按照县委统一安排部署，2020年4月初至5月中旬，十三届县委第十二轮派出6个巡察组，分别对县人大常委会机关、县政协机关、县机关事务管理局、县总工会、县妇女联合会、县科学技术协会、县计生协会以及法斗乡下辖9个村党委、党总支开展巡察。近期，县委巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况，县委、县政府分管领导以及县委巡察工作领导小组成员、县委巡察办领导出席反馈会并提出整改要求，现将巡察发现问题通报如下。

一、县人大常委会机关

存在的主要问题：贯彻落实党的方针政策和上级指示精神不到位；对意识形态工作分析研究不透，工作落实有差距；政治理论学习走形式，学习效果不佳；依法开展人大监督工作不到位。纠治“四风”不力，形式主义依然存在；贯彻执行中央八项规定和实施细则精神不到位，执行相关规定不严。党建主体责任履行不到位，对党建知识学习掌握不够，指导不力，好人主义思想仍然存在，组织生活会不严肃，开展批评与自我批评无辣味；落实党风廉政建设责任制不力，派单研究不透彻，责任压得不实，工作应付对待；管党治党政治责任不严，对党员日常教育监管宽松软，少数领导干部缺乏担当精神，履责不到位。

县委第一巡察组建议：一是要强化“四个意识”，抓实上级党委重大决策部署的贯彻执行。二是要强化责任意识，压实“两个责任”。三是要强化党的建设，严肃党内政治生活。四是要严守法纪底线，抓实中央八项规定精神和实施细则的落实。五是要强化理论武装，抓实履职能力建设。六是要强担当树新风，抓实机关纪律作风建设。

县人大常委会办公室主任张定欢同志表示：人大常委会机关将及时成立整改工作领导小组，认真查摆问题、剖析缘由、深挖本源，对号入座，抓好整改。在积极整改问题的同时，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进各项工作更加规范，用行动巩固和扩大巡察工作成果。县人大常委会机关将以此次巡察为新的契机，以高度的政治责任感，虚心接受、认真吸纳巡察组的反馈意见，从严从实、积极主动、务实担当、维护核心、见诸行动，扎扎实实抓好整改落实，以实际行动为加快我县各项事业发展贡献力量。

二、县政协机关

存在的主要问题：理论武装不实，对助推政协工作向纵深迈进效果不明显；看齐意识不强，履行新时代政协新使命有差距；政协委员监管服务不力，委员履职作用发挥不充分；提案质量意识不强，提案工作有待提高；机关科级领导班子职能职责弱化虚化突出；机关队伍建设欠缺，争先进位动力不足；意识形态工作责任制落而不实，精准扶贫工作有待抓细抓长，扫黑除恶专项斗争工作有差距。履行全面从严治党主体责任不力，“一岗双责”缺位；落实中央八项规定精神“打折扣”，财经纪律意识淡薄，财务报销把关不严。党建工作领导不力，虚化、弱化、边缘化凸显；落实党的制度走过场，党的组织生活不严肃，党支部支委班子协作配合有差距，先锋模范发挥不够。

县委第二巡察组建议：一是加强思想政治引领，不断强化党对人民政协工作的领导。二是增强廉政风险防控意识，认真履行“一岗双责”。三是认真贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮。四是以党建引领加强自身建设，充分发挥人民政协履职作用。五是坚持抓常抓细抓长，深化巩固意识形态、脱贫攻坚、扫黑除恶工作成果。

县政协秘书长殷正云同志表示：提高政治站位，以旗帜鲜明讲政治的态度，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信，坚决做到“两个维护”，高度重视巡察反馈问题，不折不扣地落实好各项整改任务，自觉做到在整改中增强党性，在整改中挺起纪律，在整改中推进工作，坚持问题导向，深刻剖析问题根源，认真研究制定整改方案，压实责任，强化整改力度，确保巡察反馈问题件件有落实，事事有回音，强力推进整改工作取得实实在在的成效。

三、县机关事务管理局

存在的主要问题：班子政治领导能力有差距；思想政治工作被忽视致干部职工精神缺钙、思想滑坡、问题严重；班子对党中央和上级党委关于机关事务管理的决策部署落实有差距；班子对脱贫攻坚政治任务认识不到位，对党中央扫黑除恶重大决策部署的认识有差距。班子管党治党能力不足，党风廉政建设工作不深不实，形式主义套路影响严重；班子抓作风建设失职失责，工作作风问题突出，群众工作作风差，为民服务意识淡薄；重大事项决策与实施不合规；纪律规矩意识欠缺，存在风险隐患。党务工作不内行；支部工作思路不清、工作方向和重点不明；党建工作责任没有扛实。

