2023年11月22日，县发展和改革局投资股根据《西畴县发展和改革局2023年公共资源交易领域“双随机、一公开”抽查方案》，在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）中随机抽取检查项目，同时随机抽取执法人员并将执法人员与抽取项目进行随机匹配。现将抽查工作方案、随机抽取项目清单和执法人员匹配情况进行公示。

西畴县发展和改革局2023年公共资源交易领域“双随机、一公开”抽查工作方案

为贯彻落实好《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发[2019] 5号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》(云政办规[2019] 5号)《文山州人民政府办公室关于贯彻落实<云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法〉意见的通知》(文政办发[2019] 195号)和《 文山州人民政府办公室关于贯彻落实〈 云南省市场监管领域部门联合“双随机、 一公开” 监管实施办法〉 意见的通知》 要求，推进我县公共资源交易领域“双随机、一公开”监督检查常态化，坚持查处并重，持续规范公共资源交易行为，营造良好的公共资源交易市场环境，现将2023年公共资源交易领域“双随机、一公开”抽查工作方案制定如下。

一、抽查依据

根据《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）、《云南省发展和改革委员会办公室关于印发2023年度部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》（云发改办法规〔2023〕98号），依照“对省发展改革委审批、核准的，并在公共资源交易中心开展的依法必须进行招标项目的招投标活动”事项开展抽查工作。

二、抽查时间

2023年7—11月。

三、抽查比例

随机抽查不少于7个2023年县发展改革局审批、核准的，并在公共资源交易中心开展的依法必须进行招标的项目。

四、随机抽取

在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）中随机抽取检查项目和执法人员。

为确保抽查程序公开、公平、公正，若抽到的执法人员因客观原因未能参加检查，采取“递补抽取”的方式仍从执法人员库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。随机抽取全过程由系统进行记录并保存留证。

五、抽查内容

重点检查项目建设单位是否按照《中华人民共和国招标投标法》进行招标，检查重点内容为：

（一）依照本条例规定应当进行招标的项目，项目法人应当将包括项目招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料报送项目审批、核准部门审批、核准。

（二）监督招标人、投标人、招标代理机构是否严格执行招标投标有关法律法规。    

六、抽查方式

现场检查、书面检查、网络核查。

七、抽查结果运用

（一）执法检查人员应当在本次抽查任务完成后20个工作日内，将抽查结果在国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）、云南省发展和改革委员会门户网站和云南省公共资源交易信息网上公示。

（二）对在2023年度公共资源交易领域“双随机、一公开”抽查中发现问题的单位，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《云南省招标投标条例》、《云南省招标代理机构及从业人员管理暂行办法》的规定作出相应处理。

（三）对拒绝接受检查或在接受检查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理。

（四）对在检查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。

八、工作要求

（一）做好执法记录。执法人员开展“双随机、一公开”抽查工作时，应当对抽查对象基本信息、抽查人员、抽查结果等情况进行记录。抽查人员要填写《“双随机、一公开”执法检查记录表》，如实记录检查情况。

（二）严格落实责任。要进一步增强责任意识，严格按照要求，公开、公平、公正地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。对抽查发现的违法违规行为要严格依法依规进行处理，形成有效震慑，增强公共资源交易参与人守法的自觉性。

（三）严格检查纪律。在执行抽查任务时要严肃工作纪律，严格执行相关规定，对抽查工作中失职渎职和违纪的，依法依纪严肃处理。

联系股室：西畴县发展和改革局投资股

联系人：刘程宇

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