西畴:“巡察式”专项整治四种不良风气为正风肃纪长效长治加码
西畴县认真落实全面从严治党要求,坚持“严”的主基调,紧盯一段时期以来作风建设中存在的突出问题,组建专项检查组以“巡察”的方式集中精准纠治全县在职党员和公职人员会议纪律涣散、聚众赌博、公共场所失德失范、酒店餐馆用餐浪费四种不良风气,为推进正风肃纪长效长治加码。
制定方案,明确重点。制定下发《关于开展在职党员和公职人员四种不良风气专项整治工作的通知》,明确从2020年11月初开始,利用3个月的时间,以党委“巡察”的方式开展专项集中整治。聚焦全县在职党员和公职人员作风方面存在的突出问题,重点整治在职党员和公职人员会议期间玩手机,随意在会场外长时间逗留,会场内打瞌睡、交头接耳等违反会场纪律的行为;在酒店、餐馆、茶室、车站、烧烤摊、KTV等公共场所打麻将、打牌、摇骰子等进行赌酒、赌钱,在非公共场所打麻将、打牌、摇骰子等影响周围群众生活、工作、休息的行为;在公共场所猜拳、大声喧哗、酒后言行举止不端等与公职人员身份不相符损害党委政府形象和影响家庭和睦的行为;在酒店、食堂、餐馆公务用餐和个人用餐浪费等行为。
加强组织领导,高位推动。形成县委领旋、纪委监委主抓、部门配合的工作机制,专门成立了以县委常委、纪委书记、监委主任为组长,县委第一巡察组组长为副组长,抽调纪委监委、检察、公安人员为成员的专项检查组,对全县各级各部门党组织专项整治四种不良风气工作的进行督促指导。为确保专项整治出实效,县委切实提高工作重视力度,县委书记亲自将此次专项集中整治工作与县委第十四轮巡察工作同安排、同部署。
强化动员,全面提升基础。督促各单位(部门)及时组织全体干部职工认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,认真学习中央八项规定及其实施细则精神,认真学习中央、省委、州委、县委有关加强公职人员纪律作风建设的要求,全面准确掌握整治四种不良风气的相关要求;明确各单位(部门)“一把手”要切实履行第一责任人责任,加大对干部职工的教育、管理;班子成员要履行“一岗双责”,层层开展谈话提醒,使干部职工知晓四种不良风气的具体表现及危害。着力提升在职党员和公职人员的理论基础和对开展“四种不良风气”专项整治工作的重要性认识。
广泛宣传,调动积极主动性。印制《整治在职党员和公职人员四种不良风气专项检查公告》和《致全县广大人民群众的一封公开信》,通过政务网、电视台在网络和电视上滚动播出,在全县各乡镇、企事业单位和省州驻西单位党组织所在地张贴宣传公告724份,向在职党员、公职人员和部分人民群众发放《公开信》9645份,宣传面达10万余人次。同时,向社会公布举报电话、QQ、微信等,受理群众反映在职党员和公职人员存在的四种不良风气问题,多渠道广泛接受社会监督,充分调动在职党员和公职人员以及群众参与专项整治四种不良风气的积极性和主动性。
突出问题导向,深入开展自查自纠。从严压实各级党组织主体责任,督促全县各级各部门负责人切实履行第一责任人责任,认真对照四种不良风气的具体表现,以问题为导向,逐一研究制定简便易行、务实管用的整治措施,列出整治清单,认真组织干部职工对照四种不良风气的具体表现查找自己存在的具体问题,并制定整改措施,提出整改承诺,全面进行整改。通过自查自纠,全县在职党员和公职人员个人查找存在“四种不良风气”问题共2554个,制定整治措施2631条。其中,会议纪律涣散存在问题1235个,制定整治措施1253条;聚众赌博存在问题42个,制定整治措施53条;公共场所失德失范存在问题395个,制定整治措施417条;酒店餐馆用餐浪费存在问题882个,制定整治措施908条。共有7702人签订了个人整治承诺。在个人查找存在问题的基础上,全县各级各部门(单位)梳理整治清单共493份,并对照整治要求制定了遏制或消除四种不良风气的相应措施。
加强督导检查,强化结果运用。县委专项检查组和派驻纪检监察组相互协作配合,紧紧围绕四种不良风气专项整治方向和重点,采取明察暗访、突击检查、蹲点监督的方式,深入会场、餐饮店、酒店、茶室、公共场所等地开展检查,着重发现落实贯彻落实专项整治四种不良风气工作要求不严不实问题。采取边查边改、立行立改、限期整改等方式对检查发现问题进行处理,对检查发现的苗头性、倾向性问题及时交责任单位采取提醒谈话、批评教育进行整改;对检查发现的专项整治四种不良风气工作中贯彻落实不力、失责失职、发生四种不良风气行为的,按照相关规定严肃追究单位相关领导责任,一视同仁、不留情面地在全县范围内点名道姓进行通报,形成强烈震慑;对检查发现的违纪问题线索,按管理权限在3个工作日内移送纪检监察机关或有关机关处理。通过3个月的集中整治,共检查发现问题81个,发布检查问题通报10期,通报单位(部门)38个(次),通报个人43人(次)。专项集中整治结束后,检查组采取发放民意调查问卷的方式,对专项集中整治成效开展“回头看”,发放民意调查问卷7360份,实现工作综合评价满意度达99.8%,专项整治效果得到明显提升。(王祥洪)
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