今年以来，我局紧紧围绕局中心工作和法治政府建设目标，不断推进法治政府建设各项工作，并把法治要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产的各个方面，为努力建设法治政府部门，促进我县交通运输发展提供了法治引领和保障。根据《中共西畴县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈西畴县法治政府建设年度情况报告工作规定〉的通知》（西治县办发〔2022〕14号）文件要求，我局结合自身职责，采取积极措施，助推法治政府建设。现将法治建设工作开展情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）强化组织领导，落实工作责任

对照法治政府建设工作要点，我局把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。及时调整法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在党组会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划。同时，按照县有关要求，不断加大法治建设经费投入力度，进一步促进了交通运输法治建设工作的顺利开展。

（二）强化法治宣传教育，努力推进法治交通建设

我局结合交通执法和运输服务工作，通过积极参与县各单位主办的法制宣传活动、业务咨询、发放宣传材料、电子屏、告知权利义务等形式深入宣传交通法律知识，提高广大业户的守法经营、依法维权的主动性和自觉性。同时，围绕法治政府建设，充分利用网络等媒介资源不断加大法治政府建设宣传力度，努力提高社会知晓度和认知度。2022年组织开展“安全生产月”“交通安全日”等法律知识宣传活动，并组织全局干部职工学习4次。

（三）全面推进政务公开，加大矛盾纠纷排查调处

认真落实政府信息公开制度规定，依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。并及时在县交通运输局政府门户网站对规范性文件、依法行政目录等信息进行公开，确保政务信息的公开、透明；加强矛盾纠纷排查调处。

（四）落实监督责任，加强监管

今年以来，我局认真按照相关文件要求，畅通监督渠道，完善监督机制。一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，通过开展梳理岗位职责、廉政风险、制定预防措施和落实监控机制等工作，加强对党员干部和职工重点环节、重要岗位的有效监督，对发现的问题和不良倾向，进行约谈，督促整改落实；二是加强群众监督。我局充分利用12345热线和政府门户网站网络舆情，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善解决行业内各类矛盾纠纷及投诉案件，特别着力解决各种影响稳定的问题，及时做好网络舆情、投诉案件的处理工作，确保能够得到妥善处置，得到当事人的肯定，切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响社会稳定的案件的发生。同时，根据交通运输职能，突出执法工作重点，组织我局部门认真开展安全检查和摸排工作，进一步加强出租车行业、“两客一危”及货运企业、汽车客运站维稳各项工作，及时化解和有效预防，杜绝不稳定因素产生；三是加强监管措施。针对专项行动中所发现的问题依法开展行政处罚，并采取通报、约谈、违法违规信息公开等措施进行处理。

（五）深化行政执法体制改革

结合实际，通过建立健全交通行政执法评议考核制、执法公示制、执法责任追究制度等规范了交通行政执法主体、行政执法程序和行政执法行为。

（六）坚持依法行政，严格规范公正文明执法

定期组织机关工作人员及行政执法人员参加政治理论和专业知识学习，加强《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路运输条例》等专业法律知识培训，着力提升交通执法人员依法履行各项职责的能力。各执法人员做到执证上岗，亮证执法，依法行政，文明执法，有力地促进了全县交通运输系统执法工作的全面开展。2022年，我局共出动执法人员691人次，出动执法车辆150辆次，发放宣传资料2900余份，检查各类车辆1500余辆，查处各类违章案件162起，非法营运案件125起（其中：非法客运120起、非法货运4起、非法危货1起）、其他违章案件37起。

（七）持续深入推进简政放权

一是梳理许可服务事项，明确事权关系。依据法定职责及权限，重新对部门权责清单进行再次梳理，共计梳理完善清单事项行政许可53项、行政确认26项、行政奖励1项、其他行政权力7项；二是有序推进“双随机、一公开”，创新监管方式。为贯彻落实“简政放权、放管结合、优化服务”工作要求，创新道路运输市场事中事后监管方式，规范运政执法检查行为，减少权力寻租空间，进一步提升监管的公平性、规范性和有效性，根据西畴县交通运输局关于“双随机、一公开”监管工作的实施意见等文件要求，结合我局实际，制定“双随机、一公开”工作实施方案。梳理依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据等。同时，建立了执法检查人员名录库与经营业户名录库。2022年我局制定部门抽查计划4项，部门联合抽查计划2项，目前已完成全部计划抽查检查；三是开展业务培训，提高服务能力。通过集体学习、交流学习、自学或组织参加各类培训等多种途径，深入开展政策理论、专业知识学习活动，把学习法律法规方针政策同加快推进交通运输改革发展有机结合，教育引导行业干部职工把思想和行动统一到县依法治理、优化服务的工作要求上来，统一到全县交通运输管理工作的安排部署上来，加强路政、运政执法队伍建设，以学促做、学以致用，切实提高了交通行政执法人员的综合素质和依法行政水平，确保规范执法、文明执法；四是及时清理存量，正视审查管理。2022年，我单位对发布的所有文件进行了梳理排查，共计发文69次，其中，下行文16次、平行及上行文53次，组织召开各类中、大型会议18次，经自检自查及审查，我局未出台过“妨碍统一市场和公平竞争政策措施”的规范性文件和其他政策措施。针对我局起草制定的《西畴县城区出租车定调价方案》及《西畴县网络预约出租汽车和巡游出租汽车经营服务管理实施细则》，严格按照行政规范性文件相关规定步骤进行起草调研、公开征求意见、专家论证、合法性审查、集体讨论决定、社会稳定风险评估、公布及备案等程序有序开展。同时是，进一步完善机制，制定风险防控措施，并及时重点进行妨碍市场公平竞争性审查。

二、存在的问题

依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还有差距，需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：一是基层存在执法人员少，年龄层偏大，跟不上新的执法要求。工作人员不足，执法设备更新慢。二是依法行政的意识还有待加强，部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，法治观念、法律思维还有待加强；三是行政执法人员依法行政的能力水平还有待提升，法律和专业知识水平不高，行政执法程序有待于进一步规范。四是普法宣传力度还不够，宣传渠道单一、创新不足。

三、下一步工作打算

以党的二十大精神为指导，以建设法制交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。一是切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，强化监督执纪问责。对出现严重问题的，要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度；二是加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，促进我县源头治超工作，加强货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击出租车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳；三是加大对执法人员的培训力度，使执法人员的执法水平明显提高。定期开展执法人员业务培训班，加强对交通条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升，杜绝一切超范围、超法定执法；四是进一步发挥交通运输法制机构综合、指导、协调、服务作用。加大对法制工作的投入，加强对法制工作者的培养，不断提高其协调能力和口头表达能力，强化法律知识和业务水平，促进我县交通运输法治工作水平进一步提升。

西畴县交通运输局

                                  2022年12月20日