大不稳定问题，开展社会稳定风险评估。二是健全依法化解纠纷机制。建立完善多元化矛盾调解制度及法斗乡行政调解工作机制，挂牌建立多元化矛盾调解中心，乡人民调解委员会由乡党委副书记、司法所所长、派出所所长、妇联负责人、民政办主任专职人民调解员，各村人民调解委员会由综治专干专职人民调解员，实现乡镇、村委会人民调解委员会全覆盖。三是矛盾纠纷排查化解到位。法斗乡深入贯彻《云南省矛盾纠纷多元化解条例》，坚持“三调”联动，人民调解员、司法所、派出所有效衔接，全乡共调解纠纷135件，调解成功114件，调解成功率84.4%。

二、存在问题

（一）依法行政工作开展情况不平衡。法制机构力量薄弱，指导推进依法行政工作力度不够，对依法行政工作认识不够，推进依法行政的工作措施不明确，成效不明显。

（二）基层执法职权有限。基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。

（三）培训力度有待加强。目前，仍然存有行政自由裁量权把握不准、执法过程中取证不规范、执法依据掌握和应用不到位等问题，部分执法人员存在不敢执法，甚至不会执法的情况。行政执法队伍专业知识、实践经验缺乏，行政执法的能力和技巧不足，加强对行政执法人员的培训显得尤为重要。

三、下步工作打算

（一）重视理论学习。进一步学习宣传国务院和省政府的决定和实施意见，提高公务人员法律素质，加强规范政府共同行为的法律法规的学习教育，增强法律思维，养成依法行政、依法办事的习惯，善于运用法律手段应对经济社会发展中出现的新情况、新问题，增强依法行政的主动性和自觉性。

（二）持续加强宣传教育。通过普法宣传教育，使群众知法、懂法、守法、增强法律意识，引导他们通过法律手段维护自己的合法权益。

                 法斗乡人民政府

                         2022年12月30日