县委第三巡察组建议：一是必须在建强班子上下功夫。必须努力增强学习本领，深入扎实学习好、领会好习近平新时代中国特色社会主义思想体系，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想领导机关事务管理工作的能力；必须严于律己，按照“打铁必须自身硬”的要求锤炼领导班子、支委班子过硬作风。二是必须抓实队伍建设。支委班子必须严格依照相关党章党规履行好党的建设工作职责，深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育，通过抓实党建工作带动引领机关事务管理工作队伍逐渐强起来。三是全力加强对机关事务管理本职业务工作的领导。局班子要结合巡察发现问题深入研究加强和改进本职业务工作的管用措施，用科学的管理体系推动机关事务管理工作积极健康发展。

县机关事务管理局陆瑛同志、党支部书记侯先伟同志分别表示：县机关事务管理局将在县委的正确领导下，以此次反馈为契机，坚决把问题整改到位。有信心、有决心带领全局同志，以高昂的斗志，饱满的热情，振奋精神，克难攻坚，迎难向上。在落实巡察反馈问题整改的基础上，确保完成各项任务，努力向县委、县人民政府和巡察组交上一份满意的答卷。

四、法斗乡下辖9个村党委、党总支

存在的主要问题：农村低保政策落实公开不透明不到位，群众不知道本村哪些村民享受低保；落实农村危房改造政策不到位，造成部分群众危房改造漏报；遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习和倡树文明新风等方面的工作力度不够；脱贫攻坚部分档案资料不规范、不完善；对计生工作关注不够，出现严重超生情况。部分村委会财务记账混乱，存在涂改、漏记、少记、错记等情况，财务公开不规范、公开内容不具体、数据不统一；部分村小组“三资”清理不彻底，管理不规范，公开形式单一，群众知晓率低，占用村集体资产情况时有发生。村党委（总支）落实党建主体责任不到位；农村基层党组织建设存在薄弱环节；村务监督委员会监督责任履行不到位，问题频发。

县委第四巡察组建议：向法斗乡党委的意见建议：一是要提高思想认知，切实担起巡察整改主体责任。二是要在抓指导、培训、督促检查等工作落实上下功夫，坚决杜绝文字整改、虚假整改等不实整改问题发生。向法斗、三元井、董有、脱皮树、新箐、石鹅、坪寨、小湾和老寨村的意见建议：一是切实加强对党的路线方针政策和党中央、省州县委重大决策部署的学习宣传和贯彻落实。二是坚决整治和纠正群众身边腐败问题和不正之风。三是积极探索创新基层治理模式，切实加强基层党组织建设。四是村务监督委员会要在监督上发力，助推基层各项事业高质量发展。

县人大常委会副主任、法斗乡党委书记李滔同志表示：高度重视，完全接受巡察反馈的问题清单。细化措施，切实抓好问题整改落实。凝心聚力，巩固巡察取得的成果，推进各项工作取得新成绩。

五、县总工会

存在的主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够。党组织领导核心作用发挥不充分，班子成员之间沟通交流不到位。党组会议召开不正常，曾出现不开党组会议只开行政班子会议和党组会议与行政班子会议混开的情况。意识形态工作重视不够，未将意识形态工作与业务工作同研究、同部署，业务工作与意识形态工作两张皮。脱贫攻坚“挂包帮”责任压得不实，部分挂钩帮扶责任人工作责任心不强，对所挂钩帮扶档卡户的情况不清，帮扶不力。对基层工会组织的关心指导不够，情况不清、底数不准。执行财经纪律不严。财务审核把关不严格，差旅费报销未严格执行西畴县相关财经文件要求，违规审核报销费用，违规购买服装，报账原始凭证不规范。审计查出问题存在边改边犯情况。存在文风不实的情况，监督检查流于形式。党建主体责任履行不到位，党建带工建成效不显著。主要领导末位表态制度执行不彻底，执行“三重一大”制度和政府采购审批程序不严格。

县委第五巡察组建议：增强“四个意识”，积极发挥群团组织的“三性”作用。严格执行中央八项规定精神和民主集中制原则。加大党风廉政建设“两个责任”的落实力度，强化责任追究。认真落实主体责任，严肃党内政治生活。建立完善党管意识形态工作的相关制度。充分发挥扶贫工作职责，认真落实扶贫挂钩责任，扎实做好扶贫挂钩联系点和扶贫挂钩联系户工作，巩固好“挂包帮转走访”工作成果。

县总工会党组书记、常务副主席王丽同志表示：统一思想，深化认识，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。聚焦问题，立行立改，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。搞好结合，相互促进，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。坚决接受县委第十二轮第五巡察组巡察反馈的问题及意见建议。县总工会班子及全体干部职工有决心、有信心，在县委的正确领导下，在巡察组各位领导的指导和帮助下，以求真务实的工作态度，围绕问题清单切实抓好整改落实，真正把巡察工作的成果运用到推动全县总工会工作持续健康发展上来，以实际行动，接受党和人民群众的监督。

