中共西畴县委、西畴县人民政府：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,现将鸡街乡2023年法治政府建设情况报告如下。

一、落实法治政府建设年度报告制度概述

2023年，在县委、县政府的正确领导和县委依法治县办的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣党中央、省、州、县关于法治建设决策部署，对标2035年全面依法治国远景目标和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，大力弘扬“西畴精神”，紧盯目标抓落实，全县法治政府建设体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，各项工作有序推进，为持续推动全乡法治建设营造良好的法治环境；鸡街乡严格落实普法责任“三单一书”制度，根据《西畴县重要普法节点提示单》制定《鸡街乡普法责任清单》，严格按照年度普法日历、普法责任清单以及其他重要普法活动通知开展普法活动，按时高质向县普法办报送普法工作信息和相关材料。

二、需要报告的重点事项

（一）2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

一是加强组织领导，深化责任落实。鸡街乡将法治政府工作纳入乡党委年度重要工作日程，乡党委、政府把普法工作作为一项重要的政治任务纳入全乡中心工作，摆上重要议事日程，将普法工作纳入鸡街乡全年工作规划，结合鸡街乡实际，制定印发鸡街乡法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年），明确我乡“八五”普法的具体安排和工作重点；为确保普法工作落实到位。鸡街乡党委、政府成立了由乡党委书记、乡长为双组长，其他班子成员为副组长，乡属各村委会、中心、站（所）负责人为成员的普法工作领导小组，由乡党委副书记、政法委员兼任办公室主任，具体负责法治建设工作组织协调、指导检查、监督考核等日常工作；各成员单位深入贯彻落实依法治国基本方略，以建设法治鸡街、平安鸡街、和谐鸡街为目标，按照“党委领导、人大监督、分级负责、全民参与”的管理体制要求，进一步健全乡、村两级普法法治政府领导小组及办事机构，明确工作职责，强化监督指导，确保工作高位推动和强势推进。

二是强化组织推动，压实普法责任。鸡街乡严格按照文山州基层干部普法责任清单完成各项工作，按照职能职责完成普法责任制，成立了由乡党委书记、乡长为双组长的领导小组，明确工作目标、步骤、措施。今年以来，我乡将普法工作纳入党委重要议事内容，主要领导牵头研究年度普法工作要点3次，完成法治政府安排部署会议1次，在理论学习中心组学习会和集中学习会上组织传达学习各类法律法规，重点研究行政执法水平考试及执法水平提升、“八五”普法推进内容；完成命案防控专题研究部署会议1次，加强对重点区域、重点人群的管控，专题研究落实命案防控措施；强化落实专项普法工作，将普法办公室设立在综治中心，集中人员力量开展普法、网格化管理、矛盾纠纷调处工作。

三是坚持严格规范，公正文明执法。抓好薄弱环节，完善工作机制，及时处理和解决问题，全面提升我乡依法行政工作和法治政府建设的水平，强化行政力量。为抓好重大行政执法决定审核工作，鸡街乡及时加强法治机构建设，充实人员力量，使法治机构的规格、编制、能力与所承担的职责和任务相适应，增强法治审核质量和水平，切实规范行政执法行为。为提高行政执法人员的执法水平，鸡街乡注重开展对执法人员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高。我乡积极配合组织所有在职在编干部职工参与行政执法考试，2023年共组织四次行政执法证考试，参考人员78人次，考试通过48人，考试合格率61.5%。在编76人（工勤岗位4人），持证63人，持证率达87.5%。

四是抓实纠纷调处，促进社会稳定。我乡矛盾纠纷遵循“三三制”处理原则，实行层层上报和月报制，对上报情况及时分析研判，疑难矛盾纠纷由乡党委副书记、政法委员牵头司法所、派出所、综治办共同开展疑难矛盾纠纷化解，实现“大事不出乡、矛盾不上交”。截至目前，我乡共排查出矛盾纠纷83件，调处成功73件，其余10件正在跟踪问效中；在普法强基补短板行动开展过程中，为发挥好全县“接诉即办”平台和乡基层综治中心平台作用，推动普法教育网格化，提升专项普法精准性，普法工作队大力推广“接诉即办”平台，向群众讲解使用方法，帮助群众安装，力求让“有事上平台”融入群众生产生活，打通服务民生诉求的“最后一公里”，目前鸡街乡通过“接诉即办”平台向群众回复法律法规、政策咨询、民生诉求92条，充分发挥综治中心实体化运行机制。

