耕地作为农民赖以生存的重要生产资料，是农业最基础的经济资源，土地撂荒是农村产业发展的“老大难”，也是推进乡村振兴战略的“拦路虎”。面对土地耕种难，效益差的制约瓶颈，西畴县以自主改革事项推动破解土地撂荒难题，探索建立农村撂荒地利用制度，印发《西畴县关于防止耕地撂荒的通知》，抢抓农时，把撂荒耕地复耕复种作为重要抓手，唤醒“撂荒地”变身“金土地”。

强化责任压实。州委深改委和县委深改委将探索建立农村撂荒地利用制度列为自主改革事项，高位推动撂荒地全面整改。建立“县级综合协调、乡镇主导推进、村级主体落实”三级联动机制，农科部门和各责任单位具体负责撂荒地整治组织协调、责任落实、监督指导、措施落实等工作；乡镇承担撂荒耕地复耕复种的主体责任；村级负责逐户逐块走访摸排，详细登记撂荒地的承包户姓名、位置、面积等情况，逐村逐组逐户造册登记，建立起耕地撂荒整治台账。

强化政策支持。坚持分类指导，对耕作条件好的撂荒地，尽快复垦优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积；对耕作条件不好的撂荒地，根据立地条件，按照国土空间规划，宜粮则粮、宜特则特，发展种植粮食、特色水果、中药材、优质牧草等，增加多样性产品供给；对确不适宜耕种的撂荒地，按有关政策规定和规划要求用于设施农业用地等；对季节性的撂荒地，种植绿肥等养地作物，提高耕种质量。同时，严格执行政策性补贴，规范补贴发放操作程序，坚决防止耕地“非粮化”确保粮食安全。

强化宣传动员。充分认识解决耕地撂荒的重要性，把撂荒地复耕复垦摆在稳粮保供、农民增收的重要位置。加强对农民的宣传动员，通过坝坝会、入户摸底、网络媒体、发放宣传资料等多种形式对辖区内的农户对点宣传，大力宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和强农惠农政策，开展36次宣传动员，覆盖680余户农户，使农民群众充分认识到保护耕地、恢复耕种是自己应尽的义务。

强化监督排查。严肃执纪问责，强化跟踪问效，定期不定期实地对各乡镇进行督促检查，加大督导检查力度，通过一级督导一级，倒逼责任落实、工作落实。严格按时保质抓好工作任务，不讲条件、不避困难，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。针对弄虚作假、整治不力、问题严重的乡镇和部门一律进行约谈问；对重大典型问题进行公开通报、挂牌督战。

目前，西畴县所有撂荒地全面整改结束，整治工作取得了明显成效。整治撂荒地422.32亩，种植甘蔗133.2亩，种植玉米207.7余亩，种植杂粮57.62亩，形成灌木林地23.8亩，并由林业部门划入生态公益林范围内。（供稿：县农科局）