2023年，在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下，县工信商务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进全局法治建设工作的法制化、程序化、制度化和规范化，不断提升依法行政工作水平，促进全县经济稳定发展。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年法治政府建设主要举措及成效

（一）坚定政治站位，认真履行法治建设领导职责。一是深入学习贯彻习近平法治思想。局主要负责同志坚持以身作则、以上率下，带头深入学习贯彻习近平法治思想。完善学法用法制度，制定《西畴县工信商务局党组理论学习中心组2023年学习计划》《西畴县工信商务局领导干部应知应会法律法规清单》，重点学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中华人民共和国安全生产法》以及党内法规制度等法律法规。通过局党组会、班子会、干部职工例会、学习强国、云岭先锋等形式认真开展相关法律的学习，不断提高干部执法运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是切实履行推进法治建设领导责任。局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，年内专题研究法治政府建设工作1次，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大环节亲自督办，同时制定《西畴县工信商务局2023年法治政府建设工作计划》《2023年西畴县工信商务局普法工作计划》《西畴县工信商务局2023年普法强基补短板专项行动实施方案》《西畴县工信商务局2023年度普法责任清单》等文件，将法治政府建设与推动经济社会发展各项工作结合起来，全面推动法治政府建设责任落实。

（二）推进依法行政，提高行政执法水平。一是严格执行行政执法“三项制度”。积极开展行政执法主体公告工作，同时加强互联网+监管系统建设，录入云南省行政执法综合管理监督信息系统相关信息，完善执法人员信息、行政检查信息，进行监管行为数据采集推送，加强事中事后监管，全力推动行政执法全过程记录制度。二是实行权力清单和责任清单动态管理。及时更新部门权力事项，共梳理部门权力事项31项，其中行政处罚15项、行政强制2项、行政检查12项、其他行政权力2项。所有权力事项，均采用政务网公开形式向社会进行了公开，自觉接受社会监督。三是严格规范行政执法资格准入和证件监管。严格按照行政执法网络平台管理要求，2023年组织4名干部职工参加两期行政执法资格证考试并通过，截至目前，持证人员共18人，持证率已达85.7%。四是强化行政执法培训。制定《西畴县工信商务局行政执法培训方案》，2023年，我局组织开展行政执法培训13期，共200余人次参加培训，人均60小时学时，执法人员法治素养和执法技能得到提升。

（三）依法民主决策，加大政务公开力度。一是坚持依法科学民主决策，提高行政决策质量。严格执行部门“三重一大”决策议事制度，对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、重要人事任免及大额度资金安排使用的决策，坚持民主集中制，并列入议题，按程序经党组会集体讨论决定。二是严格执行法定程序，全面推进政务公开。我局积极按照相关要求，对全局性的各种决策、大项财务开支、收入、各种业务的办理、局行政审批事项及办理流程、人事的招录、各种扶持政策、年终考核结果等进行及时公开，积极打造阳光政务，推动政府信息公开工作。

（四）加强行政规范性文件清理工作。为确保我局制定有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况，按照“谁制定、谁清理”的原则，开展政策清理工作。经排查，我局没有涉及此类的文件。

（五）依法履职，落实行业管理责任。一是规范监管成品油零售经营企业，推进车用燃料油品市场整治行动，组织辖区内16家成品油零售经营企业签订《加油站依法依规经营承诺书》。二是开展西畴县非法回收拆解报废机动车问题专项整治活动，规范我县报废机动车回收拆解市场秩序，加强全县报废机动车回收拆解行业管理，杜绝非法回收拆解和倒卖报废机动车、拼装报废机动车、买卖回收证明等违法行为。三是做好企业安全生产隐患排查及防范重特大安全生产事故工作，推动企业落实安全生产主体责任。今年以来，我局到县域内监管企业开展检查190余次。

（六）强化法治宣传全民宣传氛围。进一步落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。一是参加网络答题活动。督促局机关干部关注“云南政法”、“云南发布”公众号参与“普法强基法律常识在线答题”活动和云南省2023年民法典知识在线答题活动，参与率100%，并组织参加学法用法考试，实现参考率、学习率及合格率百分百。二是利用街天大集，常态化向群众提供“法律集市”，组织开展安全生产、扫黑除恶、民族团结、“美好生活·民法典相伴”、网络安全周等主题宣传活动共20次。三是推进法治宣传进企业。依托驻企服务制度，班子成员深入企业，通过走访调研、行政执法、座谈、送政策上门、以案释法等形式，开展2023年度法律进企业宣讲活动，针对不同企业面临的实际困难问题和法治需求，主动靠前服务，确保企业依法生产、职工守法护法。目前，共开展活动10次，参加活动领导班子成员11人次，市场主体13户。四是推进法治宣传进农村，依托法治主任，深入挂包村开展法治宣传，重点宣传安全感满意度测评、命案防控、反邪防邪、农村安全生产、缉枪治爆、交通安全、打击走私等知识，全年共面向19个村委会开展法治宣传8次。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但还存在一些问题。一是习近平法治思想学习深度不够。随着法治政府建设工作专业性越来越强、要求也越来越高，我局干部职工的法律素养、法律意识、执法人员装备配备和上级要求、工作需求还有差距。二是机构编制人员少、事情多，无专业法律职业资格的工作人员，执法实践经验少，部分工作人员依法执政能力和法治思维还有待进一步提高。三是法治宣传工作有待完善。由于监管企业多，普法工作面广，普法工作难度大，法治宣传教育工作有待进一步提高。

三、下步工作打算

（一）持续学习贯彻习近平法治思想、全面依法治国理念。坚持把学习贯彻习近平法治思想和党的二十大报告中关于法治政府建设的论述列为局党组理论学习中心组和局党组的重要议程，全面落实“第一议题”制度。强化干部职工学习和培训，把法治观念融入省委、州委“3815”战略，提升干部职工运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）进一步完善科学民主决策机制。积极健全行政决策机制，推进重大决策科学化、民主化、法治化。依法提升决策水平。将依法决策、科学决策、民主决策作为行政决策的基本准则，强化政治民主建设。进一步健全完善重大行政决策规则和程序。凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益、重大财务支出等重大事项的决策，需经集体讨论、充分论证、征求意见等程序，使局各项决策更加符合实际、符合经济发展规律和公众意愿。

（三）进一步丰富普法宣传方式。根据不同层次受教育程度不同的特点，运用多种内容和表现形式，提高群众的法律素质和法治观念。采用多渠道的法治宣传方式，如法律培训、法治讲座、法治墙报等方式，另外多发挥新闻、媒体、“互联网+”等载体的作用，拓宽对法律法规的宣传。结合重大节日、政策宣讲、生产检查等，适时向企业宣传普及安全生产、中小企业促进法、优化营商环境条例等法律法规，提高企业法治观念、安全意识，指导企业依法办事、合规生产经营。

（四）严格把关涉企业务流程，按相关政策认真核实企业申报材料，依法依规为企办事。按照部门的业务范围，我局积极为企服务，帮助我县企业解决生产运营遇到问题，同时对争取企业专项资金、指导申报规上企业、限上企业等方面，认真审核企业递交的申报材料，严格按上级政策文件不折不扣执行业务，抓好重点项目建设，合法合规助推企业发展壮大。

西畴县工信商务局

2023年12月6日