根据县委统一安排部署，2020年8月18日至9月28日，十三届县委第十三轮第六巡察组对坪寨国有林场（县国家级自然保护区管护分局）开展了巡察。2020年11月23日县委第六巡察巡组向坪寨国有林场（县国家级自然保护区管护分局）反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央部署方面

（一）关于“践行‘两山’理念有差距，对突出矛盾和焦点问题搁置、解决不力，领导班子失职失责”的整改情况。

1.对县委提出的构建“美丽经济”决策部署研究不够，措施不多，林业经济发展方式单一，优势凸显不够方面。深入学习县委十三届十次全会精神，对县委提出的构建“美丽经济”决策部署认真学习研究，进一步加深“两山”理念的认识。加宣传力度，认真研究林场林地林木经营方式，分析招商引资途径。对未处置林果采摘权的2个片区264亩八角林进行原因分析，其中：柏林管护站老林区背后80亩，由于林地条件差，林木长势差，无人竞拍采摘权，根据全县生态公益林调整要求，已将柏林管护站老林区背后80亩纳入生态公益林进行管理；上厂管护站滴水岩184亩，由于该片位于国家级自然保护区范围内，长期未进行抚育，杂木过多，并已成林，不能进行投资抚育，不适宜对外承包。

2.国有资产和资金收益流失，致使国家利益受损方面。加大追缴力度。由主要领导负责牵头，财务办负责落实，对多次电话并发催缴通知书进行催缴。林场涉及未按期上交承包款11片地9人，111.1134万元，截至2021年3月22日为止，7人已交清，已缴58.8134万元，2人未缴款或未缴清，未缴资金52.3万元，具体情况：瓦厂管护站杨梅基地欠款12.3万元，县政府批复于2021年7月31前缴清；小湾养殖场：承包人员胡志辉，于2月23日缴款10万元，现欠款40万元。

（二）关于“领导班子及班子成员在践行和弘扬‘等不是办法干才有希望’的新时代‘西畴精神’上有差距，担当作为的主人翁意识不足”的整改情况。进一步修改完善坪寨林场（保护区）岗位职责和规章制度，形成一份执行强的规章制度。在实践中提高担当的能力，将制度内化于心，强化用制度管人、用制度管事的力度。

（三）关于“政治站位不高，落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况。强化学习，提高认识。通过职工学习会议认真学习意识形态工作的内涵，逐步提高干部职工对意识形态重要性的认识。认真落实意识形态工作，积极推进意识形态工作常态化，做到每季度分析研判1次。明确其他领导班子成员对于意识形态工作的分工，严格“一岗双责”责任的落实，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问，确保意识形态工作落到实处。规范痕迹资料的管理工作，认真按照意识形态工作考核指标要求，完成2020年意识形态工作资料并按时上报。

（四）关于“贯彻扫黑除恶专项斗争重大决策部署不力”的整改情况。召开专题会议，专题研究存在的问题，对林场扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署。及时成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，切实加强领导，保障工作落实。进一步规范文件收发工作，对各类文件材料严格把关。合理设置扫黑除恶专项斗争举报箱，在林场门外无监控区域设置举报箱，利于收集举报信息。

二、群众身边腐败问题和不正之风方面

（一）关于“履行党管治党政治责任落实不到位，存在重大廉政风险”的整改情况。

1.主要领导履行主体责任不到位，述责述廉走形式方面。按照述责述廉报告规定和要求，2020年班子成员认真开展个人述责述廉相关事项内容报告工作，并通过考核组审核。

2.未严格执行“三重一大”决策制度方面。进一步修改和完善林场（保护区）《规章制度》，严格遵守党章党纪，班子成员要带头执行林场（保护区）的各项制度，“三重一大”事项必须由林场（保护区）班子集体研究决定，绝不允许个人说了算现象的发生。规范会议记录，严格按照主要领导末位表态制度做好班子会议记录。主动邀请派驻林草局纪检组参加林场班子会议。每季度及时向派驻林草局纪检组上报“三重一大”报告表及会议记录。

（二）关于“财务、项目管理混乱问题非常严重”的整改情况。加强财务人员的学习培训。2020年来，组织财务人员参加县级业务培训3次，提高财务人员的技术水平、业务能力和领导的管理水平。增强财务力量。2020年10月，与文山誉诚会计服务有限公司签订协议，由该公司委托一名会计从事林场财务工作。完成清理和核对2015年以来的相关报账资料，对部分科目错误的全部进行清理和纠正。对部分科目错误的账目列出清单，作出情况说明。对部分科目列支错误的账目请示上报政府帮助解决调账资金已批复，并已经与县财政局对接过资金，现等待资金到位就能完成整改。进一步完善财务收支审批手续，规范票据开具，明确和统一发放单据的样式和签字要求，严格操作程序。

（三）关于“违反财务制度相关规定报销费用，执行财务制度不严格”的整改情况。修改完善财务制度，严格各项财务报销审批手续，杜绝各类不规范报销。责令涉及报销不规范人员作出情况说明。

（四）关于“林场制度化、规范化管理不到位，干部职工纪律规矩意识淡薄”的整改情况。进一步完善了林场车辆管理制度、印章管理制度、工作制度等，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为严格按照县委、纪委要求，结合“不作为、慢作为”专项整治方案，成立纪律检查组，认真抓好纪律作风建设的检查，提升干部职工的自觉性，从严处理并执行到位。对巡察期间少数干部连续不打卡的情况，相关人员已作出书面检讨。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

（一）关于“党的领导弱化，领导班子统领全局能力不足”的整改情况。及时调整林场领导班子工作分工，进一步明确了班子成员的工作职责，细化了工作任务，明确了联系科室、站。向县委组织部报告班子不全的问题，同时也向县人社、编办等部门沟通协调，争取空编人员的招聘，帮助林场保护区解决干部职工年龄结构失衡，学历普遍偏低问题。

（二）关于“林场机关党的建设质量不高，党内政治生活不严肃”的整改情况。严格执行“党费日”制度，主动、按时、向党组织交纳党费，党务人员已及时将党费的收缴情况进行登记并公示。严格执行组织生活会制度。在今年的组织生活会中，严格执行组织生活会各项制度，认真开展组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节。分类完善会议记录。严格执行“三会一课”、“主题党日”等制度，做到每月1次领导班子学习会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动，并如实做好会议记录。根据要求，于2021年3月10日召开了2020年度基层党组织组织生活会和民主评议党员会议，会上各参会党员认真开展批评与自我批评，达到了预期目的。  

（三）关于“民主集中制落实不到位”的整改情况。进一步修改和完善林场（保护区）《规章制度》，严格遵守党章党纪，领导班子成员要带头执行各项制度，“三重一大”事项必须由领导班子集体研究决定，认真执行主要领导末位表态制度，绝不允许个人说了算现象的发生。充分发扬民主，在班子会议上，要求班子成员必须发表意见，会议记录人员如实做好会议记录。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-3064384；通讯地址：西畴县西洒镇普兰路坪寨林场小区；邮政编码：663599；电子信箱：lcb10000@163.com。

西畴县坪寨国有林场  西畴县国家级自然保护区管护分局

2021年5月17日