蚌谷乡“六举措”扎实推进城乡低保、特困审核确认权限下放试点工作
为进一步深化社会救助领域“放管服”改革,全面提升社会救助服务效率和效能,最大限度方便困难群众。蚌谷乡坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的发展理念思想,通过城乡低保、特困供养审核确认权限下放,民政为民服务工作取得了实效。试点工作开展以来,蚌谷乡从理顺城乡低保、特困管理体制机制出发,大胆改革创新,持续推进审批权限下放试点工作,进一步明确乡(镇)审核审批的主体责任,明显缩短审核审批时限,对象认定精准度进一步提升,具体工作成效如下:
一是责任落实更到位。通过审核确认权限下放乡(镇)后,乡人民政府是低保、特困审批的责任主体,乡(镇)干部由“二传手”变成了“守门员”,从而压实了主体责任,确保权责一致,真正落实了“谁调查、谁签字、谁负责”机制。低保、特困政策由原来向下灌输变成现在乡村两级干部主动向民政部门请教学习,开展工作的主动性和积极性明显增强。
二是保障对象更精准。低保、特困对象认定的基础材料、基础信息、基础数据等都来源于乡(镇)和村委员会,充分发挥对困难群众的家庭收入来源、财产状况和父母子女的情况更加了解的优势,通过“严格按照政策要求+具体问题具体分析的方法”,公平公正实现审核审批对象更加精准化。例如:在今年7月,法古村委会收到8户群众提交的低保、特困申请,通过乡村两级工作人员入户调查、民主评议、乡社会事务办审核、乡人民政府审批后只有5户符合纳入条件。
三是审批程序更便捷。审核确认权限下放前,从乡镇受理申请到审核,再到县级民政部门审批,一般需要30个工作日才能完成,审批权限下放后,简化了办事流程,减少了县级抽查和审批环节的时间,审批办结只需要20个工作日,提高了为民服务效率。
四是救助更公平公正,困难群众更认可。乡镇干部直接面对困难群众,熟知办理程序和进度,能够及时回复和处理群众提出问题,宣传解释政策更接地气,群众更容易接受,来民政办上访的群众明显减少,群众的满意度进一步提升。
五是政策宣传面扩大,群众知晓度提高。通过入户调查及民主评议等环节,让群众对社会救助的相关政策有了进一步的了解,进一步加大社会救助政策的宣传力度,为困难群众获得救助帮扶畅通了渠道,提升了群众对社会救助政策的知晓度,充分发挥社会救助工作在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐的重要作用。
六是提高政府公信力。民生政策是政府获的人民信任的有效载体,通过审核确认权限下放,一线审批,破解精准识别难题,从根本上杜绝了人情保、关系保、错保、骗保等现象的发生,增强了低保、特困的真实性,促进了社会的公平公正,使城乡低保、特困管理工作更加规范、高效,此举方便了困难群众,规范社会救助运行机制,优化社会救助工作流程,提高了救助对象的准确度,得到群众支持,从而提高了政府的公信力。
截至目前,全乡清退农村低保 3户,4 人,新增7户,9人,现在保1025户,2074人。城市低保清退1户1人,现在保211户248人。特困清退2户2人,新增15户15人。切实做到了应保尽保、应退尽退。蚌谷乡不断探索城乡低保、特困审核确认管理改革创新,进一步优化城乡低保、特困申请、审核确认程序,进一步提高城乡低保对象和特困人员的准确度和审核确认时效,维护城乡低保和特困的公正性,实现行政权力规范高效运行,权责相对统一,审核确认手续简化,工作效率提高,努力为困难群众提供更好、更便捷、更优质的服务,让低保、特困人员获得更多、更公平的救助,惠及更多困难群众,增强群众对救助工作的满意度。
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