五是开展各类普法，营造普法氛围。综治办利用街天群众集中开展深入学习关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述，学习《中华人民共和国国家安全法》等国家安全法律法规，以及涉及金融领域国家安全相关制度规定。充分发挥典型案例的教育警示作用，4月15日是第八个全民国家安全教育日，鸡街乡综治办以“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”为主题，积极开展了2023年国家安全教育日宣传教育活动；2023年4月26日鸡街街天鸡街乡积极开展“铸牢中华民族共同体意识”主题宣传活动，积极宣传党的民族理论政策，切实增强人民群众维护民族团结的意识，深入宣传党的民族宗教政策和法律法规，确保中华民族共同体意识深入人心；2023年5月以“美好生活 民法典相伴”为契机，鸡街乡政府在街天开展集市宣传，复印《中华人民共和国民法典》学习材料200余份，对群众讲解其典型案例内容，通过本次宣传教育活动，加强对农民群众的宣传教育，帮助引导大家增强法治观念，活动接受咨询服务50人次，受教育者高达300余人，通过向群众普及法律知识，提供相关法律咨询，弘扬法治精神。

（二）2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

一年来，虽然在法治建设工作中取得了一定成绩，与新时代新形势新任务和人民群众的期待相比，仍存在一些不足和差距，主要表现在

一是理论学习氛围不浓。对法律知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节，侧重于会议集体学习，个人自学的积极性主动性不高，学习的系统性和深入性还有不足，在学懂、弄通、做实上还需进一步提高。

二是依法办事意识不强。面对新形势、新任务，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高，在日常工作中未牢固树立法治观念，制度意识和法治意识还需进一步增强。

三是普法宣传力度不够。普法宣传教育宣传形式和手段不够丰富，针对性、实效性不强，法律法规宣传进机关、进企业、进社区等落实不够，利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。

四是全民法律意识还有差距，信访不信法的情况偶有发生，特别是在加强过境少数民族地区群众的法治教育上尚有差距、存在盲区。

（三）2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况。

一是主动担当履职。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真落实法治政府建设第一责任人责任，牢固树立“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维，始终将法治乡镇建设工作摆在全局工作的重要位置，与经济社会发展各项重点工作同部署、同推进、同落实，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。今年以来，牵头研究年度普法工作要点3次，安排部署法治政府建设等会议4次，听取相关法治建设汇报4次，到村委会上法治党课2次。二是主动带头学法守法，特别是针对新《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等党纪法规专题学习，在州委党校学习培训期间，通过课程学习和自学的方式，系统学习了习近平法治思想新理论、新知识，自觉培养按规矩、按法律行政的良好习惯。三是督促领导干部学法，通过乡党委理论学习中心组学习和每周一集中学习制度，以上率下把学习贯彻习近平法治思想引向深入，不断增强广大党员干部学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性。今年来，开展《中华人民共和国民法典》等相关法律法规学习，以及预防职务犯罪警示教育等6次，倒逼干部自觉树立社会主义法治理念，不断增强依法决策、依法管理、依法办事的意识，提高法治素养。

（四）2024年度推进法治政府建设的主要安排。

一是坚持以上率下，落实“第一责任人”职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神，认真履行党政主要领导法治建设第一责任人职责，健全完善党委理论学习中心组学法、重大事项会前学法等制度，推动学法制度化、常态化，不断提高干部职工的法治思维和法治素养。

二是强化宣传教育，深入开展普法强基补短板专项行动。在创新宣传方式上再加力，利用群众喜闻乐见的方式，将反诈知识宣传入心入脑；依托普法强基补短板宣传工作，针对弱势群体到村、入户、到人“面对面”进行反诈宣传。强化《中华人民共和国反电信网络诈骗法》宣传，以普法强基补短板专项行动为切口，把反诈宣传至基层人民群众，实现村域全覆盖，扎实推进普法深入实施，使懂法用法守法成为干部群众的共识共动。

三是强化执法人员职业素养，完善行政执法处置机制。积极组织行政执法人员参加行政执法考试，并将行政执法考试作为年终考核的一部分，乡党委政府及时组织相关人员对执法人员办理的行政执法案件抽查检查，规范执法流程；乡党政领导班子带头，坚持各班子成员自学和党委理论学习中心组集中学相结合，加强行政执法人员培训，重点围绕鸡街乡行政执法手册、行政处罚、行政许可等重点内容，开展集中学习培训。

四是加强法律知识培训，强化法治思维运用。通过举办法治专题培训班和法治专题讲座等多种形式，确保全乡体党员干部牢固树立宪法法律至上、依法行政、执法为民等基本法治理念，着力提高党员干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

三、其他需要说明的事项

2023年10月，县委依法治县办通过实地督察的方式到鸡街乡进行法治督察。督察组指出问题后，及时按照督察反馈意见进行对标对表整改，目前已完成整改。

中共鸡街乡委员会

鸡街乡人民政府

2024年1月7日