西畴县四步工作法推动污水治理 取得新成效
近年来,西畴县深入贯彻习近平生态文明思想,学习运用浙江“千万工程”经验。全面落实党中央、省、州关于全面推进乡村振兴战略部署,聚焦人居环境整治提升,紧盯全域污水治理工作。县内通过用好四步工作法,深入打好污染防治攻坚战,农村人居环境质量切实改善,全县农村生活污水治理水平得到显著提高,目前,西畴县已成功申报为云南省农村生活污水治理整县推进试点县。
强化顶层设计齐发力。强化组织领导,以工作专班推动工作落实,逐级压实各级各部门责任。明确实施步骤,紧盯到2025年行政村100%完成、行政村内60%以上自然村完成治理的目标,按照“分区分类、突出重点,试点先行、稳步推进,加强统筹、协同推进,监管并重、注重实效,精神引领、全民共建”原则稳步推进。整合奖补政策,优化整合县级涉农、对口帮扶、上级支持等资金政策,落实激励扶持,全域推动污水治理项目,促使污水治理长远化。
发动群众力量抓落实。弘扬“苦熬不如苦干,等不是办法、干才有希望”的“西畴精神”,发挥各级基层党组织及党员干部的引领和示范作用,通过“政府支持+群众筹资/投工投劳+社会帮扶”的方式,激活群众主体功能,激发群众共同参与农村生活污水治理的积极性,凝成工作合力。如,新马街乡以干部规划家乡行动为抓手,通过“党建发力+群众出力”,由农村党员、返乡公职人员、务工技术人员带头谋划、带头干事,带动全村老少利用农闲时间无偿投工投劳,共同开展污水治理建设。
统一指导标准促规范。县级成立3个业务指导组,统一治理标准及模式,制作农村生活污水治理模型和业务手册发放至各乡(镇),按乡(镇)分片区统一组织开展农村生活污水治理业务指导,以统一标准促进污水治理规范化。如,莲花塘乡统一“规划设计要合理、畜禽粪污不直排、雨水污水要分离、建设成本要节约、污水尾水能利用”五条基本治理标准,做到规划设计“一张图”,工作推进“一张表”。由县、乡技术人员组建技术小组,遵循因地制宜、因村施策、因户而宜的原则帮助群众做规划、做指导,实现最好治理效果。自实施污水治理工程以来,全乡已有33个村投入污水治理工作。如,新马街乡坚持把污水同粪污同步实施治理,提升整体工作成效。规划实施卫生户厕改造全乡推进,自主推进卫生厩舍改造,优先将厕所粪污纳入户三格化粪池收集处理,利用已建造沼气池,对畜禽粪污进行处理。生活污水统一接入污水管网,污水管网铺设到每家每户,实现管网全覆盖,农户生活污水做到应收尽收。而对生产生活污水循环再利用,将集中处理后的出水进行有效循环利用,成为农田、林地、果园有效灌溉用水,真正实现“废水”变“肥水”。
完善制度机制强保障。在制度机制建设上下功夫,推动污水治理常态长效。将农村生活污水治理设施运行管护纳入村规民约,探索健全“一约一卡一章一榜一单”(村规民约、征信达标卡、达标印章、“红黑榜”、“黑名单”)联动自治机制,推动污水处理设施自建自管自用形成常态长效,实现以管促用、建管并重。将污水治理“入网管理”,建立四级网格2025个,对网格区人居环境进行统一管理,形成管理共识。用好“接诉即办”平台,让村内污水处理等公共设施实现“日常有人监督、平时有人管、坏了有人修”,有力保障污水治理实效,带动群众自发创建乡村振兴“百村示范”136个。
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