为进一步盘活全县机构编制资源，适应高质量发展对机构编制提出的更高要求，西畴县紧扣州委州政府七县工作专题会对西畴建设成为新时代“西畴精神”实践创新高地、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、民族团结进步示范县的发展定位，在坚持不突破全县事业编制总量的前提下，加强事业单位系统谋划，突出统筹调配，做到有减有增、动态调整、保障重点、服务发展，通过“望闻问切”四步法扎实开展事业单位第二轮优化整合工作，真正使全县事业单位机构编制从“重规模数量”向“重质量效能”转变，切实推动机构编制工作干在实处、走在前列。

一是“望”，即实地调研摸底，查清机构编制职责三本账。在历年来日常机构编制督查调研和2019年第一轮事业单位优化整合的基础上，有针对性地深入重点行业、重点部门开展实地调研，通过回“望”机构设置调整相关请示、审批文件、编制人员台账、工作运转成效，收集整理相关资料，及时建立机构设置依据台账、编制使用效能台账、工作职责履行台账，摸清全县事业单位机构编制职能基本底数。

   二是“闻”，即倾听群众呼声，充分掌握基层需求。采用日常工作交流、个别谈话、集中座谈等方式，认真听取部门领导班子及干部职工对本系统事业单位机构编制职责有关事项的认识、理解及评价，全面掌握部门机构编制工作需求。

三是“问”，即广泛征求意见，全面厘清工作思路。针对调研过程中反馈的部分部门所属事业单位职能弱化、职责交叉、履职不畅、编制效能不足等问题，认真征求相关部门干部职工整改意见，并在调研组内部集中开展大讨论活动，形成解决问题的多套方案，加强与涉改单位主管部门的沟通协调，达成一致意见，形成第二轮事业单位优化整合初步方案。

四是“切”，精准把脉施策，实现事业单位“瘦身健体”。在算好机构编制职责三本账的前提下，对本轮涉及的6个部门36个所属事业单位优化整合工作相关的各方意见进行再梳理、再汇总，经多方研究论证后，选取最佳方案，由涉改部门逐一对照拟定细化方案报送县委编委会议审定，实现新一轮事业单位“瘦身健体”。