六、县计生协会

存在主要问题：意识形态工作重视、研究不够。意识形态工作存在弄虚作假情况。意识形态工作与业务工作结合不到位。对意识形态工作督促检查不到位。执行意识形态工作制度不到位。脱贫攻坚“挂包帮”工作不扎实。履行主体责任和监督责任不到位。党风廉政建设派单不精准，档案不完善。内部管理有差距，部分干部职工未严格执行请销假制度。落实中央八项规定精神及省州县实施办法不到位，存在应付交差情况。未严格执行西畴县关于公务接待的文件要求，违规接待，存在陪同人员超标情况。执行财经纪律不严格，报账原始凭证不规范。党建主体责任履行不到位，执行主要领导末位表态制不严。党内政治生活不严肃，党务公开不到位，党员积分评定存在形式主义。

县委第五巡察组建议：增强“四个意识”，积极发挥群团组织的政治作用。强化政治担当，全力推进脱贫攻坚。严格执行中央八项规定精神和民主集中制原则。严格落实党建工作等主体责任，严肃党内政治生活。加大党风廉政建设“两个责任”的落实力度，强化责任追究。

县计生协会党支部书记、会长赵定发同志表示：提升认识，正视问题。这次巡察所反馈的问题是我单位和个人切实存在的情况，我们将照单全收；深析原因，抓实整改。将认真召开专题会议深入分析研究，找准产生问题的根源，主动认领问题，制定切实可行整改方案，细化整改措施，明确责任人和完成时限，扎扎实实、彻彻底底抓好整改落实；形成机制，巩固提升。进一步完善各项制度，形成常态长效机制，巩固提升整改成果，努力实现各项工作上取得更大更好的成效。

七、县妇女联合会

存在的主要问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透；未贯彻落实上级要求对妇女儿童工作开展重难点问题调研；对意识形态工作重视不够；落实脱贫攻坚工作还有差距；贯彻落实扫黑除恶重大决策部署不力，线索排查有“空白区”；对“创建全国民族团结进步示范县”工作重视不够。形式主义依然存在，领导班子履行自身职责不到位，存在廉政风险，执行财经纪律不严，违规公款消费和公务接待。民主集中制落实不到位，履行主体责任有差距，对审计检查指出的问题整改不力。

县委第六巡察组建议：一是加强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会以及习近平总书记考察云南重要讲话精神的落实。二是严格执行中央八项规定，加强纪律作风建设，严格执行财经纪律，力戒形式主义，深入基层调研、紧密联系群众。三是加强基层党组织建设，充分履行管党治党责任，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，压实“两个责任”，强化责任追究。四是严格执行民主集中制和“三重一大”制度。不断改进工作的方式方法，充分发扬民主，确保决策的民主化和科学化。五是推进“派单”履责规范化，抓好廉政风险点的排查和风险防控措施的制定，坚决杜绝在“两个责任”的落实上仅满足于面上部署与要求的倾向。六是强化政治担当，认真履行整改责任主体责任，把整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手。

县妇联党组书记、主席何海英同志表示：对本次巡察检视出的所有问题意见，县妇联党组照单全收，提高政治站位，坚决贯彻巡察反馈意见，进一步落实领导责任，认真研究制定整改措施，建立并实施“台账式管理”和“销号制”落实制度，个性问题对号入座，落实到人、立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，从严、从快、从实整改。健全长效机制，增强巡察成果的运用和转化。

八、县科学技术协会

存在主要问题：县科协党组未能充分起到把方向、管大局的作用，全面领导科协工作不力；对意识形态工作的重视不够；贯彻扫黑除恶重大决策部署不到位；脱贫攻坚工作开展不实；对科普e站项目监管不力。执行财经纪律不严，存在廉政风险；违规支付体检费用；差旅费报销不规范；工作作风不实。党组议事规则形同虚设，担当意识不强，有责任“平摊”倾向；未落实党员积分制度，“三会一课”会议不规范。

县委第六巡察组建议：一是提高政治站位，锻造坚强领导核心。自觉把党组工作放到坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，确保党组议事规则的有效实施，充分发挥县科协党组领导核心作用，抓好上级党委重大决策部署的贯彻落实。同时，加强科协项目管理工作，做好项目可行性调研，切实发挥科普项目作用。二是严格执行中央八项规定，加强纪律作风建设。严格执行财经纪律、规范财务管理、明确财务分管领导、规范差旅费报销、加强财务内部控制制度建设，力戒形式主义。三是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四是抓好“两个责任”的落实。落实党建工作责任制，以党支部规范化建设达标创建为抓手，严肃党内政治生活，按照党的组织生活相关要求，做好党员积分制管理等工作。

县科协党组书记向昌进同志表示：对本次巡察检视出的所有问题意见，县科协党组照单全收，认真履行全面从严治党主体责任，抓好问题整改落实，对个别整改难度大或需长期整改的问题，党组将认真研究措施，及时跟进整改，并及时向县委巡察工作领导小组汇报，协调沟通逐条整改，确保问题整清零和整改实效。

同时，巡察组还发现反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交县纪委监委处理；被巡察单位领导干部倒序排名情况按照县委要求通报至县委组织部。